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同年11月,杭州市余杭區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心食堂在周末向社會(huì)開放。因該區(qū)域有余杭區(qū)的青少年宮、科技館、工人文化宮等多家單位,又臨近公園,一到周末,人流密集,但附近的飯館較少,余杭區(qū)開放“周末食堂”,既盤活了閑置資源,又讓市民多了一個(gè)就餐選擇。

“開放政府食堂”已成為揚(yáng)州最亮眼的“文旅IP”之一。澎湃新聞注意到,在揚(yáng)州之后,國內(nèi)多個(gè)城市紛紛出臺(tái)類似舉措,花式“寵客”行為層出,有的甚至直接向社會(huì)開放。

免費(fèi)開放的機(jī)關(guān)停車場還在不斷挖潛,從最初的11處已增至42處內(nèi)部停車場、2481個(gè)停車位。“各停車場統(tǒng)一開放時(shí)間、統(tǒng)一服務(wù)設(shè)施、統(tǒng)一提醒標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)要求,這對旅游高峰期的游客來說,是雪中送炭的實(shí)事?!笔袡C(jī)關(guān)事務(wù)管理局介紹。

“在節(jié)假日旅行出游高峰期,如何緩解接待壓力,怎樣把更多的公共資源‘讓位于民’,許多城市會(huì)面臨類似的問題。”《光明日報(bào)》的評論文章表示,揚(yáng)州市政府食堂“開門納客”,做法頗具啟示意義,既解決了城市接待能力與游客需求之間的矛盾,打造了一張包容便利的旅游招牌,也有效樹立了職能部門的良好親民形象,同時(shí)對其他單位起到帶動(dòng)與導(dǎo)向作用,優(yōu)化了公共資源的利用效率,可謂“一舉多贏”。

“在假期內(nèi)開放政府大院和食堂,看似只是一些細(xì)節(jié)小事,但揚(yáng)州希望借此改變思維,打造公共服務(wù)型政府的典范。”揚(yáng)州市文廣旅游局相關(guān)人士對澎湃新聞?wù)f。

2021年3月,黑龍江哈爾濱雙城區(qū)政府宣布“食堂向社會(huì)開放”,早餐和午餐時(shí)間,周邊居民可以到機(jī)關(guān)食堂就餐,價(jià)格與機(jī)關(guān)干部一樣,“早餐10元,午餐12元,管飽!” 區(qū)政府辦公樓的LED牌匾上還打出“廣告”:政府機(jī)關(guān)食堂,歡迎您的光臨。

至2019年,揚(yáng)州最為著名的5A級景區(qū)瘦西湖門票價(jià)格,由150元/人改為淡旺季浮動(dòng)制,最低時(shí)已低至30元,旺季最高時(shí)也只有100元。揚(yáng)州市文廣旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人此前接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪時(shí)表示,揚(yáng)州趕在全國之前率先主動(dòng)降低國有景區(qū)門票價(jià)格,且降幅非常明顯。

據(jù)揚(yáng)州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局介紹,為更好地服務(wù)游客,揚(yáng)州在之前的基礎(chǔ)上做了許多改進(jìn)。服務(wù)設(shè)施方面,在機(jī)關(guān)食堂提供自助茶水臺(tái)、獨(dú)立洗手臺(tái)、免洗消毒洗手液、充電寶、無線網(wǎng)絡(luò)等。服務(wù)程序方面,規(guī)定外地牌照汽車可先進(jìn)入政府大院,然后乘客下車登記,駕駛員將車停好后再返回登記處領(lǐng)取停車服務(wù)卡,節(jié)省了登記時(shí)間。

思維、理念的轉(zhuǎn)變,促使揚(yáng)州各部門主動(dòng)考慮游客的需要,從各個(gè)方面改善旅游體驗(yàn),推倒了游客與政府機(jī)關(guān)的“心墻”,贏得他們用腳投票的奔赴。在文旅資源富集的江蘇,揚(yáng)州旅游游客滿意度去年躋身全省第四,獲評全國 “十大旅游向往之城”。去年旅游接待總?cè)舜问状纹苾|,達(dá)1.0321億,實(shí)現(xiàn)旅游總收入近千億元,創(chuàng)歷史新高。

文章指出,在政府開放大門后,游客紛紛自發(fā)在社交平臺(tái)上點(diǎn)贊,人們愿意為當(dāng)?shù)氐呐呐c創(chuàng)新去自發(fā)宣傳,每一個(gè)發(fā)自內(nèi)心的點(diǎn)贊都成為當(dāng)?shù)匦蜗蠼?gòu)聲量的一部分。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,職能部門如何和公眾距離更近,仍有較多的思考空間。

如今,揚(yáng)州的這一開門納客之舉已邁入第六個(gè)年頭,成為當(dāng)?shù)刈盍裂鄣摹拔穆肐P”之一。過去5年,揚(yáng)州的做法給自身帶來了什么,對國內(nèi)其他城市的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何啟示?

“人才是最美的風(fēng)景,人的鏈接才是最好的旅行?!贝鞅笳f,一座城市的國際化水平以及旅游業(yè)發(fā)展水平的高低,不僅取決于邀客服務(wù)的力度,更取決于城市服務(wù)的溫度。像揚(yáng)州這樣“寵”游客,不僅可以提升對城市的好感,讓游客觸摸到城市的溫度,而且能幫助城市完善商業(yè)環(huán)境,推動(dòng)旅游業(yè)升級發(fā)展。

同年清明節(jié),市政府食堂首度開放。4月7日中午12點(diǎn),市政府西大院食堂內(nèi)擠滿了前來“嘗鮮”的市民和游客?!昂苄缕妫€沒聽說過市政府喊人來吃飯。”有游客接受媒體采訪時(shí)說,之前來揚(yáng)州多次,嘗過很多淮揚(yáng)菜,但機(jī)關(guān)食堂的飯菜是難得體驗(yàn)。

澎湃新聞注意到,揚(yáng)州市政府食堂開放的第二年,新冠疫情突如其來,抗疫期間不得不暫停。但隨著2021年疫情形勢的好轉(zhuǎn),市政府食堂再度開放,并從2023年起開始恢復(fù)常態(tài)化開放。據(jù)揚(yáng)州市機(jī)關(guān)生活服務(wù)中心統(tǒng)計(jì),今年“五一”假期,政府食堂共服務(wù)游客就餐2291人次,較去年同期增長77%左右。

SDY昇得源APP近日,揚(yáng)州召開新聞發(fā)布會(huì)宣布,國慶長假期間將繼續(xù)開放市政府西大院食堂,為外地游客提供淮揚(yáng)特色簡餐服務(wù)(午餐、晚餐);中秋國慶期間,包括市政府西大院在內(nèi)的主城區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位42處內(nèi)部停車場、2481個(gè)停車位繼續(xù)對外地游客開放。

在揚(yáng)州市委、市政府的紅頭文件中,有一份“3號文件”——“1號文件”又稱民生改善1號文件,主要服務(wù)本地居民,“2號文件”主要服務(wù)投資興業(yè)者,“3號文件”則是專門為了服務(wù)旅行旅游者。不難看出,這座因“煙花三月下?lián)P州”而聞名的老牌旅游城市對待外地游客,與本地市民、企業(yè)同等視之。

2019年2月,揚(yáng)州市委、市政府滾動(dòng)更新“3號文件”,第一條就是在網(wǎng)絡(luò)引起熱議的開放政府機(jī)關(guān)大院和食堂。具體來說,在清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)和國慶節(jié)三個(gè)法定假日的8時(shí)至18時(shí),免費(fèi)開放揚(yáng)州市政府東、西大院等11個(gè)單位內(nèi)部停車場。同時(shí),開放揚(yáng)州市政府西大院等3個(gè)單位內(nèi)部食堂,提供淮揚(yáng)特色簡餐。

當(dāng)?shù)剡€從游客的需求出發(fā),在細(xì)節(jié)下功夫。市政府食堂組織精干廚師隊(duì)伍設(shè)計(jì)菜單,推出20元、25元的套餐和團(tuán)隊(duì)餐,讓游客花“食堂的價(jià)格”吃到“淮揚(yáng)菜名店的品質(zhì)”。有游客表示:“提起機(jī)關(guān)大院,自己感覺很有距離感,但在揚(yáng)州沒想到這么方便就能來政府食堂用餐,對我們外地游客來說有種敞開大門被歡迎的感覺,一下子就從心理上感覺揚(yáng)州更親了。”

2019年“五一”假期,浙江衢州市政府對游客和市民開放食堂,當(dāng)年“十一”假期,除了市政府食堂,衢州市的3500個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車位免費(fèi)向公眾開放,緩解了市民游客出行停車難的問題。

談及市政府食堂開放的原因,揚(yáng)州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局曾發(fā)文透露,揚(yáng)州是眾多人心中向往的旅游目的地,春秋季是揚(yáng)州的旅游旺季,游客人數(shù)眾多,而揚(yáng)州的主要景點(diǎn)分布在老城區(qū),不便建設(shè)大型停車場,停車位嚴(yán)重不足?;磽P(yáng)菜老字號飯店到了節(jié)假日接待能力更顯不足,游客為品嘗淮揚(yáng)美食,往往要等一兩個(gè)小時(shí)甚至更長時(shí)間。

對于揚(yáng)州開放市政府食堂的做法,中國旅游研究院院長戴斌接受央視《新聞1+1》節(jié)目采訪時(shí)指出,在大眾旅游的新時(shí)代,城市已經(jīng)成為主客共享的美好生活空間,廣大游客到了揚(yáng)州,不僅要看瘦西湖,也要品嘗揚(yáng)州的美食,“美食、美景和風(fēng)俗習(xí)慣,都是對目的地體驗(yàn)的重要內(nèi)容”。

根據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道,2019年清明小長假期間,揚(yáng)州市政府機(jī)關(guān)食堂接待800人次。機(jī)關(guān)生活服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱,食堂以成本價(jià)銷售,就餐者以外地散客為主,也有揚(yáng)州本地人過來嘗嘗鮮。

2017年,揚(yáng)州市政府決定在節(jié)假日及旅游旺季的周末開放市政府大院停車場,2019年又向游客開放市政府機(jī)關(guān)食堂,改變了食堂在假期里閑置的情況,一定程度上緩解了周邊景點(diǎn)的就餐壓力。

2017年,揚(yáng)州首次出臺(tái)“3號文件”,通過專門服務(wù)游客的若干舉措,打造“宜游城市”。2017和2018年的“3號文件”,第一條都是關(guān)于景區(qū)門票,解決的“痛點(diǎn)”是國有景區(qū)門票價(jià)格過貴的問題。


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