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近日發(fā)布的《市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境重點舉措（2024年版》，將依法規(guī)制職業(yè)索賠行為作為重要內(nèi)容，明確“通過夾帶、調(diào)包、造假、篡改商品生產(chǎn)日期、捏造事實等方式騙取經(jīng)營者賠償或者敲詐勒索的，不適用懲罰性賠償”。7月1日起施行的消費者權(quán)益保護法實施條例也明確，不得利用投訴、舉報牟取不正當(dāng)利益。相關(guān)規(guī)定對于打擊職業(yè)索賠現(xiàn)象、提升執(zhí)法質(zhì)效、穩(wěn)定經(jīng)營主體預(yù)期，進(jìn)而激發(fā)市場活力，具有重要意義。

規(guī)制職業(yè)索賠絕不是對假冒偽劣行為的放任，而是要區(qū)分消費者的理性維權(quán)和惡意索賠，分清經(jīng)營者的明知故犯與無心之失。貫徹“過罰相當(dāng)”原則，對違法犯罪雷霆出擊，同時避免“小過重罰”，才能更好兼顧消費者與經(jīng)營者的合法權(quán)益。一個既規(guī)范有序又充滿活力的市場，符合社會的共同期待。

必須看到，良好的市場秩序離不開市場監(jiān)督。無論是消費者依法維權(quán)，還是社會公眾、企業(yè)人員主動舉報，有助于發(fā)現(xiàn)隱蔽的違法線索，避免消費者上當(dāng)受騙。一些人以打假為業(yè)，敢探真相、揭亂象，一定程度上起到了凈化市場環(huán)境的作用。

良法推動善治?！吨攸c舉措》要求食品安全違法行為首違不罰清單，落實標(biāo)簽標(biāo)識等瑕疵不適用懲罰性賠償?shù)囊?guī)定，從立法層面界定索賠范圍，有助于從源頭限制職業(yè)索賠的牟利空間；要求強化投訴舉報大數(shù)據(jù)匯總分析，探索跨地域、跨領(lǐng)域通報協(xié)作、并案處理、并案告知，從執(zhí)法層面形成合力，有助于更好發(fā)現(xiàn)職業(yè)索賠中的不法行為；要求對構(gòu)成犯罪的騙取賠償行為，依法追究刑事責(zé)任，從司法層面提高違法成本，有助于打出痛感、形成震懾。

職業(yè)索賠禁而不止，一方面是由于職業(yè)索賠往往低成本高收益，曝光、舉報“張口就來”，但企業(yè)由于舉證難、周期長、索賠數(shù)額未達(dá)刑事立案標(biāo)準(zhǔn)等客觀因素，常常選擇“息事寧人”“破財消災(zāi)”，這為治理亂象增加了難度。另一方面，如何區(qū)分職業(yè)索賠和正當(dāng)維權(quán)，如何判定索賠行為是否具有“惡意”，在具體的執(zhí)法、司法實踐中仍存在一定困難。

不同于職業(yè)打假，職業(yè)索賠通過購買問題商品、利用懲罰性賠償制度索賠，往往以打假為名、牟利為實。有的“知假買假”，明知商品存在問題仍大量購買并主張高額賠償；有的“小錯大打”，利用非實質(zhì)性瑕疵脅迫賠償；有的“故意造假”，虛構(gòu)事實、利用網(wǎng)絡(luò)向商家施壓……相關(guān)行為超出了消費者維權(quán)的范疇，更偏離了促進(jìn)公平正義的初衷。數(shù)據(jù)顯示，2023年中國連鎖經(jīng)營協(xié)會共監(jiān)測2.4萬個“職業(yè)索賠人”發(fā)起73萬件索賠投訴，其中以食品為由的惡意投訴就有22萬起。職業(yè)索賠呈團伙化、專業(yè)化、規(guī)?；厔荩卫硐嚓P(guān)亂象刻不容緩！

开云官网ac米兰的赞助商僅僅幾年，有人在12315平臺投訴數(shù)千件；一天之內(nèi)，市場監(jiān)管部門收到同一人針對不同企業(yè)的10多件投訴函；大量發(fā)帖，在網(wǎng)絡(luò)傳播如何以異物為由申請外賣賠償?shù)摹安呗浴薄螘r間，一些職業(yè)索賠人借助投訴平臺、來電來訪等方式惡意舉報，使企業(yè)苦不堪言、監(jiān)管部門疲于應(yīng)對，損害了企業(yè)權(quán)益，擠占了維權(quán)渠道，更占用了社會資源、擾亂了市場秩序。