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澎湃新聞檢索了解到，這并不是最高檢第一次對(duì)未滿(mǎn)14周歲的惡性犯罪作出核準(zhǔn)追訴的決定。據(jù)多家媒體報(bào)道，甘肅省定西市通渭縣某13歲未成年人劉某因涉嫌用殘忍的方式殺害8歲女童被最高檢核準(zhǔn)追究刑責(zé)，該案目前正由定西市中級(jí)法院審理。

我國(guó)刑法規(guī)定，故意殺人的，處死刑、無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑。但犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)十八周歲的人不適用死刑。

1997年，我國(guó)現(xiàn)行刑法施行。根據(jù)其第十七條規(guī)定，已滿(mǎn)十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸等8類(lèi)嚴(yán)重犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。而對(duì)于不滿(mǎn)十四周歲的人實(shí)施嚴(yán)重暴力犯罪行為，按照當(dāng)時(shí)刑法的規(guī)定，不負(fù)刑事責(zé)任。

4月8日上午，檢察機(jī)關(guān)通報(bào)，經(jīng)最高人民檢察院審查，依法決定對(duì)犯罪嫌疑人張某某、李某及馬某某核準(zhǔn)追訴。通報(bào)還指出，檢察機(jī)關(guān)將在嚴(yán)格依法辦案的同時(shí)，切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步加大未成年人犯罪預(yù)防和治理力度。

法家云調(diào)非訴訟糾紛調(diào)解中心理事長(zhǎng)黃麒律師在接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)表示，中國(guó)傳統(tǒng)里有“欠債還錢(qián)，殺人償命”的觀念，但對(duì)未成年人不適用死刑是聯(lián)合國(guó)相關(guān)公約的規(guī)定，也是我們國(guó)家對(duì)外的一個(gè)承諾。同時(shí)，即使是成年人犯罪，在很多國(guó)家也開(kāi)始廢除死刑或者不執(zhí)行死刑了。

她表示，條件嚴(yán)格、程序復(fù)雜、流程冗長(zhǎng)，這是不少人對(duì)最高檢核準(zhǔn)程序的印象。也因此，本案的核準(zhǔn)速度打破了外界慣常對(duì)于最高檢核準(zhǔn)流程的預(yù)期，這也許是最高檢積極回應(yīng)人民關(guān)切、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所刑法研究室主任劉仁文在接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)表示，對(duì)已滿(mǎn)十二周歲不滿(mǎn)十四周歲的未成年人追究刑事責(zé)任有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，首先是實(shí)施故意殺人、故意傷害的嚴(yán)重犯罪，其次是致人死亡等嚴(yán)重后果，最后是需要最高人民檢察院核準(zhǔn)。邯鄲案件通過(guò)最高檢的核準(zhǔn)，這個(gè)案件也符合了追究刑責(zé)的條件。

劉仁文表示，經(jīng)過(guò)最高檢的核準(zhǔn)后，邯鄲初中生被害案接下來(lái)會(huì)按照刑事訴訟法的規(guī)定程序，由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、檢察機(jī)關(guān)審查起訴、法院審判。

中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院副教授陳碧表示，最高檢的核準(zhǔn)，決定了該案是作為刑事案件辦理，還是作為保護(hù)處分案件辦理。假如最高檢核準(zhǔn)追訴，就進(jìn)入刑事程序，按照普通刑事案件處理。如果不核準(zhǔn)，則會(huì)作為保護(hù)處分案件適用《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定的措施，接受專(zhuān)門(mén)矯治教育。

在未成年犯罪中，既要保護(hù)未成年人，也要保護(hù)社會(huì)，稱(chēng)之為“雙向保護(hù)”。劉仁文對(duì)澎湃新聞表示：“在本案中確實(shí)存在一個(gè)雙向保護(hù)原則的沖突和糾結(jié)。”

犯罪嫌疑人是他的三名同學(xué)，案發(fā)地距離其中一名同學(xué)的家，僅有約100米。據(jù)警方透露，經(jīng)初步認(rèn)定，這是一起有預(yù)謀的犯罪案件，因?yàn)槁袷目映厣?6厘米，在犯罪前一天已經(jīng)進(jìn)行預(yù)挖。

值得注意的是，我國(guó)刑法規(guī)定，對(duì)按照規(guī)定被追究刑事責(zé)任的不滿(mǎn)十八周歲的人，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。根據(jù)規(guī)定，犯罪分子具有刑法規(guī)定的從輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法定刑的限度以?xún)?nèi)判處刑罰。犯罪分子具有刑法規(guī)定的減輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法定刑以下判處刑罰；刑法規(guī)定有數(shù)個(gè)量刑幅度的，應(yīng)當(dāng)在法定量刑幅度的下一個(gè)量刑幅度內(nèi)判處刑罰。

邯鄲初中生被害案從3月10日案發(fā)、3月11日嫌疑人被全部抓獲，到3月21日當(dāng)?shù)毓簿痔嵴?qǐng)檢察機(jī)關(guān)核準(zhǔn)追訴，再經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)層報(bào)，最后到最高檢依法核準(zhǔn)，整個(gè)過(guò)程只用了不到一個(gè)月時(shí)間。

2021年，根據(jù)社會(huì)發(fā)展和刑事犯罪的新情況、新變化，刑法修正案（十一）對(duì)刑事責(zé)任年齡相關(guān)規(guī)定作出一定調(diào)整，即已滿(mǎn)十二周歲不滿(mǎn)十四周歲的未成年人，如果實(shí)施“故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣”，則將可能承擔(dān)刑事責(zé)任。

2006年1月23日起施行的《關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定，未成年人犯罪只有罪行極其嚴(yán)重的，才可以適用無(wú)期徒刑。

陳碧認(rèn)為，最高檢核準(zhǔn)追訴也只是本案進(jìn)入刑事程序的第一步，此后的公訴和審判，被告人權(quán)利也應(yīng)該得到充分的保障，他們應(yīng)當(dāng)被如何定罪量刑，未成年人的刑事責(zé)任從輕、減輕要如何體現(xiàn)，都會(huì)被持續(xù)關(guān)注。

在這起案件中，三名犯罪未成年人會(huì)得到怎樣的處置？如何進(jìn)一步完善社會(huì)體系，如何防止悲劇重演？針對(duì)這起案件引發(fā)的諸多討論，澎湃新聞邀請(qǐng)多名法律人士進(jìn)行了解讀。

他說(shuō)，本案中出現(xiàn)一個(gè)犯罪人和被害人都是低齡未成年人的特殊情況。社會(huì)上有希望判處犯罪者死刑的情緒可以理解，但低齡未成年人犯罪有復(fù)雜的原因，按照目前的規(guī)定來(lái)看判處死刑確實(shí)是不現(xiàn)實(shí)的。

她表示，未成年人犯罪并不單純是一個(gè)刑法的問(wèn)題，如果僅僅從樸素的道德觀出發(fā)呼喚嚴(yán)刑峻法，也只是滿(mǎn)足了一時(shí)一事的正義感，而忽略了犯罪產(chǎn)生的環(huán)境和社會(huì)議題。該嚴(yán)懲的要嚴(yán)懲，但懲罰背后不應(yīng)該是報(bào)復(fù)的情緒，也不是終點(diǎn)，一個(gè)文明的社會(huì)有責(zé)任為孩子創(chuàng)造一個(gè)更好的環(huán)境。

針對(duì)該案，黃麒認(rèn)為，這個(gè)案件是一個(gè)不幸的事件，除了刑事追責(zé)外，希望社會(huì)各方能從此事中汲取充分教訓(xùn)。比如，學(xué)校是否需要再增加一些法律方面的教育，還需要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)心理方面的關(guān)注，對(duì)校園霸凌行為及時(shí)有效制止等，都值得思考。

w88.com在對(duì)此案的諸多探討中，公眾關(guān)注的核心問(wèn)題是，三名犯罪嫌疑人是否能進(jìn)入刑事司法體系？根據(jù)刑法修正案（十一）規(guī)定，已滿(mǎn)十二周歲不滿(mǎn)十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。也就是說(shuō)，最高檢是否作出核準(zhǔn)追訴決定，是3名未成年犯罪嫌疑人是否負(fù)刑事責(zé)任的關(guān)鍵。

劉仁文表示，“未成年人不適用死刑”不僅是我國(guó)刑法的規(guī)定，聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》里面也有明確規(guī)定，對(duì)于未成年人不能適用死刑。同時(shí)，這也是世界各國(guó)通行的準(zhǔn)則，在有些國(guó)家不僅不能對(duì)未成年人判處死刑，無(wú)期徒刑都不能判處。在一些國(guó)家，如果這個(gè)未成年人對(duì)社會(huì)還有危險(xiǎn)，就要轉(zhuǎn)化到一些特殊學(xué)校，或者一些專(zhuān)門(mén)的管教場(chǎng)所，一直到他們對(duì)社會(huì)沒(méi)有危險(xiǎn)，通過(guò)評(píng)估后才可以放出來(lái)。

按照此前報(bào)道披露，三名犯罪嫌疑人皆為13周歲。3月21日，邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)公安局對(duì)涉嫌故意殺人罪的張某某、李某及馬某某提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)核準(zhǔn)追訴。河北省檢察機(jī)關(guān)逐級(jí)層報(bào)最高人民檢察院對(duì)張某某、李某及馬某某核準(zhǔn)追訴。

陳碧認(rèn)為，前述核準(zhǔn)追訴的條款中“情節(jié)惡劣”需要根據(jù)案件情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，結(jié)合犯罪的動(dòng)機(jī)、手段、危害、造成的后果、悔罪表現(xiàn)等犯罪情節(jié)綜合進(jìn)行判斷。比如，少年的主觀惡性很大、有預(yù)謀有組織、手段殘忍、多次實(shí)施、致多人死亡或者重傷造成嚴(yán)重殘疾、造成惡劣的社會(huì)影響等情形?？梢园堰@稱(chēng)為“惡意補(bǔ)足年齡”，也就是說(shuō)，雖然行為人年齡不夠，但通過(guò)其行為表現(xiàn)，證明其心智、惡性已經(jīng)超過(guò)了真實(shí)年齡，所以才追究刑事責(zé)任。

劉仁文表示，對(duì)已滿(mǎn)十二周歲不滿(mǎn)十四周歲的未成年人追究刑事責(zé)任的條款，是在2020年底通過(guò)，2021上半年才正式實(shí)施，核準(zhǔn)追訴標(biāo)準(zhǔn)還在探索階段，本案引起的社會(huì)關(guān)注度比較高，最高檢核準(zhǔn)追訴速度比較快，對(duì)于下一次類(lèi)似案件如何追訴，出臺(tái)相關(guān)司法解釋或標(biāo)準(zhǔn)都有重要的參考價(jià)值。

陳碧認(rèn)為，關(guān)愛(ài)留守兒童，解決打工家庭兒童的就學(xué)問(wèn)題、挽救那些犯罪邊緣的“即將滑落者”，才是國(guó)家預(yù)防未成年犯罪的重點(diǎn)，而不是在年齡和刑事責(zé)任上繼續(xù)施壓。

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