對(duì)于這類校園意外傷害事故,合適的應(yīng)對(duì)是建立多元化的學(xué)校安全事故損害賠償機(jī)制。包括,學(xué)校應(yīng)按規(guī)定投保校方責(zé)任險(xiǎn),有條件的可以購買校方無過失責(zé)任險(xiǎn)和食品安全、校外實(shí)習(xí)、體育運(yùn)動(dòng)傷害等領(lǐng)域的責(zé)任保險(xiǎn);引導(dǎo)家長(zhǎng)為學(xué)生購買人身保險(xiǎn);有條件的地方,還可建立學(xué)校安全賠償準(zhǔn)備基金等。
這樣出于“息事寧人”的責(zé)任認(rèn)定,顯然會(huì)令學(xué)校、老師都面臨很大的安全壓力。近年來,出現(xiàn)的“課間10分鐘消失”現(xiàn)象,就與此密切相關(guān)。學(xué)校擔(dān)心學(xué)生發(fā)生意外事故,家長(zhǎng)“興師問罪”,要追究學(xué)校和老師的責(zé)任,課間活動(dòng)就被取消了,學(xué)生于是被“圈養(yǎng)管理”。
回到此事,受傷學(xué)生參加的是學(xué)校在體育課上組織的足球比賽,在比賽中為爭(zhēng)搶足球受傷。事后,家長(zhǎng)要求學(xué)校和另一當(dāng)事學(xué)生承擔(dān)賠償責(zé)任。
而法院審判認(rèn)為,學(xué)校已經(jīng)盡到安全教育、管理責(zé)任,與其一起踢球的同學(xué),也無傷害故意,不存在過錯(cuò)。在一審判決后,受傷同學(xué)一方提起上訴,二審法院也維持原判。
值得注意的是,對(duì)于家校雙方協(xié)商不成,走法律途徑界定責(zé)任的做法,至今仍有部分輿論認(rèn)為這是校方在推卸責(zé)任,不直面問題。事實(shí)上,這是依法治校的基本要求。
但從現(xiàn)實(shí)看,一些地方在認(rèn)定相關(guān)責(zé)任時(shí),還存在只要學(xué)生發(fā)生意外傷害事故,學(xué)校和相關(guān)老師、學(xué)生都要承擔(dān)責(zé)任的問題,即所謂的“誰受傷誰有理”。
比如,此前就有學(xué)生在學(xué)校組織的足球比賽中被同學(xué)鏟球鏟傷,學(xué)校被認(rèn)定要承擔(dān)部分責(zé)任,其理由是“無論如何,發(fā)生了學(xué)生受傷的事故”。
為此,教育部等五部門2019年就發(fā)布專門意見提出,人民法院對(duì)起訴的學(xué)校安全事故侵權(quán)賠償案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案受理,積極開展訴訟調(diào)解,對(duì)調(diào)解不成的,要按照侵權(quán)責(zé)任法和相關(guān)法律法規(guī),參照《學(xué)生傷害事故處理辦法》等規(guī)章,明確劃分責(zé)任,及時(shí)依法判決;對(duì)學(xué)校已經(jīng)依法履行教育、管理職責(zé),行為無過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)依法裁判學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。
如果不問青紅皂白,只要發(fā)生校園學(xué)生意外傷害事故,就追究校方的責(zé)任,其結(jié)果就是校方采取“推責(zé)”方式,取消有安全風(fēng)險(xiǎn)的教學(xué)活動(dòng)、戶外活動(dòng)。最終,受到傷害的是學(xué)校正常教學(xué),以及學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
尊龙d88旧版平台中學(xué)體育課的足球比賽中,兩名學(xué)生發(fā)生碰撞,一人摔倒受傷構(gòu)成十級(jí)傷殘……家長(zhǎng)訴至法院,另一當(dāng)事學(xué)生是否應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任?學(xué)校擔(dān)不擔(dān)責(zé)?
這一判決結(jié)果,對(duì)學(xué)校開展正常的體育活動(dòng)極為重要。如果學(xué)校被判擔(dān)責(zé),今后學(xué)校對(duì)組織有對(duì)抗性的體育比賽,顯然會(huì)更加謹(jǐn)慎。
事實(shí)上,從既往案例看,在學(xué)校中,既想保護(hù)未成年學(xué)生合法權(quán)利,又要維護(hù)學(xué)校正常辦學(xué)秩序,就需要依法界定學(xué)校的安全事故責(zé)任。
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