三是明確“事中告知”的義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)停止收取預(yù)付款；經(jīng)營(yíng)者決定停業(yè)或者遷移服務(wù)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提前告知消費(fèi)者，繼續(xù)履行義務(wù)或者退還沒有消費(fèi)的預(yù)付款余額。即使經(jīng)營(yíng)者沒有主觀的過錯(cuò)，也將導(dǎo)致合同無(wú)法履行或者顯著增加消費(fèi)者履行成本，《實(shí)施條例》也賦予了消費(fèi)者合同解除權(quán)。

所謂預(yù)付式消費(fèi)，是指消費(fèi)者在商家交付商品或提供服務(wù)前，根據(jù)商家的營(yíng)銷方案，以優(yōu)惠價(jià)格預(yù)付費(fèi)用后獲得相應(yīng)商品或服務(wù)。在美容美發(fā)、健身等消費(fèi)領(lǐng)域，預(yù)付式消費(fèi)模式較為常見。但這類消費(fèi)模式下的種種亂象，也成了人們放心消費(fèi)的堵點(diǎn)。

九五至尊官网購(gòu)買商品和服務(wù)預(yù)付充值，實(shí)際消費(fèi)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)服務(wù)“縮水”；商家承諾預(yù)付卡“退款自由”，消費(fèi)者申請(qǐng)時(shí)卻碰一鼻子灰……在預(yù)付式消費(fèi)場(chǎng)景中，不少消費(fèi)者曾遇到過這樣的煩惱。

此外，《實(shí)施條例》明確，針對(duì)違反預(yù)付式消費(fèi)相關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得1倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

針對(duì)消費(fèi)場(chǎng)景中常見的“押金退款難”問題，況旭表示，雖然押金是擔(dān)保而非預(yù)付款，但同樣有“預(yù)付”的形式和風(fēng)險(xiǎn)，也容易引發(fā)退款糾紛。“這次《實(shí)施條例》對(duì)押金也作了相應(yīng)規(guī)定，要求經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先與消費(fèi)者約定退還押金的方式、程序和時(shí)限，不得對(duì)退還押金設(shè)置不合理?xiàng)l件，符合條件的要及時(shí)退還。消費(fèi)者違約時(shí)，經(jīng)營(yíng)者扣除押金應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為標(biāo)準(zhǔn)，而不是簡(jiǎn)單的‘全有全無(wú)’。”況旭說。

近日，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施條例》”)正式發(fā)布。其中，針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)模式，《實(shí)施條例》明確了相關(guān)管理辦法。

二是強(qiáng)化“按約履行”的義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者約定提供商品或者服務(wù)，不得降低商品或者服務(wù)質(zhì)量，不得任意加價(jià)。如果經(jīng)營(yíng)者沒有按照約定提供，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者要求履行約定或者退還預(yù)付款?！搬槍?duì)經(jīng)營(yíng)者降低質(zhì)量、偷工減料、服務(wù)縮水等情形，《實(shí)施條例》首次賦予了消費(fèi)者合同解除權(quán)，經(jīng)營(yíng)者要退的不僅是預(yù)付款余額，而且要根據(jù)合同履行情況和違約情況來(lái)定?！睕r旭說。