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當(dāng)然,熟悉的補(bǔ)貼不會缺席。1987年,由14家芯片公司組成的美國半導(dǎo)體制造技術(shù)基金會成立,每年從政府獲得的補(bǔ)貼數(shù)額不菲。
眼下世界經(jīng)濟(jì)仍面臨多重挑戰(zhàn),合作共贏、共享發(fā)展仍是全球發(fā)展大勢。以惡性競爭取代各國平等互利合作,是極不負(fù)責(zé)任的舉動;以泛濫的大國私利取代人類共同利益,更極不明智。
2021年11月,拜登又簽署一項法案,規(guī)定在公路、橋梁、隧道、港口、洲際鐵路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,優(yōu)先購買美國生產(chǎn)的鋼鐵、水泥、機(jī)械和工程零部件等貨物。這也是再明顯不過的間接補(bǔ)貼。
產(chǎn)業(yè)政策這事,自己做了200多年,卻絲毫容不得別人做——這讓世界更清楚地看到,高喊“公平競爭”、到處給別人扣帽子的美國,自身公平分、信用分正屢創(chuàng)新低。閉上眼睛假裝不見、打開喇叭操弄認(rèn)知,也不會給美國加分。
比如特朗普稅改法案就規(guī)定,企業(yè)在一定時期內(nèi)新購本土設(shè)備投資的款項可全部計入成本,在投資當(dāng)年內(nèi)全部折舊。這相當(dāng)于政府直接提供無息貸款支持企業(yè)設(shè)備更新。
論起產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策,美國自己才是引領(lǐng)者,最早可追溯到18世紀(jì);要說以“產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼”為由打壓競爭對手甚至盟友,美國的“霸凌”行徑更是劣跡斑斑,受害者遍布全球。
正是基于這種邏輯,美國運用直接補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、反傾銷調(diào)查等“組合拳”打壓競爭對手毫不手軟,甚至一旦盟友身位靠近也“痛下殺手”。
更不要說,美國對飛機(jī)等重點產(chǎn)業(yè)采取長時期全生命周期的補(bǔ)貼,其中部分補(bǔ)貼已被世貿(mào)組織裁定違規(guī)并要求取消。據(jù)不完全統(tǒng)計,1984年至2017年,美國為波音海外銷售減免稅收超過22億美元。
面對這種貿(mào)易領(lǐng)域“霸凌”,經(jīng)濟(jì)實力較弱的發(fā)展中國家必然吃虧。他們無力通過巨額財政補(bǔ)貼支持本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只能繼續(xù)在全球價值鏈中被“低端鎖定”。
开元jdb财神捕鱼最近,美國一些政客大談我國新能源產(chǎn)業(yè)所謂“產(chǎn)能過剩”,認(rèn)為通過產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼“扭曲了全球價格和生產(chǎn)模式”,聲稱此舉“傷害了美國企業(yè)和工人,也傷害了世界各地的企業(yè)和工人”。
200多年后的今天,美國產(chǎn)業(yè)政策已形成針對特定行業(yè)、支持研發(fā)創(chuàng)新和針對地方(區(qū)域)的補(bǔ)貼體系。尤其近些年,其產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策不斷加碼上新,既有直接干預(yù)型產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,還有間接產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策。
2022年8月,拜登簽署的《通脹削減法案》,就是典型的直接干預(yù)型產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼。該法案允許美政府提供3690億美元補(bǔ)貼支持電動汽車、清潔能源等生產(chǎn)和投資,引導(dǎo)電動汽車等產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)回流美國或與美國有自貿(mào)協(xié)定的國家等。各方普遍認(rèn)為此舉單邊主義和保護(hù)主義色彩強(qiáng)烈。
而在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等重點賽道上,美國一邊打著公平競爭旗號,要求其他國家遵守貿(mào)易規(guī)則、糾正所謂“不公平做法”,一邊又通過實施歧視性政策遏制和打壓其他國家,雙標(biāo)行為也嚴(yán)重擾亂了國際貿(mào)易和投資秩序。
美國的產(chǎn)業(yè)政策最早可追溯到1791年。這一年,美國首任財長亞歷山大·漢密爾頓發(fā)表了《制造業(yè)報告》,通過加征高關(guān)稅等政策工具,保護(hù)和促進(jìn)美國北方新興制造業(yè)發(fā)展。
這還沒完。為了推動產(chǎn)業(yè)本土化,美國政府出臺大量公共采購本地化、勞動力本地化、采購貨款一次性計入成本等間接產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策,明里暗里逼迫誘導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、投資、生產(chǎn)等活動回流美國。
美國隨即在1985年開啟反傾銷調(diào)查,圍剿日本高技術(shù)企業(yè)。1986年,迫使日本簽訂半導(dǎo)體協(xié)議,讓出市場份額、禁止低價傾銷。不僅東芝等企業(yè)上了制裁名單,美國還對日本半導(dǎo)體、計算機(jī)等產(chǎn)品實施100%反傾銷關(guān)稅。
眼下全球貿(mào)易好不容易出現(xiàn)復(fù)蘇勢頭,最不需要的就是保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘。美國《通脹削減法案》為巨額補(bǔ)貼披上綠色外衣,行保護(hù)主義之實。這種無底線競爭已引發(fā)歐盟對“掏空歐洲”的擔(dān)憂,被迫制定對綠色低碳產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼政策。這樣一來,全球范圍內(nèi)貿(mào)易壁壘和“補(bǔ)貼戰(zhàn)”可能愈演愈烈,加劇各國產(chǎn)業(yè)惡性競爭。
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游戲版本 V4.2.4 | 大小 97.86M |
系統(tǒng)要求 安卓6.8 | 更新時間 2024-09-23 17:25:22 |
語言 中文 | 開發(fā)商 |
適齡范圍 12+ |
修復(fù)bug
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