強化系統(tǒng)思維,聚焦支持和保障派出所落實主防責(zé)任,不斷探索完善“四大體系”,形成一整套健全完善的工作體系,為派出所主防“1551”模式提供源源不斷的驅(qū)動力。
二是明確職能定位,推動回歸主責(zé)主業(yè)。不斷強化主防意識、提升主防能力、筑牢主防手段,制定任務(wù)清單,梳理主防事項,明確職能定位,剝離主戰(zhàn)業(yè)務(wù),驅(qū)動派出所回歸主責(zé)、主業(yè)。
四是建立綜合多元的激勵體系。3月開展派出所主防1551模式觀摩活動,后每兩月舉行一次,全年15個派出所全覆蓋多輪次觀摩提升;4月份舉辦派出所主防“1551”模式擂臺賽,夯實所派出所主防理論知識,明確主防工作方向,營造濃厚氛圍;開展優(yōu)秀治安協(xié)理員評選活動,在物質(zhì)獎勵、精神鼓勵、榮譽激勵上出措施、講方法、給辦法,激發(fā)治安協(xié)理員的潛能,形成相互角逐、芬芳爭艷的濃厚氛圍。
三是建立主防導(dǎo)向的考評體系。按照年初制定的考核辦法,將轄區(qū)發(fā)案升降和破案率、警民“雙向”熟悉率、風(fēng)險隱患預(yù)警率、基礎(chǔ)管控任務(wù)管處率、政務(wù)服務(wù)滿意度等作為主要指標(biāo),每月交叉考核打分,縣局專項督導(dǎo),科學(xué)考核,提質(zhì)增效。
365官网下载3月13日上午,陜西省藍(lán)田縣公安局召開2024年公安工作會議,會上,縣局黨委提出描繪“四警藍(lán)圖”,打造“一所一品”,加速形成派出所主防“1551”模式新質(zhì)戰(zhàn)斗力。
近年來,公安部明確提出“派出所主防”理念,這是守護(hù)民心的必然選擇,是治理犯罪的最佳策略,也是主責(zé)主業(yè)的重新回歸,更是應(yīng)勢而變的改革創(chuàng)新。2024年,縣局黨委提出“11513”總體思路,全力聚焦派出所主防“1551”模式,描繪“四警藍(lán)圖”(即嶺中“警”致、塬上“警”色、川下“警”象、山間“警”風(fēng)),精心打造“一所一品”,引領(lǐng)全警思想破冰、改革破局、機制破題,實現(xiàn)理念之變、流程再造、制度重塑,加速形成派出所主防“1551”模式新質(zhì)戰(zhàn)斗力,努力確保藍(lán)田縣公安局工作挺進(jìn)全市第一梯隊。
四是催生“秦嶺云橫處,警風(fēng)化民風(fēng)”的“山間‘警’風(fēng)”。葛牌派出所、灞源派出所要充分汲取轄區(qū)紅色教育資源,賡續(xù)紅色血脈,傳承紅色精神,探索“支部紅+公安藍(lán)”黨建雙融合模式,讓“紅色細(xì)胞”永葆清健活力;李家河派出所要與西十高鐵項目、李家河飲用水源保護(hù)區(qū)以及重點村居黨建結(jié)對,搭建“黨建+平安基層”新平臺,推動社區(qū)民警定期下沉、社會力量不斷集結(jié),接長警力資源短板,打通基層治理“神經(jīng)末梢”,促使山間祥和之風(fēng)撲面而來。
三是明確安全定位,壯大群防群治力量。繼續(xù)落實“警力下沉”,全面保障派出所警力穩(wěn)步遞增;將社區(qū)村組干部、小區(qū)保安、居民樓棟長等吸收進(jìn)“警社共治”隊伍,建立“護(hù)家安園”聯(lián)系群,防患于未然,排險于未發(fā),發(fā)揮好群防組織“平安前哨”作用。
三是描摹“灞水環(huán)清流,一約潤千年”的“川下‘警’象”。文姬路所要堅持“楓橋+鄉(xiāng)約”警務(wù)模式實踐,不斷探索新路徑、注入新內(nèi)容、激發(fā)新活力;城關(guān)所、普化所完善精準(zhǔn)防控識別圈、動態(tài)治安查控圈、快速反應(yīng)控制圈“三層三圈”應(yīng)急處突協(xié)同作戰(zhàn)體系;洩湖所、華胥所要面向轄區(qū)工業(yè)園區(qū)及全縣重大建設(shè)工程,打造“園區(qū)警務(wù)”品牌。充分發(fā)揮“德治、法治、自治”三治融合,用真情、深情和熱情傾力優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展,繪就警企警民“同心圓”。
一是繪就“繡嶺春芳競,警民攜手歡”的“嶺中‘警’致”。玉山所、橫嶺所聚焦破解轄區(qū)面積大、群眾居住分散、警力嚴(yán)重不足問題,通過“警格+網(wǎng)格”融合,建立由公安牽頭,鎮(zhèn)街綜合、司法、村組干部、轄區(qū)群眾參與的多元自治圈,按照“一格多元、一員多能、功能疊加”的機制,共同參與社會治理和治安防范,實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”的目標(biāo)。
派出所主防是改革目標(biāo),“1551”模式是實踐路徑,“四警藍(lán)圖”是戰(zhàn)術(shù)策略,“一所一品”是強基導(dǎo)向。作為派出所主防工作“排頭兵”,陜西省藍(lán)田縣公安局將以百倍的熱情、千倍的努力、萬倍的用心,綿綿用力、久久為功,全力打造“嶺中‘警’致、塬上‘警’色、川下‘警’象、山間‘警’風(fēng)”,加速形成藍(lán)田公安派出所主防“1551”模式新質(zhì)戰(zhàn)斗力,向黨委政府和人民群眾交上滿意答卷!
一是明確發(fā)展定位,黨政融合警社共治。積極推動“公安工作與社區(qū)治理”、“依法治理與群眾自治”深度融合,集中精力推進(jìn)“警社共治”新模式,站在統(tǒng)籌全局發(fā)展的高度上審視公安工作,構(gòu)建黨政主導(dǎo)、派出所主責(zé)、部門協(xié)同的治安穩(wěn)定共同體。
堅定不移地實施局黨委提出的描繪“四警藍(lán)圖”,要凝聚共識、匯聚眾智、集聚合力,立足藍(lán)田“山川塬嶺”區(qū)域特點,因地制宜謀創(chuàng)新、持續(xù)跟進(jìn)求實效、矩陣宣傳筑品牌,精心打造一批立得住、叫得響、有特色、出實績的派出所主防“1551”模式藍(lán)田“新地標(biāo)”。
一是建立上下貫通的組織體系。建立健全黨委成員聯(lián)系派出所、警種部門支援派出所、中層副職以上干部包村扁平化開展工作的制度機制,有效地保障“派出所主防”落到實處,達(dá)到前沿吹哨、機關(guān)報到的快反響應(yīng)。
四是明確服務(wù)定位,打通最后一公里。將人民滿意作為“主防”建設(shè)出發(fā)點和落腳點,積極推行延伸服務(wù)、上門服務(wù)等便民措施,著力解決群眾煩心事、揪心事,不斷提升群眾獲得感。
錨定主防任務(wù)目標(biāo),明確主防工作定位,重整職能、重組架構(gòu)、重歸主業(yè),為確保派出所主防“1551”模式落地生根舉旗定向、落子布局。
二是建立規(guī)范統(tǒng)一的制度體系。積極推進(jìn)全省公安派出所提檔升級“百千工程”實施,全省建成100個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范派出所,引領(lǐng)其他1000個派出所向示范所看齊,提檔升級。藍(lán)田縣公安局文姬路所作為全省100個、全市17個示范所之一,今年要建立規(guī)范統(tǒng)一的制度體系,制定推進(jìn)細(xì)則,細(xì)化工作措施,掛圖作戰(zhàn),倒排工程,年終建設(shè)達(dá)標(biāo),其他14個派出所也要按照方案逐項落實,向示范所看齊,提檔升級。
二是速寫“鹿原秋霽后,仁義關(guān)中情”的“塬上‘警’色”。鹿塬所、安村所、孟村所要積極挖掘文學(xué)名著《白鹿原》中蘊含的儒家“仁愛”思想,利用關(guān)中大儒朱先生文學(xué)形象,探索“朱先生說事”調(diào)解法,激活白鹿原文化基因,尊重民情民風(fēng),加強價值引導(dǎo),提升源頭治理能力。焦岱所、湯峪所要根據(jù)轄區(qū)旅游、休閑娛樂資源豐富的實際,推動建立“公安主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理”的旅游聯(lián)合執(zhí)法機制,立足旅游景區(qū)治安形勢,打造“旅游警務(wù)”品牌。
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