“這個農(nóng)民工欠薪問題，是我們走訪過程中發(fā)現(xiàn)的?！辩娎杖赫f，民警在轄區(qū)巡邏，特別是對重點企業(yè)、重點項目強化巡邏，化解矛盾糾紛，營造良好的營商環(huán)境是他們的日常工作。

多元的民族文化是建昌古城的一大特色。歷史上，漢族、彝族、藏族、回族、白族、滿族等多民族在建昌交往交流交融。作為南方絲綢之路和茶馬古道上的重鎮(zhèn)，建昌見證了鹽、茶葉、絲綢、皮革等商貿(mào)交易在此地發(fā)生，南來北往的商賈促使建昌逐漸形成民族文化交流互鑒的特征。

近日，西昌市文物管理所研究館員馬玉萍在接受記者采訪時表示，建昌古城展示了各民族交往交流交融的客觀史實，讓各地游客在參觀游覽的同時，感悟中華文化、增進文化認同。(制作 何美錕）

據(jù)了解，阜龍派出所的溯源化解，是該所在轄區(qū)治理中探索出的化解矛盾糾紛一種模式。該模式改變了在化解矛盾糾紛中“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的化解方式，通過矛盾看本質(zhì)，尋找糾紛源頭方式，從源頭上解決相關(guān)問題的思維，找出引發(fā)矛盾糾紛的關(guān)聯(lián)問題，然后在解決已有的糾紛中，化解可能衍生的糾紛，預防相關(guān)糾紛的發(fā)生。位于四川省涼山州西昌市的建昌古城，被譽為西昌歷史文化的活化石。建昌古城建于明洪武年間，以十字為軸，四門為守。古城內(nèi)直街曲巷，阡陌相通，古遺址、古石刻、古建筑星羅棋布，文物分布多達2400余處。

根據(jù)包工頭的陳述，鐘勒群了解到，這個項目在施工過程中出現(xiàn)了層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。原來，業(yè)主把項目由施工方承建后，施工方把項目分解成多個部分，以班組的形式分包給10余個包工頭，包工頭為了趕進度，就直接招聘了工人進行施工。

因該項目處在竣工末期，為防止項目竣工后出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工錢，或者其他影響穩(wěn)定的情況發(fā)生，阜龍派出所民警在工地周邊巡邏，充分利用農(nóng)民工的空閑時間，進行法治宣傳，提醒他們在工作中生活中學會用法律保護自己的合法權(quán)益，同時提醒他們遇到問題可以向派出所反映。

“這個看似簡單的欠薪問題，辦理起來卻沒有那么簡單?！辩娎杖赫f，剛開始，相關(guān)各方相互推諉，后來在確認施工方應當承擔相應責任的情況下，經(jīng)民警多次與施工方負責人溝通，宣講法律法規(guī)，以及造成農(nóng)民工欠薪糾紛中其應承擔的責任與義務后，各問題班組的包工頭才對農(nóng)民工的工錢進行確認。

4月24日，項目方將40余萬元悉數(shù)支付給100余名農(nóng)民工后，制作了一面印有“傾心為民解憂，真心為民辦事”字樣的錦旗送到阜龍派出所，對阜龍派出所民警主動化解企業(yè)糾紛，促使企業(yè)良性發(fā)展，以及高效辦事的服務表示感謝。

“項目轉(zhuǎn)包容易出現(xiàn)扯皮情況，如果出現(xiàn)問題，就會出現(xiàn)責任不清，從而會引發(fā)一系列問題?！睏钊瘕堈f，拖欠農(nóng)民工工資問題，給四方都造成了困局，一是農(nóng)民工拿不到工資，二是施工班組不能施工，三是項目不能如期完工，同時也影響到轄區(qū)的和諧。派出所采用溯源化解方法，能從根子上妥善處理農(nóng)民工欠薪問題及相關(guān)潛在的矛盾糾紛。

民警經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該項目共有10余個班組，每個班組組長既是負責人，又是包工頭。其中，被拖欠工錢的100多名農(nóng)民工分別在5個不同的班組。

民警進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在平時，農(nóng)民工的工資是由項目部支付的。100多名農(nóng)民工工錢之所以被拖欠，是因為5個班組的包工頭自行招聘后，以各種理由遲遲未向項目部報備工人的工資表，導致農(nóng)民工工資被拖欠了數(shù)十萬元，繼而讓農(nóng)民工感覺工錢無著落。

开云竞彩官网“雖然農(nóng)民工的工資由我們先行墊付，但我們很感謝派出所民警，他們及時介入，化解了糾紛?！苯?，記者跟隨海南白沙黎族自治縣公安局阜龍派出所民警鐘勒群到轄區(qū)一個光伏項目回訪時，該項目負責人宋先生告訴記者，阜龍派出所及時化解企業(yè)遇到的糾紛，推動了項目進程，營造了良好的營商環(huán)境。

據(jù)了解，在白沙阜龍施工的光伏項目用地1500多畝，預發(fā)電量為100兆瓦。該項目自2023年下半年施工，今年春節(jié)后，又有100多名農(nóng)民工進場施工。

解鈴還須系鈴人。民警通過調(diào)查，厘清了項目被層層轉(zhuǎn)包關(guān)系。經(jīng)分析，民警決定先確認拖欠農(nóng)民工工錢的準確額度，然后從施工方找到解決問題的突破口。

“弄明白基本事實后，我們趁熱打鐵，組織項目方、施工方、各問題班組的包工頭、農(nóng)民工代表，對拖欠工錢糾紛進行了調(diào)解。”鐘勒群說，經(jīng)協(xié)議，各方達成協(xié)議，由項目方先行墊付40余萬元，用以支付被拖欠的工錢，之后施工方再與各問題班組進行結(jié)算。

4月初，該項目工地的幾個農(nóng)民工代表向鐘勒群反映，稱工地上的活快要干完了，但他們的工錢還遲遲沒有結(jié)算，擔心項目完工后拿不到工錢。

“當時，這幾名農(nóng)民工說共有100余名農(nóng)民工的工資被拖欠。我聽到情況后有些吃驚，因為工人領(lǐng)不到勞動報酬，有可能引發(fā)矛盾糾紛?！辩娎杖赫f，他把情況向所長楊瑞龍匯報后，該所決定由楊瑞龍帶隊，以溯源化解的方式，提前介入并解決這個糾紛。