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網(wǎng)格化服務(wù)管理重在基層，通過為基層網(wǎng)格明確權(quán)責(zé)聚焦主責(zé)主業(yè)，科技支撐推進智慧賦能，切實落實基層減負輕裝上陣提升網(wǎng)格質(zhì)效。一是聚焦主責(zé)，“鐵腳板”提升網(wǎng)格成效。把每個網(wǎng)格、微網(wǎng)格作為全面抓實防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定各項舉措的“微單元”，持續(xù)開展網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“清倉見底”“梳網(wǎng)清格”行動，緊盯矛盾糾紛、重點領(lǐng)域及特殊群體，及時感知、采報各類矛盾風(fēng)險隱患。全市網(wǎng)格員共報送各類網(wǎng)格事件信息78.12萬余件，其中矛盾糾紛5.06萬余件，總體辦結(jié)率達99.91%。堅持走專群結(jié)合路線，發(fā)動網(wǎng)格員引導(dǎo)群眾、組織群眾，吸納更多力量加入群防群治隊伍，全面推進平安志愿者隊伍建設(shè)，努力構(gòu)筑群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的堅固防線，以小網(wǎng)格的平安穩(wěn)定確保全市域的平安穩(wěn)定。加大網(wǎng)格員隊伍教育培訓(xùn)力度，指導(dǎo)網(wǎng)格員及時發(fā)現(xiàn)報送轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格事件，做到“應(yīng)采必采、應(yīng)報必報”，嚴防瞞報遲報不報，切實提高報送效率、提升信息質(zhì)量。二是嚴格準入，“全流程”管理入格事項。針對基層網(wǎng)格“籮筐化”現(xiàn)象，開展網(wǎng)格事項清理規(guī)范專題整治行動，對經(jīng)實踐證明不再適宜由網(wǎng)格承擔(dān)、業(yè)務(wù)主管部門沒有將經(jīng)費力量資源下沉到網(wǎng)格的事項予以協(xié)調(diào)清理，與網(wǎng)格員、微網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員職責(zé)不相符、工作能力不相匹配的事項和沒有建立協(xié)同工作機制的事項，不得下放到網(wǎng)格，行政性、執(zhí)法性、專業(yè)性較強的工作不得納入網(wǎng)格工作人員職責(zé)范圍。嚴格落實網(wǎng)格事項事前審批準入、事中督導(dǎo)評估、事后審核退出的“全流程”閉環(huán)管理。通過構(gòu)建完善網(wǎng)格上報問題、部門解決問題的“網(wǎng)格吹哨、部門報到，分級響應(yīng)、協(xié)同處置”的基層治理模式，進一步壓實部門責(zé)任，理順部門與網(wǎng)格的職責(zé)關(guān)系，明確部門事項進網(wǎng)格不是網(wǎng)格負責(zé)落實部門工作，而是部門到網(wǎng)格中開展工作。三是科技支撐，“大數(shù)據(jù)”推進智慧賦能。緊盯肇事肇禍嚴重精神障礙患者、刑滿釋放人員、重點青少年、出租房屋、家庭婚戀等社會治理難點、堵點問題，充分發(fā)揮云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)手段的“智治”優(yōu)勢，探索研發(fā)各類監(jiān)測預(yù)警創(chuàng)新應(yīng)用，推動各類數(shù)據(jù)資源向社會治理領(lǐng)域集聚、整合，不斷提升大數(shù)據(jù)輔助社會治理水平，為預(yù)警社會風(fēng)險、維護社會治安、研判社會矛盾提供“智慧支撐”。通過監(jiān)測預(yù)警、集成分析產(chǎn)生的研判成品或半成品，有針對性、精準地推送基層網(wǎng)格員，為網(wǎng)格員開展工作提供“精確制導(dǎo)”，利用智慧賦能為網(wǎng)格員減輕工作負擔(dān)，提升了網(wǎng)格化精準治理水平。南通市“精網(wǎng)微格”服務(wù)管理平臺，被評為2023年全國政法智能化建設(shè)“智慧治理創(chuàng)新案例”。

深入實施精網(wǎng)微格工程，是提升治理單元數(shù)量級、服務(wù)水平能量級，織密扎牢防范化解風(fēng)險隱患的第一道防線。一是網(wǎng)格劃分更加合理。嚴格落實《南通市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理實施細則》《關(guān)于推行“紅網(wǎng)格通通建”筑牢黨建根基提升網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實施意見（試行）》等要求，統(tǒng)籌、分類做好綜合網(wǎng)格、專屬網(wǎng)格劃分工作，做到“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留盲區(qū)”。在此基礎(chǔ)上，按照“50至100戶左右為基本單元的標準”，將每個網(wǎng)格細分為若干個微網(wǎng)格，全面激活基層社會治理“微細胞”，構(gòu)建“鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）—網(wǎng)格—微網(wǎng)格—戶”的網(wǎng)格化治理體系，切實把社會治理觸角延伸到每個角落。目前，全市劃分綜合網(wǎng)格8374個、專屬網(wǎng)格841個，微網(wǎng)格46317個。二是陣地建設(shè)更加規(guī)范。充分借鑒啟東、如皋等地經(jīng)驗做法，按照“一格一站一陣地”要求，落實有場所、有設(shè)施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準，堅持因地制宜、實用實效原則，更大范圍內(nèi)整合基層黨建、政法綜治、宣傳社工等各類資源建好用好網(wǎng)格服務(wù)驛站，使其真正成為黨員教育主場所、收集民意主渠道、源頭解紛主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾主陣地，切實打通網(wǎng)格化“前哨”陣地聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。印發(fā)《關(guān)于加強和完善網(wǎng)格公示工作的實施意見》等制度規(guī)范，推動網(wǎng)格化服務(wù)管理工作陣地標準化、規(guī)范化、集約化建設(shè)。目前，全市網(wǎng)格服務(wù)驛站覆蓋率達90%，網(wǎng)格公示達100%。三是網(wǎng)格隊伍更加能戰(zhàn)。充分發(fā)揮在職黨員先鋒模范作用，推動行政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等各行各業(yè)7.4萬余名在職黨員下沉村（社區(qū)）、網(wǎng)格，通過建立網(wǎng)格聯(lián)系群眾“一張圖”、組建網(wǎng)格（微網(wǎng)格）功能型黨組織及微信聯(lián)絡(luò)群等方式，持續(xù)放大“平時植根基層、‘戰(zhàn)時’召之能戰(zhàn)”的“平戰(zhàn)結(jié)合”機制優(yōu)勢。充分發(fā)揮網(wǎng)格員隊伍“人熟地熟情況熟”優(yōu)勢，組織廣大網(wǎng)格員積極參與社會矛盾風(fēng)險隱患拉網(wǎng)式大排查大起底大化解活動，緊盯家庭、鄰里、情感、經(jīng)濟等糾紛，房地產(chǎn)開發(fā)、教育培訓(xùn)、征地拆遷等重點領(lǐng)域，以及涉眾、涉軍、個人極端等重點群體，及時感知、采報各類矛盾風(fēng)險隱患，并協(xié)助村（社區(qū)）及鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門及時鈍化矛盾，力爭盡早化解、定紛止?fàn)帯⑾[患。

堅持以政治建設(shè)“把關(guān)定向”，以基層黨建“穿針引線”，充分發(fā)揮基層黨組織在網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，著力打通基層黨建工作的“神經(jīng)脈絡(luò)”，真正使黨建觸角“進網(wǎng)入格”。一是網(wǎng)格黨組織架構(gòu)基本健全。積極探索黨建與網(wǎng)格化服務(wù)管理深度融合的途徑和載體，深化推進“支部建在網(wǎng)格上”，探索推進“黨小組建在微網(wǎng)格上”，實現(xiàn)網(wǎng)格黨組織全覆蓋，全市共建成網(wǎng)格黨支部8778個、網(wǎng)格黨小組39989個，組建1559個網(wǎng)格便民服務(wù)隊，實現(xiàn)組織在網(wǎng)格建立、資源在網(wǎng)格聚集、問題在網(wǎng)格化解。二是網(wǎng)格黨員配備明顯提升。堅持以黨建帶群建，鼓勵、支持從黨員中選任專職網(wǎng)格員，積極培育吸收優(yōu)秀網(wǎng)格員發(fā)展入黨，切實將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為網(wǎng)格化社會治理效能。全市8374名網(wǎng)格員中，黨員3923名，占比46.85%，其中如皋、啟東等地占比超過60%，有307個村（社區(qū)）網(wǎng)格員100%是黨員，同時擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記，協(xié)調(diào)推動黨建與網(wǎng)格融合工作更加順暢。加強網(wǎng)格員隊伍職業(yè)體系建設(shè)，將專職網(wǎng)格員統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍管理，實行“縣級招錄、鎮(zhèn)級管理、村級使用”，推動“專職網(wǎng)格員—村（社區(qū)）后備干部—村（社區(qū)）‘兩委’干部”制度落地落實。三是網(wǎng)格服務(wù)群眾更加精細。充分發(fā)揮政法部門主力軍作用，全市1.1萬余名黨員政法干警到村（社區(qū)）報到參與基層治理服務(wù)。常態(tài)化開展“三官一律一員”進網(wǎng)格、“政法系統(tǒng)機關(guān)干部下沉一線當(dāng)好‘八大員’”、“百名政法領(lǐng)導(dǎo)掛千企，千名政法干警連千村”等活動，推動“群眾點單、村級派單、黨員（支部）接單、活動評單”服務(wù)群眾新模式走深走實。組織廣大網(wǎng)格員緊盯人民群眾急難愁盼問題，圍繞肇事肇禍嚴重精神障礙患者、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、吸毒解戒人員和低收入人口、困境兒童、空巢獨居孤寡老人等特殊群體，及時開展走訪、幫扶，不斷提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。

尊龙人生就是博旧版登录近年來，南通市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的二十大精神，在省委政法委關(guān)心指導(dǎo)下，按照中央和省、市委部署要求，著力抓基層、建機制、打基礎(chǔ)，持續(xù)完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，創(chuàng)新“網(wǎng)格+黨建”融合模式，扎實推動“精網(wǎng)微格”工作體系建設(shè)走深走實。2023年，南通市創(chuàng)新實施“紅網(wǎng)格”黨建融合模式被中央政法委批準為可在全省復(fù)制推廣的改革試點經(jīng)驗，全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作總體質(zhì)效在全省位居第一。

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