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澎湃新聞注意到,自從“曉東調(diào)解室”成立以來(lái),年均調(diào)解的矛盾糾紛量在600件左右,“調(diào)解工作主要是我和民警一起相互配合,共同調(diào)解,并不是一個(gè)人的事,主要是減輕了民警的工作量,緩解派出所警力不足的現(xiàn)狀?!崩顣詵|說(shuō)。
“一方是機(jī)器租金和運(yùn)費(fèi)的實(shí)際損失,另一方則是零施工還要貼錢(qián)的局面,雙方都有道理?!崩顣詵|說(shuō),因?yàn)槭录^為復(fù)雜,雙方訴求差距很大,很難達(dá)成一致意見(jiàn)。為此,他前后反復(fù)做了多次工作,真正調(diào)解了兩次,最終才把矛盾化解。
除了勞資糾紛,最常見(jiàn)的矛盾則來(lái)自婚姻情感糾葛以及鄰里發(fā)生的沖突,“這些矛盾在生活中可能會(huì)反復(fù)發(fā)生,很多不能一次性化解,需要調(diào)解多次,很考驗(yàn)調(diào)解員的心境?!崩顣詵|認(rèn)為,調(diào)解員遇到棘手的矛盾既不能生氣,也不能不管,“如果撒手不管,這些矛盾可能就會(huì)激化,處理不好就可能‘民轉(zhuǎn)刑’”。
按他的經(jīng)驗(yàn),矛盾糾紛調(diào)解之前,要進(jìn)行調(diào)查并詳細(xì)記錄。調(diào)解時(shí),要講好道理,再講清楚利害關(guān)系,讓當(dāng)事人聽(tīng)得進(jìn)去,“關(guān)鍵在于調(diào)解員的耐心,很多事情非常磨人”。
調(diào)解是基層社會(huì)治理的重要方式,社會(huì)上大量的矛盾糾紛要靠調(diào)解化解。前述“曉東調(diào)解室”的負(fù)責(zé)人叫李曉東,在退休之前,他是梅山派出所法制科科長(zhǎng),擁有多年的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。從2020年開(kāi)始,他重新回到梅山派出所,成為一名人民調(diào)解員。
前不久,來(lái)自貴州的六名務(wù)工人員在金寨遇到一起勞資糾紛。因溝通不足,他們所承接的建設(shè)工程項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致前期所投入的機(jī)器設(shè)備、人員往來(lái)面臨損失,工程也隨之“泡湯”。
經(jīng)協(xié)商不成,幾名務(wù)工人員選擇走上極端,他們用租來(lái)的機(jī)器設(shè)備堵路,以此阻攔工程正常施工。經(jīng)了解,雙方糾紛的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,務(wù)工方的訴求是賠償他們投入的設(shè)備、運(yùn)費(fèi)、人工成本等七萬(wàn)多元的支出。工程方則認(rèn)為錯(cuò)在機(jī)器設(shè)備不符合施工要求,無(wú)法完成項(xiàng)目工程,無(wú)須賠償任何損失。
“作為革命老區(qū)的本地群眾,不能給老區(qū)形象抹黑,要有一點(diǎn)大度和奉獻(xiàn)的精神?!崩顣詵|說(shuō),在調(diào)解過(guò)程中,除了普法之外,還要把紅色宣傳教育融入其間,起到感化作用,便于糾紛化解。
澳门太阳集团2017登录梅山派出所是安徽金寨公安創(chuàng)建的四大“紅色楓橋派出所”之一。近年來(lái),該所依托當(dāng)?shù)丶t色警隊(duì)力量,探出了一條矛盾糾紛化解之路,實(shí)現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”案事件零發(fā)。
特別是在“構(gòu)建全域矛盾糾紛多元調(diào)解線”方面,該所依托轄區(qū)各警務(wù)室矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái),由駐村(社)民警牽頭綜治成員單位、村級(jí)組織、江淮義警等參與聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),做強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解團(tuán)隊(duì),發(fā)展警外調(diào)解力量,建成“曉東”調(diào)解室,重點(diǎn)圍繞征地拆遷、勞資社保、醫(yī)患關(guān)系、鄰里糾紛、家庭矛盾、感情糾葛等影響社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患,提供專業(yè)疏導(dǎo)化解服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去5年來(lái),梅山派出所年均排查矛盾糾紛600余起,調(diào)處率達(dá)100%。
近年來(lái),梅山派出所結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,弘揚(yáng)楓橋經(jīng)驗(yàn),深化警民合作,大膽創(chuàng)新構(gòu)建“平安建設(shè)5條線”,形成多元化解矛盾糾紛新格局。
梅山派出所位于金寨縣老縣城,始建于1955年,是金寨公安史上建立的首個(gè)派出所,也是金寨首個(gè)“一級(jí)派出所”,現(xiàn)有民警16人,輔警17人。金寨革命烈士陵園、金寨縣革命博物館坐落于梅山派出所轄區(qū)。
李曉東總結(jié)說(shuō),調(diào)解工作要講究三心:一是真心,要把群眾當(dāng)成自己人,每次調(diào)解時(shí),給群眾上一杯香茶,消消氣,冷靜冷靜。二是細(xì)心,矛盾糾紛涉及面往往比較廣,有的時(shí)間還比較久,影響因素非常多,要全面調(diào)查了解情況。三是恒心,矛盾糾紛的調(diào)處有時(shí)候難度比較大,并不是一朝一夕的事。
嚴(yán)格上講,這一勞務(wù)糾紛完全可以通過(guò)協(xié)商或訴訟來(lái)解決。李曉東直言,在此類(lèi)糾紛中,很多當(dāng)事人會(huì)覺(jué)得訴訟時(shí)間過(guò)長(zhǎng),也不一定能達(dá)到滿意的效果,一般都會(huì)采取比較過(guò)激的方式尋求問(wèn)題解決,轄區(qū)派出所接警后就得介入處理。
8月26日,“人民公安從這里走來(lái)”主題宣傳活動(dòng)走進(jìn)中國(guó)革命的重要策源地——安徽金寨縣。地處大別山北麓的金寨,是一片紅色熱土,被譽(yù)為“紅軍搖籃、將軍故鄉(xiāng)”。
近年間,金寨公安共創(chuàng)建了江店、梅山、南溪、湯家匯4個(gè)“紅色楓橋派出所”,紅色警隊(duì)背后的“曉東調(diào)解室”等民間力量,正在持續(xù)發(fā)揮作用。
梅山派出所所長(zhǎng)肖鋒介紹,長(zhǎng)期以來(lái),梅山派出所立足厚重的金寨紅色資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持傳承紅色基因,每年重大紀(jì)念日組織全所民警、輔警祭掃烈士陵園,集中學(xué)黨史、革命史,并動(dòng)員開(kāi)展紅歌會(huì)和紅色故事會(huì)等多種形式教育活動(dòng)。
最后的結(jié)果是各退一步,工程方賠了約三萬(wàn)七千元,用以補(bǔ)償勞務(wù)方的設(shè)備租金和運(yùn)費(fèi)損失。“他們的責(zé)任是相互的,雖然沒(méi)有干活但也要充分考慮到現(xiàn)實(shí)損失情況,最后雙方簽下調(diào)解協(xié)議,都表示滿意?!?/p>
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