ng28官方

黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其上升為國家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記說：“長期以來，我一直重視發(fā)展數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)?！薄熬C合判斷，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。”在此背景下，《決定》對(duì)于“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”諸多方面的改革舉措成為引領(lǐng)未來發(fā)展的重要指引。

在金融領(lǐng)域，中國數(shù)字金融發(fā)展推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。去年中央金融工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出：“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章?！薄稕Q定》要求“積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融”。數(shù)字金融具有數(shù)字與金融的雙重屬性，能夠加速資金、信息、數(shù)字等要素的自由流通與有效配置。比如，在移動(dòng)支付領(lǐng)域，我國兩大移動(dòng)支付平臺(tái)的用戶數(shù)均已超過10億，移動(dòng)支付普及率達(dá)到86%，居全球第一。在央行數(shù)字貨幣領(lǐng)域，《決定》中提到要“穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)和應(yīng)用”。當(dāng)前數(shù)字人民幣試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大至17個(gè)省份的26個(gè)地區(qū)，覆蓋應(yīng)用場景越發(fā)豐富，交易金額加速上升。

黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）中多處提及“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。比如健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度，要“加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系”。在深化教育綜合改革方面，要“推進(jìn)教育數(shù)字化，賦能學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)終身教育保障”。在深化金融體制改革上，要求“積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融”、“穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)和應(yīng)用”。在深化外貿(mào)體制改革領(lǐng)域，“積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢”，“創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”。在完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制方面，加強(qiáng)綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的多邊合作平臺(tái)建設(shè)。

同時(shí)，中國也積極參與全球數(shù)字規(guī)則制定，完善全球數(shù)字治理體系。《決定》也提出把數(shù)字經(jīng)濟(jì)的多邊合作平臺(tái)建設(shè)納入高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。中國將積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）進(jìn)程，加強(qiáng)上合組織、金磚國家、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等區(qū)域和多雙邊數(shù)字領(lǐng)域?qū)υ捄献?，拓展互利共贏的數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作新空間。

繼全國“兩會(huì)”關(guān)鍵詞、“百年共產(chǎn)黨人精神譜系”關(guān)鍵詞、二十大關(guān)鍵詞、中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵詞等專欄后，2024年澎湃新聞攜手上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)和上海市政治學(xué)會(huì)，開啟黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)鍵詞。我們將圍繞全會(huì)《決定》選取關(guān)鍵詞，從理論與實(shí)踐結(jié)合的角度進(jìn)行解讀。

我國也高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，相繼出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施綱要》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等文件，從國家層面部署推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的二十屆三中全會(huì)的《決定》又系統(tǒng)謀劃加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系。比如，在產(chǎn)業(yè)方面，“加快新一代信息技術(shù)全方位全鏈條普及應(yīng)用，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?！痹跀?shù)據(jù)方面，“建設(shè)和運(yùn)營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享”，以及“加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定、市場交易、權(quán)益分配、利益保護(hù)制度”。在監(jiān)督保障方面，提出“健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度”，“提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力，建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制”。

中國高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作，提出促進(jìn)數(shù)字時(shí)代互聯(lián)互通倡議。《決定》提出，要“積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢”，“創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易”。近幾年，我國提出《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作倡議》《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體行動(dòng)倡議》《金磚國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架》等一系列倡議，與各國在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、數(shù)字貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)安全等多個(gè)領(lǐng)域展開國際合作，共享數(shù)字發(fā)展機(jī)遇。今年4月，商務(wù)部印發(fā)《數(shù)字商務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，其中就指出，到2026年底，“跨境電商增速快于貨物貿(mào)易增速，貿(mào)易電子單據(jù)使用率達(dá)到國際平均水平，數(shù)字貿(mào)易整體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大”。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅改變?nèi)蛞刭Y源配置方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，也使人民生活方式發(fā)生重大變化。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的最新《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2023年底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.92億人，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到77.5％。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷賦能千行百業(yè)，還能激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。比如，網(wǎng)購消費(fèi)持續(xù)發(fā)揮穩(wěn)增長、促消費(fèi)作用。2023年，全國網(wǎng)上零售額達(dá)15.4萬億元，連續(xù)11年穩(wěn)居全球第一。

通過一系列政策支持和推動(dòng)，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)連續(xù)多年位居世界第二。今年中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，國家數(shù)據(jù)局闡述當(dāng)前中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“五個(gè)新”，即數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)邁上新臺(tái)階，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展取得了新成效，數(shù)字賦能公共服務(wù)收獲新進(jìn)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理實(shí)踐迎來新變革。

ng28官方黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力的現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書（2023年）》顯示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展與變革的重要引擎。僅2022年，測算的51個(gè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模為41.4萬億美元，占GDP比重的46.1%。各國競相制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、出臺(tái)鼓勵(lì)政策，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)還能增進(jìn)民生福祉，讓更多人共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果?！稕Q定》提出要“推進(jìn)教育數(shù)字化，賦能學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)終身教育保障”。通過教育信息化，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進(jìn)教育公平，讓億萬孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過知識(shí)改變命運(yùn)。截至2023年12月，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)3.26億人，較2022年12月增長1788萬人，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝加速彌合。