爱游戏登录平台校外托管機(jī)構(gòu)俗稱“小飯桌”,一直是雙職工家庭解決孩子放學(xué)后家長(zhǎng)下班前“管理真空期”的重要途徑。然而,半月談?dòng)浾呓谠诙嗟夭稍L發(fā)現(xiàn),當(dāng)前一些地方的“小飯桌”存在消防、健康等安全隱患,缺乏嚴(yán)格監(jiān)管。
半月談?dòng)浾卟稍L還發(fā)現(xiàn),有的位于建筑低層的“小飯桌”窗外裝有鐵柵欄,有的“小飯桌”直接設(shè)置在居民樓內(nèi),均不利于逃生。山東省濟(jì)南市市中區(qū)消防部門工作人員馮曉桐說,中小學(xué)生自救能力相對(duì)薄弱,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。
同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)缺失、監(jiān)管缺位等原因?qū)е隆傲訋膨?qū)逐良幣”。半月談?dòng)浾卟稍L看到,一家消防措施相對(duì)完備、地段相對(duì)較好的“小飯桌”,只有60人的固定名額;而附近一家條件相對(duì)簡(jiǎn)陋的“小飯桌”,同樣面積下設(shè)置了近80張床位。“我們每人每月收費(fèi)1900元。那些條件相對(duì)差的,每個(gè)月比我們便宜500多元,就是靠著降低服務(wù)質(zhì)量壓低成本,這擠壓了規(guī)范經(jīng)營(yíng)的‘小飯桌’生存發(fā)展空間。”一名“小飯桌”經(jīng)營(yíng)者說。
寧夏吳忠市一家校外托管中心負(fù)責(zé)人王一鳴說:“我所在的街道,剛開始只有我一家托管機(jī)構(gòu),現(xiàn)在已經(jīng)有6家了?!彼硎荆衲昵锛緯?huì)在另一所小學(xué)附近開辦第二家托管中心。
半月談?dòng)浾吡私獾剑驘o法供餐、時(shí)長(zhǎng)有限等原因,校內(nèi)課后服務(wù)并未對(duì)校外托管機(jī)構(gòu)造成大的沖擊,其市場(chǎng)需求依然旺盛。如在寧夏,絕大部分義務(wù)教育城市學(xué)校中午不提供午餐、午休,下午校內(nèi)課后服務(wù)一般6點(diǎn)半結(jié)束,“小飯桌”不但供餐、可輔導(dǎo)完成作業(yè),托管時(shí)間還可延長(zhǎng)到晚上八九點(diǎn),更能滿足家長(zhǎng)需求。
一是消防安全隱患突出。半月談?dòng)浾吒S消防隊(duì)員到山東某市一家“小飯桌”檢查時(shí),工作人員正在二樓廚房準(zhǔn)備午餐?!皬N房使用的是瓶裝液化氣,與學(xué)生用餐、學(xué)習(xí)的房間僅一墻之隔。一旦發(fā)生火災(zāi)等事故,很可能導(dǎo)致群死群傷?!毕狸?duì)員說。
半月談?dòng)浾咴谄蟛椴锳pp上以“小飯桌”為關(guān)鍵詞,檢索到2.7萬余個(gè)經(jīng)營(yíng)主體。但一些“小飯桌”工商登記的經(jīng)營(yíng)范圍除了中小學(xué)生校外托管、餐飲服務(wù),還有“五金產(chǎn)品批發(fā)”“工程建設(shè)”“機(jī)械零件加工”等業(yè)務(wù)。
今年暑假,寧夏吳忠市民馬瑞把兩個(gè)孩子“打包”送進(jìn)校外托管機(jī)構(gòu)的“暑假班”。用她的話說:“既有人看管娃,還能寫寫作業(yè)、學(xué)點(diǎn)才藝,除了錢包受傷,其他都好?!睅Р蛶缧荩幸粋€(gè)孩子一月花費(fèi)1200元。
位于寧夏銀川市的仲夏享悅學(xué)生校外就餐休息中心上學(xué)期托管著40多名學(xué)生?!按蟛糠旨议L(zhǎng)因?yàn)楣ぷ髟驘o法按時(shí)接送孩子,讓孩子在我們這兒吃午飯、午休、晚飯,能為家長(zhǎng)減輕不少負(fù)擔(dān)?!痹撝行呢?fù)責(zé)人鄔仲銘說。
半月談?dòng)浾咦咴L多地發(fā)現(xiàn),盡管近年來各地加強(qiáng)屬地監(jiān)管,強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn),規(guī)范校外托餐機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,但“小飯桌”仍存在不少問題。
一名基層政府部門負(fù)責(zé)人說,“小飯桌”涉及接送、看護(hù)、餐飲等多個(gè)業(yè)務(wù),對(duì)應(yīng)著消防、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門,由相應(yīng)的職能部門對(duì)具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。但在整體管理上,各地政策不一,更多的時(shí)候還是各管一攤。“‘九龍治水’必然管不好?!庇袑W(xué)生家長(zhǎng)直言。
為進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,基層呼吁盡快健全“小飯桌”管理?xiàng)l例,細(xì)化人均活動(dòng)面積、餐飲質(zhì)量、人員配置等方面要求,在公布“白名單”鼓勵(lì)家長(zhǎng)看證選“小飯桌”之外,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,取締無證“小飯桌”。目前銀川等地已開始針對(duì)校外托管問題制定具體管理方案。
此外,“小飯桌”無證經(jīng)營(yíng)也屢禁不止。“小飯桌”持證營(yíng)業(yè),需住建、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門嚴(yán)格把關(guān)。有物業(yè)工作者向半月談?dòng)浾叻从?,一些?jīng)營(yíng)者“嫌麻煩”,不按要求申請(qǐng)相關(guān)資格證,自己在家擺幾套桌椅就對(duì)外營(yíng)業(yè)。
據(jù)了解,目前銀川市校外托管機(jī)構(gòu)的收費(fèi)為午托/晚托每月700至800元左右,全托(午托+晚托)每月1100至1200元左右,而托管老師的月均工資在2000到3000元??紤]到托管機(jī)構(gòu)的盈利能力,他們不會(huì)聘請(qǐng)專門的學(xué)科教師?!巴泄軝C(jī)構(gòu)的定位是‘托管’而非‘輔導(dǎo)’。”鄔仲銘說。
二是衛(wèi)生安全缺乏保障。在濟(jì)南市一家“小飯桌”,當(dāng)半月談?dòng)浾邌柶鹣嚓P(guān)人員是否有健康證時(shí),負(fù)責(zé)人在廚房角落里撥開不少雜物,零零散散拿出幾份員工的健康證,明顯少于員工數(shù)量。她解釋說:“只有做飯的員工才會(huì)辦理健康證。”記者詢問是否對(duì)招收學(xué)生進(jìn)行身體健康狀況備案時(shí),她回答:“沒有要求學(xué)生出示健康證明,只要學(xué)校敢收,我們就敢收。我們天天對(duì)餐具進(jìn)行消毒,應(yīng)該沒事?!?/p>
“平時(shí)上學(xué)也是全托,中午如果自己接送、做飯,手忙腳亂孩子還休息不好,自己也不能有任何‘意外’?!瘪R瑞說,孩子在托管機(jī)構(gòu)寫作業(yè)速度快,有老師輔導(dǎo),回到家她稍微檢查一下就行。
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