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記者問:惠譽高度關注財政可持續(xù)性問題,從財政赤字、地方政府債務、融資平臺債務等角度提出了風險上升的擔憂,請您介紹一下這方面的工作和考慮。
財政部在地方政府債務限額空間內安排一定規(guī)模的再融資政府債券,支持地方特別是高風險地區(qū)化解融資平臺隱性債務和清理政府拖欠企業(yè)賬款等,緩釋到期債務集中償還壓力,降低利息支出負擔。按照“省負總責,市縣盡全力化債”的原則,各地立足自身努力,統(tǒng)籌各類資源,制定化債方案,逐項明確具體措施。經(jīng)過各方面協(xié)同努力,地方債務風險得到整體緩解。地方政府法定債務本息兌付有效保障,隱性債務規(guī)模逐步下降;政府拖欠企業(yè)賬款清償工作取得積極進展,地方融資平臺數(shù)量有所減少??偟目?,目前我國地方政府債務化解工作有序推進,風險總體可控。
答:很遺憾看到惠譽調降中國主權信用評級展望。前期我們與惠譽評級團隊進行了大量深入溝通,報告也部分反映了中方的看法。但從結果看,惠譽主權信用評級方法論的指標體系,未能有效前瞻性反映財政政策“適度加力、提質增效”對推動經(jīng)濟增長、進而穩(wěn)定宏觀杠桿率的正面作用。
防范化解地方政府債務風險方面,近年來,財政部會同有關方面堅決貫徹落實黨中央決策部署,把防風險、推動財政可持續(xù)發(fā)展擺在突出位置,出臺一系列政策措施,不斷健全完善地方政府法定債務管理,積極穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務風險,各有關部門、各級地方黨委和政府進一步加大工作力度,采取更多更實舉措,取得了積極成效。
千亿体育官网入口登录网址記者問:4月10日,惠譽國際信用評級公司發(fā)布報告,維持中國主權信用評級不變,但將評級展望由“穩(wěn)定”調整為“負面”,請問財政部對此有何看法?
答:剛剛我談到,適當?shù)呢斦嘧钟欣诎l(fā)揮政府舉債融資積極作用,保持對經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的必要支撐。2024年安排全國財政赤字4.06萬億元,比上年年初預算增加1800億元,預計赤字率3%,與上年年初預算持平。這樣安排有利于保持必要支出強度,發(fā)揮財政逆周期調節(jié)作用,穩(wěn)定和提振市場信心,也有利于統(tǒng)籌發(fā)展和安全,防范政府債務風險,為以后應對復雜困難局面留出空間。
回顧2023年,中國GDP增長5.2%,對世界經(jīng)濟貢獻率超過30%,令人振奮。今年設定5%左右的預期目標,符合現(xiàn)實條件和發(fā)展需要,傳遞出高質量發(fā)展的決心和信心。中國經(jīng)濟長期向好的趨勢沒有改變,中國政府維護良好主權信用的能力和決心也沒有改變。
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