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北京加大公共服務(wù)供給,建立便捷高效政務(wù)服務(wù)體系。率先在“信用中國(北京)”網(wǎng)站開設(shè)“破產(chǎn)重整企業(yè)公示與失信信息信用修復(fù)”專欄,開展破產(chǎn)重整企業(yè)“一口申報”信用修復(fù),為企業(yè)提供行政處罰、市場監(jiān)管和納稅等領(lǐng)域信用信息修復(fù)服務(wù),通過數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)信用修復(fù)的跨部門聯(lián)動。
北京出臺了《北京市破產(chǎn)制度改革實施方案》,作為地方首次出臺的破產(chǎn)制度改革全流程系統(tǒng)性文件,堅持市場化、法治化改革方向,對全市破產(chǎn)制度改革進行了整體部署,提出70項改革任務(wù),特別是在強化府院協(xié)調(diào)、破產(chǎn)財產(chǎn)處置、重整企業(yè)信用修復(fù)等方面提出20項創(chuàng)新舉措,以“首善標(biāo)準(zhǔn)”推動北京破產(chǎn)制度改革走在全國前列。
在積極推進訴源治理的同時,北京市工商聯(lián)與市區(qū)法院成立“民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護調(diào)解室”。行業(yè)協(xié)會、商會、頭部調(diào)解機構(gòu)等成立多類庭外調(diào)解平臺,通過多元化調(diào)解機制對企業(yè)進行破產(chǎn)預(yù)防和挽救。
北京市發(fā)改委等21個部門聯(lián)合印發(fā)《北京市深化破產(chǎn)制度改革優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》,圍繞破產(chǎn)財產(chǎn)處置、信用修復(fù)、涉稅服務(wù)、注銷登記等9個方面制定45條政策,提出無需解封也可拍賣被查封破產(chǎn)財產(chǎn)、支持破產(chǎn)重整企業(yè)“一口申報”信用修復(fù)、建立市級稅務(wù)部門“一口進”債權(quán)申報渠道、優(yōu)化破產(chǎn)信息查詢“一站式”服務(wù)等創(chuàng)新舉措,降低經(jīng)營主體退出制度性交易成本,為破產(chǎn)辦理提供全流程、全閉環(huán)、全鏈條高效便捷政務(wù)服務(wù),助力在京企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
北京率先開通破產(chǎn)管理人信息查詢“線上+線下”集成服務(wù)。在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了企業(yè)破產(chǎn)信息查詢專窗,集成市場監(jiān)管、稅務(wù)、社保、土地和房產(chǎn)等9個重點領(lǐng)域38項查詢服務(wù),今年進一步升級為“一件事”辦理。
近年來,北京市圍繞便利管理人全流程履職、降低破產(chǎn)辦理成本、提升服務(wù)水平,陸續(xù)出臺破產(chǎn)制度改革綜合政策,印發(fā)《北京市關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境推動和保障管理人在破產(chǎn)程序中依法履職的若干措施》,包括8方面68項改革任務(wù),為管理人提供從接管企業(yè)、清產(chǎn)核資、核查債權(quán),到辦理注銷和重整等全流程便利化服務(wù),有力推動破產(chǎn)程序依法有序進行。
北京還優(yōu)化破產(chǎn)涉稅辦理服務(wù),出臺破產(chǎn)企業(yè)涉稅事項辦理操作指引,建立稅收債權(quán)“一口進”申報機制,由市稅務(wù)局接收管理人債權(quán)申報通知,并轉(zhuǎn)屬地稅務(wù)機關(guān)辦理。要求稅收債權(quán)申報“限時辦”,稅務(wù)機關(guān)申報債權(quán)時間,由原15天縮短至10天,壓減申報期限33%。
北京人力社保部門制定《破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益維護工作指引》,明確職工權(quán)益保障、再就業(yè)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移等事項辦理流程和相關(guān)政策,建立勞動用工風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制。金融監(jiān)管相關(guān)部門加強對金融機構(gòu)的日常監(jiān)管,有序推動金融風(fēng)險化解。各區(qū)圍繞財產(chǎn)處置、困境企業(yè)挽救和市場化退出等破產(chǎn)制度改革重點任務(wù)落實,強化改革實踐,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
26888开元app官网下载2021年,經(jīng)北京市委市政府批準(zhǔn),北京市企業(yè)破產(chǎn)和市場主體退出工作聯(lián)席會議機制設(shè)立。作為全國首個在政府部門設(shè)立的破產(chǎn)行政協(xié)調(diào)機構(gòu),該機制具有層級高、力度大、覆蓋面廣等特點,凝聚政府、法院、管理人、市場機構(gòu)協(xié)同力量,為企業(yè)提供多渠道破產(chǎn)服務(wù)。
為使破產(chǎn)援助資金申請更便捷,北京市一中院將破產(chǎn)援助資金內(nèi)部線下審批程序優(yōu)化調(diào)整為北京法院“智匯云”線上平臺辦理,有效推動“無財產(chǎn)、無人員、無賬冊”的“三無”破產(chǎn)企業(yè)出清。
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