ng28南宫app

讓徐國梁沒想到的是，工廠仍在正常作業(yè)、大量化學(xué)試劑在廠房存儲未騰空的情況下，2016年8月9日，仰義街道辦組織人員強制拆除了其兩棟廠房。當(dāng)年9月13日、14日，街道辦聯(lián)合區(qū)行政執(zhí)法局再次組織人員強制拆除其余廠房。上述事實在后續(xù)法院判決中均被予以確認。

另外，機器設(shè)備殘值去向不明，可根據(jù)資產(chǎn)評估事務(wù)所評估的重置價確定損失價值為711160元；根據(jù)日常生活經(jīng)驗，遵循法官職業(yè)道德，紙箱辦公用品31車酌情認定損失價值為50000元、閑置的反應(yīng)釜離心機等32噸酌情認定價值為50000元。綜合以上各項，法院認定室內(nèi)物品損失合計2443957元左右。

案卷資料顯示，2016年5月，仰義街道辦事處相關(guān)負責(zé)人和徐國梁等人多次就拆遷補償溝通、協(xié)調(diào)，達成初步《意向書》。征收前的《評估報告》顯示，東升試劑廠內(nèi)有多套化工裝備，同時還存放著數(shù)百噸化學(xué)試劑。但因細節(jié)問題，雙方最終未協(xié)商成功。

徐國梁則認為兩次違法強拆損失達數(shù)千萬元，二審判決的認定雖然較一審有進步，但這些賠償遠遠無法彌補企業(yè)損失，遂向浙江高院提出再審。近日，他們收到了來自浙江高院關(guān)于該案件的《受理及合議庭成員通知書》。通知書稱，該案再審申請已受理立案，并告知了合議庭組成人員。

徐國梁經(jīng)營了20多年的東升試劑廠成了一堆廢墟，機器設(shè)備、數(shù)百噸化學(xué)試劑等毀于一旦。之后，徐國梁將仰義街道辦事處訴至法院。

徐國梁就前后兩次強拆行為分別提出兩起行政賠償訴訟，索賠五千多萬元。兩起訴訟歷經(jīng)一審、發(fā)回重審、重審一審，2021年5月，溫州市甌海區(qū)法院認定：仰義街道和鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局應(yīng)賠償東升試劑廠財產(chǎn)損失共計96萬元。

2023年3月21日，麗水中院作出二審判決。麗水中院認為，根據(jù)查明的事實，仰義街道辦事處于2016年8月9日強制拆除東升化工廠267.9平方米建筑，仰義街道辦事處和鹿城執(zhí)法局于2016年9月13、14 日強制拆除東升化工廠剩余 2204.59平方米建筑，兩次強拆分別被人民法院的生效裁判確認違法。上訴人就兩次強拆造成的損失分別向拆除行為實施主體主張國家賠償符合法律規(guī)定。

“營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境離不開法治，地方人民政府及其職能部門不僅要從長遠發(fā)展的角度謀劃好產(chǎn)業(yè)和項目布局，更要堅持依法行政原則，著力于為各類市場主體營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，不斷激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展?！丙愃性涸谂袥Q書中稱。

澎湃新聞此前報道，1989年，溫州人徐國梁辭去溫州永嘉縣化工試劑廠廠長職務(wù)，開始自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦東升試劑廠，并在溫州鹿城區(qū)仰義鄉(xiāng)（后撤鄉(xiāng)改為街道）蓋了廠房。之后的26年，徐國梁一直圍繞著化學(xué)試劑的主業(yè)經(jīng)營。2016年上半年，工廠所屬區(qū)域被劃入征收改造范圍。

2018年4月，溫州中院對案件作出二審判決：認定仰義街道辦事處兩次強制拆除涉案建筑物的行為均屬違法。其中鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局參與第二次強拆，也被認定違法。

麗水中院稱，在上訴人已提交《機器設(shè)備搬遷補償評估明細表》，初步證明強拆前室內(nèi)原有“一般化學(xué)劑存貨345噸、危險化學(xué)劑存貨48噸、紙箱辦公用品31車、閑置的反應(yīng)釜離心機等32噸、桶裝化學(xué)劑存貨8噸”的情況下，被上訴人應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。強拆發(fā)生在評估機構(gòu)現(xiàn)場確認化學(xué)品數(shù)量為401噸之后的兩三個月，上訴人主張在此期間未騰空化學(xué)品且正常生產(chǎn)經(jīng)營，又未提交進貨票據(jù)證明期間購入新的化學(xué)品，故需要考慮化學(xué)品原料消耗、成品銷售問題。法院酌情確定強拆時發(fā)生損失的化學(xué)品數(shù)量為300噸，對應(yīng)的價值為1632797元。

ng28南宫app9月21日，澎湃新聞從溫州市東升化工試劑廠（下稱“東升試劑廠”）相關(guān)負責(zé)人處了解到，該廠與溫州市鹿城區(qū)政府仰義街道辦事處、鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局行政賠償?shù)膬蓚€案子，目前再審申請已獲浙江省高院受理立案，并收到合議庭組成人員通知書。此前案件歷經(jīng)一審、發(fā)回重審、重審一審，去年3月，麗水中院曾作出重審的二審判決，認定鹿城區(qū)上述兩機關(guān)應(yīng)賠償?shù)膿p失為506萬余元。

麗水中院判決認定，第一次強拆行為，仰義街道辦事處賠償溫州市東升化工試劑廠各項損失1013637元及利息；第二次強拆行為，仰義街道辦事處、鹿城區(qū)綜合行政執(zhí)法局賠償溫州市東升化工試劑廠各項損失4054549元及利息。兩項賠償總和為5068186元及利息。