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《實施細則》的主要內(nèi)容包括四個方面。一是明確行政許可要求。按照《條例》設置的行政許可事項清單,細化支付機構(gòu)設立、變更及終止等事項的申請材料、許可條件和審批程序,持續(xù)提升監(jiān)管規(guī)則透明度,優(yōu)化營商環(huán)境。
贝博bb平台據(jù)悉,《實施細則》共六章、七十七條,包括總則,設立、變更與終止,支付業(yè)務規(guī)則,監(jiān)督管理,法律責任和附則,將為支付機構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展提供有力制度保障。
三是細化監(jiān)管職責和法律責任。明確重大事項和風險事件報告、執(zhí)法檢查等適用的程序要求。強化支付機構(gòu)股權(quán)穿透式管理,防范非主要股東或受益所有人通過一致行動安排等方式規(guī)避監(jiān)管。此外,還規(guī)定了中國人民銀行及分支機構(gòu)的處罰權(quán)限和措施。
二是細化支付業(yè)務規(guī)則。明確支付業(yè)務具體分類方式和新舊業(yè)務許可銜接關(guān)系,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。規(guī)定用戶權(quán)益保障機制和收費標準調(diào)整要求,充分保護用戶知情權(quán)、選擇權(quán)。
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