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2018年，廣東常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)70.70%，是首個(gè)直轄市以外城鎮(zhèn)化率突破70%的省份，遠(yuǎn)高于全國(guó)59.58%的平均水平；2023年，廣東常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75.42%，遠(yuǎn)高于全國(guó)66.16%的平均水平。7年期間，廣東常住人口城鎮(zhèn)化率提高了4.72個(gè)百分點(diǎn)。但粵東粵西粵北都沒(méi)有達(dá)到60%。

一是育齡婦女快速減少。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)數(shù)據(jù)，2019年全國(guó)15-49歲育齡婦女人數(shù)比2018年減少500多萬(wàn)人，其中20-29歲生育旺盛期育齡婦女人數(shù)減少600多萬(wàn)人。2021年全國(guó)15—49歲育齡婦女比2020年減少約500萬(wàn)人，其中21—35歲育齡婦女減少約300萬(wàn)人。2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，相較2022年，我國(guó)16-59歲（含不滿60周歲）人口減少了1075萬(wàn)人。廣東是全國(guó)流動(dòng)人口第一大省，在全國(guó)勞動(dòng)力人口、育齡婦女人口、生育旺盛期育齡婦女人口快速減少的背景下，廣東的育齡婦女人口也隨之快速減少。

三是流動(dòng)人口的數(shù)量變化也會(huì)影響到出生人口數(shù)量。作為流動(dòng)人口第一大省，流動(dòng)人口的流動(dòng)性，與出生人口的穩(wěn)定性存在一定關(guān)聯(lián)。近年來(lái)，流動(dòng)人口尤其是外省流動(dòng)人口總量在減少，現(xiàn)有的流動(dòng)人口在廣東就業(yè)生活的時(shí)間在拉長(zhǎng)，且年齡逐漸增大。比如廣州市，2023年自然增長(zhǎng)人口3.89萬(wàn)人，機(jī)械增長(zhǎng)人口17.77萬(wàn)人，但常住總?cè)丝谥辉黾恿思s9.30萬(wàn)人 ，意味著流動(dòng)人口減少了10多萬(wàn)人。這些現(xiàn)實(shí)因素也會(huì)影響常住人口的生育水平。

廣東省第七次全國(guó)人口普查公報(bào)（第二號(hào)）顯示：2010-2020年的10年間，在全省總?cè)丝谥袑?shí)現(xiàn)占比增長(zhǎng)的只有珠三角地區(qū)中的7個(gè)市，其他14個(gè)市的人口占比都有不同程度的減少，甚至包括屬于珠三角地區(qū)的江門市和肇慶市。

一是源于既有的人口規(guī)模基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái)，廣東一直是全國(guó)常住人口第一大省，流動(dòng)人口第一大省，連續(xù)六年成為全國(guó)常住出生人口第一大省，連續(xù)四年成為全國(guó)唯一的出生人口超百萬(wàn)的人口大省，也是全國(guó)唯一的常住人口和戶籍人口雙雙過(guò)億的人口大省。有如此堅(jiān)實(shí)的歷史和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，2023年廣東的常住人口逆勢(shì)增長(zhǎng)49萬(wàn)人達(dá)到1.27億人，也就有跡可循，具有其內(nèi)在的發(fā)展性。

伴隨著改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程，廣東吸引了大批內(nèi)地和省內(nèi)勞動(dòng)力，以豐厚的人口紅利，使廣東連續(xù)35年位列中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省，2023年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到了13.57萬(wàn)億元，創(chuàng)造了廣東奇跡。

四是廣東具有重視家庭建設(shè)發(fā)展和代際良性傳承的婚育文化傳統(tǒng)。在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)的同時(shí)，廣泛宣傳新時(shí)代國(guó)家婚育法律法規(guī)和政策措施，引導(dǎo)廣大青年樹立正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀，形成了以尊重婚育社會(huì)價(jià)值為基礎(chǔ)的、具有了新時(shí)代特點(diǎn)的豐富內(nèi)涵和精彩形式的新型婚育文化。這對(duì)于保持適度人口規(guī)模和生育水平，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2022年全國(guó)總?cè)丝跍p少85萬(wàn)，2023年再減少208萬(wàn)人。16-59歲勞動(dòng)年齡人口從2011年的94072萬(wàn)人一直下降到2023年的86481萬(wàn)人，比2011年減少了8.07%，全國(guó)外出農(nóng)民工人數(shù)增長(zhǎng)的速度逐年下滑，2012年為16336萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)3.0%；2022年為17190萬(wàn)人，比上年只增長(zhǎng)0.1%。

多年來(lái)，廣東被稱為“最能生的省”。2023年，廣東省常住出生人口103萬(wàn)人，出生率8.12‰。廣東連續(xù)四年成為全國(guó)唯一一個(gè)出生人口超100萬(wàn)的省份，連續(xù)六年成為全國(guó)第一生育大省。

乐鱼体育在线官网2022年，我國(guó)人口“負(fù)增長(zhǎng)”的靴子終于落下。在生育率長(zhǎng)期走低的大背景下，此走勢(shì)并不讓人意外，然而應(yīng)對(duì)已更為吃緊。低生育是個(gè)千千結(jié)，但務(wù)必要解，它關(guān)乎每一個(gè)人的幸福與希望，也系于社會(huì)發(fā)展的活力與動(dòng)能?；诖?，澎湃新聞推出“生育的細(xì)節(jié)·構(gòu)建生育友好”專欄，特邀人口領(lǐng)域的知名研究者就生育話題發(fā)表觀點(diǎn)，抽絲剝繭，共同求解。

七人普數(shù)據(jù)顯示，廣東常住人口的老年化程度相較全國(guó)水平算是比較年輕的。廣東60歲及以上人口的比重為12.35%，低于全國(guó)的18.70%；廣東65歲及以上人口的比重為8.58%，低于全國(guó)的13.50%，相當(dāng)于2010年時(shí)8.87%的全國(guó)平均水平。

五是年輕一代的婚育生活負(fù)擔(dān)較重、壓力較大。住房、結(jié)婚、生育、教育、養(yǎng)老等多方面的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間精力壓力，影響青年人的婚育熱情和現(xiàn)實(shí)期盼。同時(shí)，周邊人群的婚育生活不穩(wěn)定和矛盾沖突，離婚率逐漸抬高，也會(huì)影響青年人的婚育信念。這些都會(huì)影響人們的婚育行為和生育水平，減少出生人口，降低出生率。

同期，全國(guó)出生人口由2016年的1786萬(wàn)人下降到2022年的956萬(wàn)人，下降幅度達(dá)到46.47%。2023年再降到902萬(wàn)人，又減少了54萬(wàn)人。從1992年起，我國(guó)婦女總和生育率就開(kāi)始低于2.1的世代更替水平，2020年降到1.3，2022年只有1.05。

要再創(chuàng)“讓世界刮目相看”的新的更大奇跡，“再造一個(gè)廣東”，就一定要在準(zhǔn)確把握人口發(fā)展大趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，積極順應(yīng)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變、人口規(guī)模擴(kuò)大向人口質(zhì)量提升的歷史性轉(zhuǎn)變，主動(dòng)作為，全面提升人口綜合素質(zhì)，構(gòu)建全齡友好型社會(huì)（兒童友好型社會(huì)、青年發(fā)展型社會(huì)、老年康養(yǎng)型社會(huì)），加快建設(shè)生育友好省，促進(jìn)人口系統(tǒng)自身的和諧以及人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在最大限度發(fā)揮傳統(tǒng)人口紅利的同時(shí)，不斷塑造新的人口紅利，激發(fā)人才紅利，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，為廣東實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化、走在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)前列提供堅(jiān)實(shí)的人口基礎(chǔ)和強(qiáng)有力的人才支撐。

2023年，廣東省的地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到了13.57萬(wàn)億元，已連續(xù)35年位列中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省，創(chuàng)造了廣東奇跡。分析把握廣東人口發(fā)展的趨勢(shì)性特征，對(duì)于廣東加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)走在全國(guó)前列、“再造一個(gè)新廣東”的戰(zhàn)略目標(biāo)，具有基礎(chǔ)性的重要意義。

2016年1月1日我國(guó)實(shí)行“全面兩孩”生育政策以來(lái)，2016年廣東常住出生人口129.45萬(wàn)人，2017年達(dá)到151.63萬(wàn)人，但接下來(lái)卻快速下降，2018年為143.98萬(wàn)，2022年只有105.2萬(wàn)人，2018-2022年的5年之內(nèi)降低了26.93%。2023年再降2.2萬(wàn)人，只出生了103萬(wàn)人。

值得注意的是，珠三角的人口老齡化增速在加快。比如深圳市，2020年七人普的數(shù)據(jù)顯示，65歲及以上人口占比僅為占3.22%，但據(jù)測(cè)算，到2027年，深圳60歲以上戶籍人口將增加到65萬(wàn)人左右，占總?cè)丝诘?0%左右。

但也要看到，在經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的增長(zhǎng)之后，廣東常住人口規(guī)模增長(zhǎng)乏力。2020年，廣東常住總?cè)丝谶_(dá)到12601.25萬(wàn)人，10年間增長(zhǎng)約2171萬(wàn)人。但2021年只增長(zhǎng)60余萬(wàn)人，2022年卻減少了約27萬(wàn)人，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象。2023年增長(zhǎng)了49萬(wàn)人，成為全國(guó)少有的常住人口正向增長(zhǎng)的省份之一，略低于浙江50萬(wàn)人的增幅。作為全國(guó)流動(dòng)人口第一大省，廣東總?cè)丝谝?guī)模減少與全國(guó)總?cè)丝谪?fù)增長(zhǎng)、流動(dòng)人口減少的關(guān)聯(lián)度較高。

2023年，廣東省常住人口達(dá)到12706萬(wàn)人,比上年末增加49萬(wàn)人。1.27億的常住人口規(guī)模，略高于菲律賓（約1.1億人）、日本（約1.24億人），略少于俄羅斯（約1.46億人），是韓國(guó)（約0.51億人）的兩倍多、中國(guó)臺(tái)灣（0.23億人）的近6倍、中國(guó)香港（約750萬(wàn)人）的近17倍。

四是流動(dòng)人口外出做工，接受新事物、碰撞新觀念，逐漸適應(yīng)新的生活方式和工作方式，原有的婚育觀念也會(huì)發(fā)生變化?！岸嘧佣喔！薄梆B(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)觀念逐漸淡弱，會(huì)更加重視婚育的自主性和高質(zhì)量，從而影響到實(shí)際的生育水平。  

三是粘合力較高。廣東省委省政府以高質(zhì)量發(fā)展為核心概念，制定了“1310”具體部署，堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家的發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，用心用情抓好民生社會(huì)事業(yè)，對(duì)于眾多人員在廣東就業(yè)創(chuàng)業(yè)和成家生活，持續(xù)保持吸引力、凝聚力和粘合力，有利于穩(wěn)定適度生育水平。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國(guó)10大外來(lái)人口凈流入城市中廣東就占6個(gè)，他們的非戶籍人口占比都超過(guò)了40%，東莞最高達(dá)73.6%，深圳次之也達(dá)到64.5%。常住人口不斷向城鎮(zhèn)區(qū)域集聚的趨勢(shì)非但沒(méi)有減緩，反而更加明顯，短期內(nèi)也不會(huì)有根本性轉(zhuǎn)變。珠三角城市群，是常住人口數(shù)量增幅最大、增長(zhǎng)速度最快的區(qū)域，也是廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要核心區(qū)域?？梢?jiàn)，廣東區(qū)域人口增減分化的現(xiàn)象比較突出，而且還會(huì)繼續(xù)分化。

面積只占全省30.5%的珠三角地區(qū)，卻居住著全省一半以上的人口。2017-2022年，珠三角地區(qū)9市人口在全省人口中的占比由60.44%上升到61.86%，而粵東、粵西和粵北，卻都在不斷減少。

五是近年來(lái)廣東高度重視人口高質(zhì)量發(fā)展。廣東省委省政府明確提出要“加快生育友好省”建設(shè)，要把廣東建設(shè)成為“全國(guó)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展示范省”，多方面綜合施策，努力減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)。這些政策措施，有助于年輕人從沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)中、從緊張的精神壓力中、從婚育與事業(yè)發(fā)展的沖突焦慮中解放出來(lái)，適齡婚育，優(yōu)生優(yōu)育，享受天倫之樂(lè)。

還有一個(gè)現(xiàn)象值得注意。在廣州、深圳、東莞、佛山等特大型城市，由于吸引了許多人才來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，其家人包括一批老人也隨之過(guò)來(lái)生活。他們并沒(méi)有被統(tǒng)計(jì)，但卻實(shí)實(shí)在在在城市生活，成為人口服務(wù)管理工作中的實(shí)際人口。

二是結(jié)婚人數(shù)減少、婚育年齡推遲。2010年廣東初婚人數(shù)為158.30萬(wàn)人，2015年為150.18萬(wàn)人，2020年減少為106.52萬(wàn)人，2022年再減少到96.88萬(wàn)人。2010-2022年間減少了38.80%。其中，20-24歲的初婚人數(shù)，由2010年的54.96萬(wàn)人，快速減少到2022年的14.64萬(wàn)人，更是減少了73.36%。

與此同時(shí)，隨著其他省份的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展，新的外來(lái)人口進(jìn)入廣東的數(shù)量將會(huì)有所減少。此外，在粵港澳大灣區(qū)系統(tǒng)中，香港和澳門實(shí)施優(yōu)才等人口人才計(jì)劃，對(duì)廣東的人口和人才穩(wěn)定也有一定沖擊力。

人口是社會(huì)發(fā)展的主體，也是影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和綜合實(shí)力提升的關(guān)鍵變量。二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化。

同時(shí)還要看到，廣東人的平均預(yù)期壽命高于全國(guó)平均水平。2020年，我國(guó)人口平均預(yù)期壽命為77.93歲，廣東人口平均預(yù)期壽命達(dá)79.31歲。

但與2010年相比，十年間，廣東60歲及以上人口的比重提高了2.62個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重提高了1.79個(gè)百分點(diǎn)。全省21個(gè)地級(jí)以上市中有14個(gè)市65歲及以上老年人口比重超過(guò)10%，其中，梅州市達(dá)到了14.41%，潮州、韶關(guān)和江門也都超過(guò)了13%?；洊|、粵西和粵北地區(qū)的老齡化程度都較嚴(yán)重，且在不斷推進(jìn)，60歲及以上人口所占比重都在16%以上，65歲及以上人口所占比重都在11%以上。

對(duì)比來(lái)看，截至2023年年末，廣東60歲及以上人口達(dá)到了14.24%，有1809萬(wàn)人。從2020年的12.35%到目前的14.24%，僅僅4年就提高了約1.9個(gè)百分點(diǎn)，可見(jiàn)，廣東省的老齡化在加速推進(jìn)，大大快于2020年之前十年的年均增速。

廣東人口規(guī)模巨大。2022年，廣東常住人口12656.8萬(wàn)人，占全國(guó)人口總量的8.97%；戶籍人口10049.7萬(wàn)人，增加102.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.03%，成為全國(guó)常住人口與戶籍人口同時(shí)達(dá)到過(guò)億體量的省份。

廣東婦女總和生育率略高于全國(guó)平均水平，但總的趨勢(shì)也是逐年下降。同時(shí)應(yīng)注意到，廣東不同區(qū)域生育水平差距較大，粵東粵西地區(qū)會(huì)明顯高于珠三角地區(qū)。2020年，廣東平均每個(gè)家庭戶的人口為2.63人,比2010年的3.20人明顯減少。據(jù)《2023中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，2022年，全國(guó)平均家庭戶規(guī)模為2.76人，廣東為2.83人。

二是超量的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為人口長(zhǎng)期保持規(guī)模增大和數(shù)量提升提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)。2023年廣東省GDP達(dá)到13.57萬(wàn)億元，約占全國(guó)的1/10，連續(xù)35年居全國(guó)首位。世界500強(qiáng)企業(yè)有350多家在廣東布局。這樣的超大經(jīng)濟(jì)體量，為人口再生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展提供了重要支撐。

與此同時(shí)我們也看到，在全國(guó)生育率走低的大背景下，廣東已經(jīng)面臨著少子化、老齡化的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。2018-2022年的5年之內(nèi)，廣東出生人口降低了26.93%。2023年，在常住總?cè)丝诒壬弦荒暝鲩L(zhǎng)49萬(wàn)人的同時(shí)，常住出生人口卻減少了2.2萬(wàn)人。同時(shí)，廣東省內(nèi)珠三角9個(gè)城市（廣州市、深圳市、佛山市、東莞市、中山市、珠海市、江門市、肇慶市、惠州市）人口老齡化增速加快，七人普數(shù)據(jù)顯示，廣東65歲及以上人口所占比重10年間增長(zhǎng)了1.79%。

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