第二十六條  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門組織制定本市住宅小區(qū)非機(jī)動(dòng)車集中停放場(chǎng)所及充電設(shè)施配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

渣土運(yùn)輸車、混凝土攪拌車等重型貨運(yùn)車輛通行頻繁或者交通事故高發(fā)的道路，應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車右轉(zhuǎn)彎位置設(shè)置右轉(zhuǎn)彎導(dǎo)向線、危險(xiǎn)警示區(qū)或者隔離設(shè)施。

第三十二條  使用電動(dòng)自行車從事快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動(dòng)的快遞企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè)（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”），應(yīng)當(dāng)履行下列交通安全管理義務(wù)：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)非機(jī)動(dòng)車安全宣傳教育和規(guī)范停放、安全充電等管理工作，推動(dòng)社區(qū)參與非機(jī)動(dòng)車綜合治理。

互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車擠占人行道、車行道、綠化帶等道路、區(qū)域停放的，城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)通知互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)在二小時(shí)內(nèi)予以清理?；ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專門管理隊(duì)伍或者委托第三方及時(shí)清理車輛。

（三）在人員密集場(chǎng)所室內(nèi)區(qū)域違規(guī)停放、放置電動(dòng)自行車及其蓄電池，或者為電動(dòng)自行車及其蓄電池充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)人員密集場(chǎng)所責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，攜帶電動(dòng)自行車或者其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂的，由城管執(zhí)法部門、消防救援機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，處二百元以上五百元以下罰款。

違反本條例第三十二條規(guī)定，使用電動(dòng)自行車從事快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動(dòng)的企業(yè)未按規(guī)定履行交通安全管理義務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)或者郵政管理、市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者造成交通事故致人死亡且負(fù)主要責(zé)任以上的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并可責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)交通安全專職人員或者其他直接責(zé)任人員，由公安機(jī)關(guān)處警告或者二百元以上一千元以下罰款。駕駛?cè)艘驁?zhí)行工作任務(wù)發(fā)生交通事故，造成人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，其所屬的使用電動(dòng)自行車從事快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動(dòng)的企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第八條  公安、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、郵政管理、消防救援、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，通過(guò)信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等方式，加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車安全管理。

第六條  本市非機(jī)動(dòng)車相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，組織制定行業(yè)自律公約，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督會(huì)員單位依法從事非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、銷售活動(dòng)或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安全使用非機(jī)動(dòng)車。

安全是底線，也是民生福祉。本次修改，遵循“聚焦重點(diǎn)、疏堵結(jié)合”原則，圍繞加強(qiáng)電動(dòng)自行車安全治理作出相關(guān)制度設(shè)計(jì)，旨在更好守牢超大城市安全底線。

對(duì)違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的行為，非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施管理者和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自行管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并按照管理規(guī)約或者物業(yè)服務(wù)合同約定予以處理；對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)向城管執(zhí)法部門或者負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。城管執(zhí)法部門或者負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

對(duì)電動(dòng)自行車及蓄電池進(jìn)行拼裝、加裝、改裝，會(huì)增加行駛安全風(fēng)險(xiǎn)和車輛自燃爆燃概率，嚴(yán)重危害駕駛?cè)俗陨戆踩凸舶踩?。為更好從源頭上預(yù)防和管控電動(dòng)自行車安全風(fēng)險(xiǎn)，《修改決定》明確對(duì)從事拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)或者銷售拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車的，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十二條  駕駛電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)（電動(dòng)）輪椅車上道路行駛，除遵守本條例第二十一條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

第四十三條  違反本條例第十三條第一款、第十六條、第十九條第三款、第二十條第三款規(guī)定，駕駛無(wú)號(hào)牌的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛，專用號(hào)牌電動(dòng)自行車未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢查，駕駛禁止通行的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛，或者未按規(guī)定使用懸掛專用號(hào)牌的電動(dòng)自行車的，由公安機(jī)關(guān)處五十元以上二百元以下罰款。

（一）在建筑物首層門廳、共用走道、樓梯間、樓道等共用部位違規(guī)停放、放置電動(dòng)自行車及其蓄電池，或者為電動(dòng)自行車及其蓄電池充電的，由城管執(zhí)法部門按照《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處理；

第九條  各級(jí)人民政府及相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合非機(jī)動(dòng)車安全管理工作，開(kāi)展道路交通安全和消防安全等法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育，增強(qiáng)公眾的安全意識(shí)和文明素養(yǎng)。

第四十一條  違反本條例第十條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車或者電動(dòng)自行車蓄電池、充電器等產(chǎn)品的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十七條  屬于危險(xiǎn)廢物的非機(jī)動(dòng)車廢舊電池，其所有人應(yīng)當(dāng)送交具有相應(yīng)處置資質(zhì)的單位集中處置，或者送交非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)者、銷售者，由生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新等方式回收后，送交具有相應(yīng)處置資質(zhì)的單位集中處置。

客渡船營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)制定載運(yùn)電動(dòng)自行車安全管理規(guī)范和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施器材，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車的安全查驗(yàn)。攜帶電動(dòng)自行車搭乘客渡船的，應(yīng)當(dāng)遵守客渡船營(yíng)運(yùn)單位制定的相關(guān)管理要求。

互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投放運(yùn)營(yíng)或者回收車輛時(shí)，按照要求將投放運(yùn)營(yíng)或者回收車輛的信息數(shù)據(jù)同步傳輸至互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。

（二）做好駕駛?cè)?、專用?hào)牌電動(dòng)自行車的信息核查，并在與駕駛?cè)撕炗喌木W(wǎng)約配送協(xié)議中明示駕駛?cè)说慕煌ò踩x務(wù)及違約責(zé)任，定期對(duì)駕駛?cè)碎_(kāi)展道路交通安全法律、法規(guī)培訓(xùn)和考核；

第二十五條  客運(yùn)車站、軌道交通站點(diǎn)、港口客運(yùn)站等交通集散地以及醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、步行街、影劇院、體育場(chǎng)館、展覽館、旅游景點(diǎn)等人員流動(dòng)較多的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃建設(shè)階段按照標(biāo)準(zhǔn)同步配套規(guī)劃建設(shè)非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施；未同步配套規(guī)劃建設(shè)非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施的，其所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車專用停放場(chǎng)地，并落實(shí)專人管理或者委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

第十四條  對(duì)本條例第十三條第一款規(guī)定的非機(jī)動(dòng)車，其所有人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車之日起十五日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記上牌。

第一條  為了加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車安全管理，預(yù)防和減少交通、火災(zāi)等安全事故，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

《修改決定》增加對(duì)客渡船載運(yùn)電動(dòng)自行車的安全管理要求，包括配備消防設(shè)施器材，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車的安全查驗(yàn)等，以降低載運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升應(yīng)急處置能力，并明確攜帶電動(dòng)自行車搭乘客渡船的，應(yīng)當(dāng)遵守營(yíng)運(yùn)單位制定的管理要求。

對(duì)用于快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動(dòng)的電動(dòng)自行車，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核發(fā)專用號(hào)牌。電動(dòng)自行車轉(zhuǎn)用于或者停止用于快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動(dòng)的，其所有人應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

第四十二條  違反本條例第十二條規(guī)定，從事拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)或者銷售拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十四條  違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，私拉電線和插座為電動(dòng)自行車及其蓄電池充電的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，可處五十元以上二百元以下罰款。

黄金岛游戏大厅官网《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例〉的決定》已由上海市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2024年5月10日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2024年6月1日起施行。

（2021年2月26日上海市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)  根據(jù)2024年5月10日上海市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例〉的決定》修正）

第三十一條  互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的日常調(diào)度，及時(shí)平衡區(qū)域潮汐車輛供給。

非機(jī)動(dòng)車未停放在非機(jī)動(dòng)車道路停放點(diǎn)，影響其他車輛和行人通行且駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的，公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同城管執(zhí)法部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)予以清理。

第十八條  本市具備條件的道路，應(yīng)當(dāng)分道劃設(shè)機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道；其中，同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道且具備條件的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道隔離設(shè)施或者隔離警示標(biāo)志。農(nóng)村道路具備條件的，應(yīng)當(dāng)在路基外側(cè)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道。

違反本條例第二十九條第一款、第二款、第三款規(guī)定，過(guò)失引起火災(zāi)，尚不構(gòu)成犯罪的，按照《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成他人人身?yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

（二）在疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側(cè)影響通行的區(qū)域違規(guī)停放、放置電動(dòng)自行車及其蓄電池，或者為電動(dòng)自行車及其蓄電池充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)規(guī)定處理；

第七條  本市根據(jù)城市道路交通發(fā)展需求和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況，對(duì)特定種類的非機(jī)動(dòng)車實(shí)行總量調(diào)控或者淘汰等措施。具體措施由市人民政府制定。

第四條  市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市非機(jī)動(dòng)車安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)、督導(dǎo)機(jī)制，并保障工作所需經(jīng)費(fèi)。

違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，攜帶電動(dòng)自行車或者其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂的，由城管執(zhí)法部門、消防救援機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，處二百元以上五百元以下罰款。

（三）在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒(méi)有劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車道的道路上，自行車、電動(dòng)自行車在車行道右側(cè)邊緣線向左一點(diǎn)五米的范圍內(nèi)行駛，殘疾人手搖輪椅車、殘疾人機(jī)動(dòng)（電動(dòng)）輪椅車、人力三輪車在車行道右側(cè)邊緣線向左二點(diǎn)二米的范圍內(nèi)行駛；

互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，保持良好安全的車容車況，及時(shí)處理不能騎行的車輛，并引導(dǎo)用戶在規(guī)范設(shè)置的非機(jī)動(dòng)車道路停放點(diǎn)停放車輛。

違反本條例第二十九條第一款、第二款、第三款規(guī)定，過(guò)失引起火災(zāi)，尚不構(gòu)成犯罪的，按照《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成他人人身?yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，造成事故隱患或者導(dǎo)致事故發(fā)生，致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的，人民檢察院依法探索在城市公共安全等領(lǐng)域開(kāi)展檢察公益訴訟工作。

違反本條例第十二條規(guī)定，從事拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)或者銷售拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第十一條  電動(dòng)自行車生產(chǎn)者、進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，委托經(jīng)國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其生產(chǎn)或者進(jìn)口的電動(dòng)自行車進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

（一）在建筑物首層門廳、共用走道、樓梯間、樓道等共用部位違規(guī)停放、放置電動(dòng)自行車及其蓄電池，或者為電動(dòng)自行車及其蓄電池充電的，由城管執(zhí)法部門按照《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處理；

逾期未接受調(diào)查、處理，駕駛非機(jī)動(dòng)車上道路行駛被發(fā)現(xiàn)的，公安機(jī)關(guān)可以予以調(diào)查處理。公安機(jī)關(guān)作出罰款處罰，非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受的，公安機(jī)關(guān)可以依法扣留非機(jī)動(dòng)車。

此外，將第五條、第八條、第十七條中的“交通、道路運(yùn)輸”修改為“交通”，將第三十條中的“道路運(yùn)輸”修改為“交通”，并對(duì)條文順序和部分文字作相應(yīng)調(diào)整。

《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例〉的決定》（以下簡(jiǎn)稱“《修改決定》”）已由上海市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2024年5月10日表決通過(guò)，將自2024年6月1日起施行。

違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，駕駛加裝動(dòng)力裝置的自行車、人力三輪車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處五十元罰款；駕駛其他拼裝、加裝、改裝的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處五十元以上二百元以下罰款。

市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)已建成的住宅小區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所及充電設(shè)施建設(shè)的投入，統(tǒng)籌安全性和便利性，因地制宜大力推動(dòng)非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所及充電設(shè)施建設(shè)，更好匹配居民對(duì)日常規(guī)范充電的需要。

客渡船營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)制定載運(yùn)電動(dòng)自行車安全管理規(guī)范和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施器材，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車的安全查驗(yàn)。攜帶電動(dòng)自行車搭乘客渡船的，應(yīng)當(dāng)遵守客渡船營(yíng)運(yùn)單位制定的相關(guān)管理要求。

市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)已建成的住宅小區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所及充電設(shè)施建設(shè)的投入，統(tǒng)籌安全性和便利性，因地制宜大力推動(dòng)非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所及充電設(shè)施建設(shè)，更好匹配居民對(duì)日常規(guī)范充電的需要。

第四十七條  公安機(jī)關(guān)通過(guò)電子技術(shù)設(shè)備記錄的非機(jī)動(dòng)車道路交通違法行為，經(jīng)審核無(wú)誤并錄入相關(guān)管理系統(tǒng)后，應(yīng)當(dāng)通知非機(jī)動(dòng)車所有人或者管理人在規(guī)定期限內(nèi)接受調(diào)查、處理；非機(jī)動(dòng)車所有人、管理人將非機(jī)動(dòng)車交由他人駕駛的，應(yīng)當(dāng)通知駕駛?cè)税凑找?guī)定期限接受處理。

第十七條  市交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安、規(guī)劃資源等部門編制慢行交通發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)區(qū)域慢行交通及配套設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)，完善系統(tǒng)、連續(xù)的非機(jī)動(dòng)車道網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化非機(jī)動(dòng)車標(biāo)志、標(biāo)線配置，加強(qiáng)軌道交通站點(diǎn)周邊非機(jī)動(dòng)車道的建設(shè)和管理。

違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，私拉電線和插座為電動(dòng)自行車及其蓄電池充電的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，可處五十元以上二百元以下罰款。

近年來(lái)，隨著電動(dòng)自行車數(shù)量的快速增長(zhǎng)，因電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電等引發(fā)的火災(zāi)事故呈高發(fā)趨勢(shì)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。為落實(shí)國(guó)務(wù)院、市委有關(guān)部署要求，市政府于今年4月提請(qǐng)市人大常委會(huì)修改完善《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步加強(qiáng)本市電動(dòng)自行車安全治理，提升精細(xì)化管理水平，確保城市運(yùn)行安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市十六屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議于今年5月10日審議并表決通過(guò)關(guān)于修改《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》的決定。

第三十三條  使用電動(dòng)自行車從事快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)履行消防法律、法規(guī)關(guān)于企業(yè)消防安全責(zé)任的規(guī)定和下列規(guī)定：

互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循總量調(diào)控和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制要求，有序投放和回收車輛。符合總量調(diào)控要求在本市初次投放或者新增投放車輛的，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投放運(yùn)營(yíng)前三十日，向市交通管理部門備案車輛投放方案，并按照要求提交相關(guān)基本信息。按照動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制要求回收車輛的，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到市交通管理部門通知之日起三十日內(nèi)，完成相關(guān)車輛回收工作。

違反本條例第十一條第二款規(guī)定，銷售未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門按照《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十九條  電動(dòng)自行車及其蓄電池充電時(shí)應(yīng)當(dāng)確保安全，不得違反用電安全要求私拉電線和插座為電動(dòng)自行車及其蓄電池充電。

《修改決定》明確，市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)已建成的住宅小區(qū)非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所及充電設(shè)施建設(shè)的投入，統(tǒng)籌安全性和便利性，因地制宜大力推動(dòng)非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所及充電設(shè)施建設(shè)，更好匹配居民對(duì)日常規(guī)范充電的需要。

（四）在居住建筑的室內(nèi)區(qū)域違規(guī)停放、放置電動(dòng)自行車及其蓄電池，或者為電動(dòng)自行車及其蓄電池充電的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，可處二百元以上五百元以下罰款。

第四十九條  本條例施行前已經(jīng)登記上牌的電動(dòng)自行車用于快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動(dòng)的，其所有人應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)專用號(hào)牌。

為適應(yīng)當(dāng)前電動(dòng)自行車安全治理形勢(shì)變化要求，《修改決定》突出對(duì)電動(dòng)自行車蓄電池的管理要求，在多個(gè)條款中引導(dǎo)、規(guī)范群眾蓄電池?cái)y帶、放置和充電等行為，著力減少因蓄電池引發(fā)的安全隱患。

為防范違規(guī)充電行為造成的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，《修改決定》細(xì)化了在建筑物共用部位、消防通道、人員密集場(chǎng)所等區(qū)域禁止違規(guī)停放充電的規(guī)定；對(duì)私拉電線和插座為電動(dòng)自行車及其蓄電池充電行為設(shè)定了法律責(zé)任；增加了禁止在居住建筑的室內(nèi)區(qū)域違規(guī)停放充電以及禁止攜帶電動(dòng)自行車或者其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂的規(guī)定，并設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。為進(jìn)一步發(fā)揮群防群治優(yōu)勢(shì)，《修改決定》明確非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施管理者和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自行管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)勸阻、制止違規(guī)充電行為，并按照管理規(guī)約或者物業(yè)服務(wù)合同處理；對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告執(zhí)法部門。此外，《修改決定》還對(duì)違規(guī)停放充電引發(fā)火災(zāi)可能承擔(dān)的行政、刑事、民事責(zé)任，作出指引性規(guī)定；明確檢察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)事故、隱患依法探索開(kāi)展檢察公益訴訟工作。

第三十九條  鼓勵(lì)社會(huì)公眾依法參與非機(jī)動(dòng)車安全管理志愿服務(wù)，協(xié)助做好非機(jī)動(dòng)車安全管理法律、法規(guī)宣傳和違法行為勸導(dǎo)、制止等工作。

使用電動(dòng)自行車從事快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動(dòng)的企業(yè)未按規(guī)定履行交通安全或者消防安全管理義務(wù)，被責(zé)令停業(yè)整頓或者一年內(nèi)被處以三次以上數(shù)額較大罰款的，將其相關(guān)信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。

第三十六條  非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耸艿叫姓幜P、有下列情形之一的，將其相關(guān)信息納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)：

《上海市非機(jī)動(dòng)車安全管理?xiàng)l例》自2021年5月1日施行以來(lái)，在加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車安全管理，預(yù)防和減少交通、火災(zāi)等安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等方面，發(fā)揮了積極作用。

單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)與非機(jī)動(dòng)車有關(guān)的違法行為。公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布接受投訴舉報(bào)的方式，對(duì)受理的投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。

第二十條  駕駛已經(jīng)登記上牌的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在車輛指定位置安裝非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，并保持號(hào)牌清晰、完好，不得有故意遮擋、污損、倒掛、破壞等影響號(hào)牌識(shí)別的行為。

黨的二十大強(qiáng)調(diào)，要提高公共安全治理水平，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。今年4月12日，國(guó)務(wù)院部署開(kāi)展電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作；4月28日，國(guó)務(wù)院安委辦召開(kāi)視頻會(huì)議，具體部署全面啟動(dòng)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)。會(huì)議指出，近年來(lái)電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故快速增加，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各地區(qū)各相關(guān)部門要高度重視、密切協(xié)作，加快化解存量隱患、切實(shí)遏制增量風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和監(jiān)管執(zhí)法；要注重疏堵結(jié)合，完善配套服務(wù)和支持政策，在加強(qiáng)安全監(jiān)管同時(shí)更好滿足群眾生活需求。

（三）在人員密集場(chǎng)所室內(nèi)區(qū)域違規(guī)停放、放置電動(dòng)自行車及其蓄電池，或者為電動(dòng)自行車及其蓄電池充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)人員密集場(chǎng)所責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)非機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放、充電以及相關(guān)安全管理活動(dòng)，適用本條例。

第三十四條  相關(guān)行業(yè)組織依據(jù)章程，制定快遞、外賣等行業(yè)交通安全和消防安全自律公約，在相關(guān)政府部門指導(dǎo)下就快遞、外賣等網(wǎng)約配送活動(dòng)制定規(guī)范指引，統(tǒng)一行業(yè)非機(jī)動(dòng)車安全管理、駕駛?cè)诵畔⒑瞬榕c懲戒等標(biāo)準(zhǔn)，并督促會(huì)員單位予以落實(shí)；對(duì)違反章程或者行業(yè)自律公約的會(huì)員單位，可以采取相應(yīng)的行業(yè)懲戒措施。

第二十四條  區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)非機(jī)動(dòng)車道路停放點(diǎn)設(shè)置規(guī)范，編制本區(qū)非機(jī)動(dòng)車道路停放點(diǎn)的設(shè)置規(guī)劃，指定專門管理部門落實(shí)非機(jī)動(dòng)車道路停放點(diǎn)的設(shè)置工作，并組建專門管理隊(duì)伍，加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車道路停放點(diǎn)的日常管理。

第四十五條  違反本條例第三十條第四款、第五款規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定備案、投放運(yùn)營(yíng)或者回收車輛，或者未按要求向互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)傳輸信息數(shù)據(jù)的，由交通管理部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條  違反本條例規(guī)定，相關(guān)行政管理部門有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：

違反本條例第二十條第二款規(guī)定，偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車號(hào)牌，或者使用其他車輛的非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上一千元以下罰款。

第四十六條  公安機(jī)關(guān)依法通過(guò)電子技術(shù)設(shè)備，收集、固定非機(jī)動(dòng)車道路交通違法行為的證據(jù)的，其固定式電子技術(shù)設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第三十八條  違反本條例規(guī)定，造成事故隱患或者導(dǎo)致事故發(fā)生，致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的，人民檢察院依法探索在城市公共安全等領(lǐng)域開(kāi)展檢察公益訴訟工作。

（七）行經(jīng)人行橫道時(shí)，減速行駛，遇行人正在通過(guò)人行橫道的，停車讓行；行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)的道路時(shí)，遇行人橫過(guò)道路的，應(yīng)當(dāng)避讓；

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)非機(jī)動(dòng)車安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法落實(shí)非機(jī)動(dòng)車安全管理職責(zé)，并將相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)外賣行業(yè)中電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)落實(shí)非機(jī)動(dòng)車安全管理責(zé)任的指導(dǎo)和監(jiān)督，市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)外賣行業(yè)中其他相關(guān)企業(yè)落實(shí)非機(jī)動(dòng)車安全管理責(zé)任的指導(dǎo)和監(jiān)督。

對(duì)違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的行為，非機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施管理者和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自行管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并按照管理規(guī)約或者物業(yè)服務(wù)合同約定予以處理；對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)向城管執(zhí)法部門或者負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。城管執(zhí)法部門或者負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)違規(guī)停放的車輛未及時(shí)清理的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第三十七條第一款規(guī)定，非機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)者、銷售者未按規(guī)定處置屬于危險(xiǎn)廢物的廢舊電池的，由生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定作出處罰。

第十五條  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將非機(jī)動(dòng)車登記的條件、程序、需提交的材料和申請(qǐng)表示范文本等向社會(huì)公布，并采取增設(shè)登記辦理點(diǎn)、簡(jiǎn)化辦理程序和材料以及網(wǎng)上辦理等方式，為公眾辦理非機(jī)動(dòng)車登記提供便利。

市交通管理部門負(fù)責(zé)建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，會(huì)同公安、城管執(zhí)法等部門實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營(yíng)企業(yè)的車輛投放數(shù)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（四）在居住建筑的室內(nèi)區(qū)域違規(guī)停放、放置電動(dòng)自行車及其蓄電池，或者為電動(dòng)自行車及其蓄電池充電的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，可處二百元以上五百元以下罰款。

（二）在疏散通道、安全出口、消防車通道及其兩側(cè)影響通行的區(qū)域違規(guī)停放、放置電動(dòng)自行車及其蓄電池，或者為電動(dòng)自行車及其蓄電池充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》的有關(guān)規(guī)定處理；

第十六條  專用號(hào)牌電動(dòng)自行車自登記之日起每滿五年的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全技術(shù)檢查。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)電動(dòng)自行車的制動(dòng)器、動(dòng)力裝置等安全性能進(jìn)行檢查；車輛不符合電動(dòng)自行車相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的，其所有人應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛進(jìn)行維修。具體辦法由市公安機(jī)關(guān)另行制定。

違反本條例第二十條第一款、第二十一條第一款、第二十二條、第二十七條第一款有關(guān)非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌使用、通行、停放等管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處警告或者二十元以上五十元以下罰款。