“‘楓橋經(jīng)驗’之所以有著旺盛的生命力,在于其能不斷順應形勢任務需要,創(chuàng)造性地解決不同時期的社會矛盾和問題?!焙幽鲜∷痉◤d黨委書記、廳長賀振華介紹。
“群眾利益無小事,群眾找到我就是對我最大的信任,讓群眾的煩心事得到妥善解決是我堅持的目標……”在2023年全國調(diào)解工作會議上,全國模范人民調(diào)解員、河南省溫縣司法局祥云鎮(zhèn)司法所所長、溫縣祥云鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任吳靜靜這樣講到。
今年2月,從福建打工回來的確山縣李新店鎮(zhèn)村民張某,因老板拖欠工錢,無奈到確山縣李新店司法所找黃帥。走進司法所大樓,一間房子墻上的“黃帥金牌調(diào)解工作室”幾個字映入眼簾,這里也是當?shù)厝罕娪惺聼o事常去坐一坐的“聊天室”。
大學一畢業(yè),吳靜靜便開始參與人民調(diào)解工作。十多年來,吳靜靜默默奔走在化解矛盾糾紛的第一線,調(diào)解矛盾糾紛1000余件,2023年,工作出色的她被司法部表彰為“全國模范人民調(diào)解員”。
近年,河南省司法廳印發(fā)了《堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”實現(xiàn)矛盾不上交三年行動實施方案》,聯(lián)合省委政法委等六部門出臺了《關于加強人民調(diào)解員隊伍建設的實施意見》,推動出臺《河南省矛盾糾紛多元預防化解條例》,破解了長期制約人民調(diào)解工作發(fā)展的瓶頸問題,進一步提升了全省人民調(diào)解工作法治化、規(guī)范化水平。
“‘警司訪+’調(diào)解工作模式已經(jīng)成為全市高效化解輕傷害案引發(fā)的矛盾糾紛的重要方式之一。這種調(diào)解模式整合了多方資源,切實把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層?!蹦详柺兴痉ň贮h委書記、局長孫云飛說。
ag九游会老哥走進河南省信陽市新縣司法局吳陳河司法所,兩層辦公樓干凈整潔,公共法律服務站、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等14個功能室分區(qū)設立,屋內(nèi)掛著生動的法制宣傳海報,派駐律師、人民調(diào)解員正熱心接待前來尋求法律幫助的群眾。
鑒于雙方各執(zhí)一詞、互不相讓,調(diào)解員便邀請專業(yè)律師講解法律相關規(guī)定。幼兒園負責人張某逐漸認識到自己的做法欠妥,對之前的行為進行道歉,并承諾盡快將隔離墩拆除,一起因圈占公共停車位引起的糾紛得以圓滿解決。
“你們住樓上樓下都是緣分,因為一件小事,鬧得堵心還差點成了仇人,都說遠親不如近鄰,你們可要和睦相處。”在鄭州市金水區(qū)鳳凰臺司法所牛大姐的巧妙調(diào)解下,樓上樓下的居民因為漏水賠償?shù)膯栴}達成和解。
如今,河南省縣鄉(xiāng)村三級人民調(diào)解組織建設得到全面加強。截至目前,全省已建立縣級人民調(diào)解中心157個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織2578個,村(社區(qū))人民調(diào)解組織5.17萬個,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級人民調(diào)解組織全覆蓋,人民調(diào)解工作基礎進一步夯實。
“小區(qū)幼兒園在公共停車位私放隔離墩,不允許居民停車,給我們的出行帶來了極大不便?!毙抨柺行驴h某小區(qū)居民陳某等人希望轄區(qū)人民調(diào)解委員會出面協(xié)調(diào)。
“這里還保存著20年前我經(jīng)手的調(diào)解卷宗,我對于調(diào)解工作有著難以割舍的情結(jié),還要繼續(xù)發(fā)揮余熱?!狈灯富貋淼膮顷惡铀痉ㄋ谝蝗嗡L陳新強告訴記者,通過實施“1+3+N”工作法,實現(xiàn)矛盾糾紛多元化解。
黃帥是李新店鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任、李新店司法所所長,被當?shù)厝罕姺Q為小鎮(zhèn)里的“金牌調(diào)解員”,成了群眾信任的“貼心人”、矛盾調(diào)處的“救火員”。
2023年6月24日,南陽市宛城區(qū)東關街道居民王某與近鄰劉某玩撲克牌時發(fā)生口角,話不投機引發(fā)互毆,王某將劉某打傷。東關街道人民調(diào)解委員會聯(lián)合派出所、信訪辦、社區(qū)工作人員啟動“警司訪+”調(diào)解工作模式,就劉某的民事賠償問題對雙方進行調(diào)解。后雙方在民事賠償方面達成和解,劉某也對王某表示諒解。
牛大姐是轄區(qū)出了名的調(diào)解員,她既是“雷厲風行”的行動派,每當轄區(qū)內(nèi)發(fā)生矛盾糾紛,她總是第一時間出現(xiàn);同時,她也是一位“慢性子”的知心大姐,面對任何棘手的問題,她從不慌張,耐心安撫雙方情緒,分析責任歸屬,提出合理的解決方案。牛大姐說,“有時候就因一件小事,雙方結(jié)下心結(jié),通過調(diào)解可以避免大禍?!?/p>
近年,河南省司法行政系統(tǒng)樹立“大司法行政”理念,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以矛盾糾紛實質(zhì)性化解作為服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的關鍵舉措,有力筑牢了維護社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”,為基層社會治理現(xiàn)代化水平提供了法治保障。
創(chuàng)新建立市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心;縱深推進訴源、訪源、警源“三源”治理;牢固樹立“大司法行政”理念……近年來,河南堅持創(chuàng)新基層治理模式,充分發(fā)揮各方力量,聽民聲、解民憂,年均調(diào)處化解矛盾糾紛60余萬件,有效筑牢了維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。
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