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“我們通過(guò)技術(shù)織網(wǎng),加快線(xiàn)索處理速度,由以往的‘人來(lái)人往’逐步向網(wǎng)絡(luò)對(duì)接過(guò)渡,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間信息共享,高效運(yùn)轉(zhuǎn)?!痹撛好袷滦姓z察部主任曾靜介紹。
“我們夫妻倆的工資一直要不到,一拖就是2年??!”2023年6月,村民老甲來(lái)到襄州區(qū)檢察院申請(qǐng)支持起訴,接訪(fǎng)檢察官只需輕點(diǎn)一下鼠標(biāo),老甲的訴求就能即刻傳輸?shù)矫袷聶z察部門(mén)辦理。
“解決農(nóng)民工薪資問(wèn)題,關(guān)乎百姓冷暖?!?月19日,襄州區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)胡芝春介紹,近年來(lái),該院采取“三聯(lián)三通”工作法,通過(guò)上下“聯(lián)網(wǎng)”、內(nèi)外“聯(lián)接”,促進(jìn)“聯(lián)防”共治,積極化解因農(nóng)民工討薪等勞動(dòng)爭(zhēng)議引發(fā)的社會(huì)矛盾,繪就勞動(dòng)爭(zhēng)議化解的新“楓”景。
贝博bb平台体育网页版“請(qǐng)貴單位協(xié)助配合,按規(guī)定及時(shí)足額撥付工程款中的人工費(fèi)用?!苯衲?月,湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)總工會(huì)向企業(yè)下發(fā)了《勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函》。得知這一訊息后,農(nóng)民工老王與100余名農(nóng)民工兄弟很是高興。
案件受理后,該院與人社、工會(huì)、法院等單位組建工作專(zhuān)班,前往武漢與承包、分包公司溝通,了解工程款支付情況。為盡快化解矛盾,承辦檢察官多次釋法說(shuō)理,積極促調(diào),同時(shí)與工會(huì)部門(mén)溝通,通過(guò)制發(fā)《提示函》督促企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,及時(shí)支付工人工資。
依托線(xiàn)索“聯(lián)網(wǎng)”,承辦檢察官迅速了解案情,前往相關(guān)部門(mén)查實(shí)被告準(zhǔn)確身份信息,開(kāi)展支持起訴工作。同時(shí),主動(dòng)聯(lián)系發(fā)包單位及承包公司負(fù)責(zé)人,督促及時(shí)妥善解決欠薪事宜。僅過(guò)了10天,老甲和妻子就收到了承包方轉(zhuǎn)來(lái)的一萬(wàn)元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬。
2022年2月,在辦理馬某討薪民事支持起訴案時(shí),承辦檢察官了解到工程項(xiàng)目由該區(qū)某部門(mén)直接發(fā)包。因這類(lèi)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng),提供勞務(wù)的農(nóng)民工多,且維權(quán)意識(shí)差、能力弱,如果管理不能及時(shí)跟進(jìn),易發(fā)生欠薪問(wèn)題。
據(jù)悉,該院與當(dāng)?shù)胤ㄔ骸⒐?、人社等部門(mén)及殘聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織分別建立勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)動(dòng)機(jī)制、民事支持起訴協(xié)作機(jī)制,建成高效聯(lián)動(dòng)的制度“網(wǎng)絡(luò)”,實(shí)現(xiàn)討薪案件線(xiàn)索即接即辦,就地解決,及時(shí)把糾紛化解在基層。
今年5月15日,對(duì)農(nóng)民工老王來(lái)說(shuō),是個(gè)高興的日子。當(dāng)天,檢察院、工會(huì)、法院、人社等多家單位及案件當(dāng)事人齊參與的調(diào)解座談會(huì)如期召開(kāi),合力化解他的煩“薪”事。
“我們及時(shí)將工程分包合同向主管部門(mén)備案,工地上也設(shè)置了員工實(shí)名制通道,方便登記上工情況?!痹诔修k檢察官訪(fǎng)問(wèn)企業(yè)時(shí),某建筑公司負(fù)責(zé)人介紹道。
在收到襄州區(qū)人社局移送的案件線(xiàn)索后,該院依法支持起訴。2023年4月20日,在該院配合下,法院將法庭“搬到”襄州區(qū)信訪(fǎng)局矛盾調(diào)解中心,檢察院、信訪(fǎng)局、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)等職能部門(mén)共同參與,充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn),依據(jù)政策法律進(jìn)行引導(dǎo),雙方最終互諒互讓?zhuān){(diào)解結(jié)案,11萬(wàn)余元欠薪終于發(fā)放到位。
“我院著力強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督,在辦理涉農(nóng)民工討薪案件時(shí)通過(guò)查回復(fù)函、查制度機(jī)制、查滿(mǎn)意度等方式跟蹤問(wèn)效,督促整改,確保矛盾糾紛得到化解,實(shí)現(xiàn)訴源治理?!痹撛焊睓z察長(zhǎng)尹鴻斌如是說(shuō)。
檢察建議落實(shí)得好不好,要看群眾“口碑”。該院還通過(guò)電話(huà)、微信、上門(mén)等多渠道對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行案后回訪(fǎng)。了解農(nóng)民工當(dāng)前的生活、務(wù)工狀況,講解有關(guān)農(nóng)民工勞務(wù)工資支付等法律知識(shí)。
原來(lái),該院通過(guò)內(nèi)部局域網(wǎng)電腦終端連接信訪(fǎng)接待“窗口”、辦案部門(mén)和檢察長(zhǎng)辦公室,實(shí)現(xiàn)線(xiàn)索“聯(lián)網(wǎng)”,讓案件受理、辦理、審批網(wǎng)上高速運(yùn)轉(zhuǎn),建立起支持起訴工作線(xiàn)索受理的“快車(chē)道”。
2023年底,老王和農(nóng)民工兄弟來(lái)到勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)反映欠薪情況。依托此前與襄州區(qū)檢察院建立的協(xié)作機(jī)制,勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)立即移送了這一線(xiàn)索。
襄州區(qū)檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該院拓展“聯(lián)接”新思路,通過(guò)“檢律對(duì)接”“檢法對(duì)接”“府檢對(duì)接”,暢通矛盾化解渠道,匯聚合力推動(dòng)解決農(nóng)民工急難愁盼問(wèn)題。近三年,該院辦理的25件涉及農(nóng)民工討薪的民事支持起訴案件中,24件均是調(diào)解結(jié)案,占96%。
2022年3月初,該院向負(fù)有管理責(zé)任的職能部門(mén)發(fā)出檢察建議,建議對(duì)該區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清查,尤其是對(duì)違規(guī)分包、發(fā)包、未開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資賬戶(hù)、未實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名管理等情況加大監(jiān)管力度。
為避免檢察建議成為“紙上往來(lái)”,該院在收到職能部門(mén)回復(fù)后,對(duì)轄區(qū)部分建筑企業(yè)隨機(jī)訪(fǎng)問(wèn),查看整改措施的落實(shí)情況。同時(shí)實(shí)地走訪(fǎng)各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目,查看勞務(wù)用工管理等制度的建立完善情況。
為了維護(hù)更多農(nóng)民工的合法權(quán)益,該院系統(tǒng)梳理辦案中掌握的情況并與職能部門(mén)座談,對(duì)職能部門(mén)在涉及農(nóng)民工的工程發(fā)包、分包、資金管理及監(jiān)管職責(zé)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行溝通。
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