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從未來全球市場(chǎng)需求潛力來看,目前不但中國,甚至全球新能源產(chǎn)品供給都是不足的。以新能源汽車為例,據(jù)國際能源署測(cè)算,2030年全球新能源汽車需求量將達(dá)4500萬輛,是2022年的4.5倍。據(jù)機(jī)構(gòu)測(cè)算,2030年全球乘用車市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)超過8000萬臺(tái),其中新能源汽車滲透率將達(dá)50%左右。當(dāng)前的產(chǎn)量和全球潛在市場(chǎng)需求存在較大差距。
如果出口就是所謂“輸出過剩產(chǎn)能”,那么所有國家都在某些產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)凈出口。如美國就在2023年出口了209億立方英尺的天然氣,是否說明美國正在向世界輸出天然氣的“過剩產(chǎn)能”呢?事實(shí)上,在全球化高速發(fā)展的背景下,無論中國企業(yè)還是美國企業(yè),均根據(jù)全球市場(chǎng)需求決定自身產(chǎn)能,只是有的企業(yè)更注重國內(nèi)市場(chǎng),有的更注重國際市場(chǎng)。因此,出口占產(chǎn)量的比重和是否存在國內(nèi)產(chǎn)能過剩沒有任何關(guān)系。
同時(shí),從產(chǎn)業(yè)生命周期理論來看,新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,更容易出現(xiàn)供需關(guān)系劇烈波動(dòng)的現(xiàn)象。在新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)積累和市場(chǎng)培育的初級(jí)階段,由于相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)技術(shù)尚未完全成熟,企業(yè)家對(duì)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的判斷也存在差異,這一階段供給往往不能滿足需求。然而,一旦技術(shù)積累和市場(chǎng)培育階段基本結(jié)束,企業(yè)家普遍認(rèn)可了相關(guān)企業(yè)的巨大市場(chǎng)潛力,則會(huì)普遍加大投資、新增產(chǎn)能,導(dǎo)致產(chǎn)能規(guī)模在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)超過當(dāng)時(shí)的需求。但這種現(xiàn)象是階段性的,隨著市場(chǎng)需求持續(xù)擴(kuò)大和市場(chǎng)機(jī)制持續(xù)發(fā)生作用,供求關(guān)系會(huì)自發(fā)調(diào)整并歸于動(dòng)態(tài)平衡,有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能逐漸脫穎而出,新興產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入成熟期。綜上所述,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中普遍存在的“供需不平衡”曲解為“產(chǎn)能過?!笔敲黠@錯(cuò)誤的。
因此,中國的新能源產(chǎn)能是在市場(chǎng)機(jī)制有效作用下,在全球良性競(jìng)爭(zhēng)和合作過程中逐步發(fā)展形成的優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)能,在一定程度上引領(lǐng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展方向。
把出口歪曲為輸出“過剩產(chǎn)能”是巨大謬誤。將面向全球市場(chǎng)需求出口等同于輸出“過剩產(chǎn)能”,可以說是違背了經(jīng)濟(jì)學(xué)的最基本理論——國際分工理論。亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖早在數(shù)百年前就提出了國際分工的概念。隨著全球化深入發(fā)展,不同國家在不同商品或服務(wù)的生產(chǎn)中具有各自比較優(yōu)勢(shì),因此出口自身具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,進(jìn)口自身具有相對(duì)比較劣勢(shì)的產(chǎn)品,并通過國際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)總收益最大化,這一理論已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)。
鸿运棋牌游戏下载近期,美國部分政客頻繁向媒體表示,中國出口的新能源汽車、動(dòng)力電池等新能源類產(chǎn)品存在著嚴(yán)重的“產(chǎn)能過剩”,并向全球持續(xù)輸出“過剩產(chǎn)能”,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行造成了“威脅”。
那些炒作之聲認(rèn)為,中國的新能源汽車等產(chǎn)業(yè)主要依靠政府補(bǔ)貼的低價(jià)優(yōu)勢(shì)“擠占”國際市場(chǎng)。這種觀點(diǎn)完全錯(cuò)判了中國新能源產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
和美國、英國、印度等經(jīng)濟(jì)體相似,中國基于創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)有關(guān)理論,以及充分考慮到新能源產(chǎn)品應(yīng)用具有一定外部性,同樣采用了實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅率、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,鼓勵(lì)居民消費(fèi)等一系列創(chuàng)新激勵(lì)政策。這些政策完全符合創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理,既有利于鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新力度,也有利于有效應(yīng)對(duì)溫室氣體排放等外部性問題,根本不是所謂“扭曲市場(chǎng)的補(bǔ)貼”。
李大偉,中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所新興經(jīng)濟(jì)體研究室主任,研究員。長期從事國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國際貿(mào)易、對(duì)外直接投資、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域研究工作,參與出版著作近20部,在學(xué)術(shù)期刊和主流媒體發(fā)表論文80余篇。
實(shí)際上,美西方針對(duì)中國新能源產(chǎn)品的限制和打壓,以及針對(duì)少數(shù)企業(yè)提供專項(xiàng)性的資金支持,才是真正扭曲市場(chǎng)的做法,已經(jīng)嚴(yán)重影響了全球產(chǎn)業(yè)鏈。
由于這種“創(chuàng)造性破壞”需要擺脫對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)路徑的依賴,因此往往會(huì)催生一批新興企業(yè)以取代傳統(tǒng)企業(yè)。比亞迪、特斯拉等現(xiàn)代車企取代傳統(tǒng)燃油車企,和蘋果、華為手機(jī)取代諾基亞手機(jī),佳能、尼康相機(jī)取代柯達(dá)相機(jī)一樣,都是這一理論的典型寫照。比亞迪及其上游的寧德時(shí)代等企業(yè)的產(chǎn)品之所以得到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)者青睞,是由于相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)和設(shè)計(jì)理念,更加符合世界各國消費(fèi)者的個(gè)性化、綠色化需求。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,供需平衡是一種理想狀態(tài)。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)中,由于市場(chǎng)需求是不斷改變的,其信號(hào)傳導(dǎo)到生產(chǎn)者存在時(shí)滯,生產(chǎn)者調(diào)整產(chǎn)能也存在時(shí)滯。因此,供給變化和需求變化完全同步是非常困難的,供給恰好等于需求是偶然的、瞬時(shí)的現(xiàn)象,供需不平衡才是普遍現(xiàn)象。動(dòng)態(tài)地看,瞬時(shí)的供需不平衡將會(huì)引導(dǎo)供給方和需求方不斷改變決策,共同向供需平衡狀態(tài)不斷優(yōu)化調(diào)整。因此,供需平衡是相對(duì)的,不平衡是普遍的。局部的、短期的供需不平衡和整體的動(dòng)態(tài)平衡不但不存在矛盾,而且是辯證統(tǒng)一的。
中國新能源汽車等產(chǎn)業(yè)之所以具有較強(qiáng)的全球競(jìng)爭(zhēng)力,有工業(yè)體系和供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)更為完善高效的原因,也有國內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的原因,但最主要的原因是把握住了新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的有利時(shí)機(jī),進(jìn)行了高水平的顛覆性創(chuàng)新。按照著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特的創(chuàng)新理論,這類顛覆性創(chuàng)新將對(duì)原有體系產(chǎn)生一種“創(chuàng)造性破壞”,也就是推動(dòng)新商品、新技術(shù)路線、新組織方式取代舊商品、舊技術(shù)路線、舊組織方式。
事實(shí)上,不管從產(chǎn)能過剩的內(nèi)涵入手,還是基于全球視角、歷史視角分析當(dāng)前中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,都可以得出一個(gè)結(jié)論:不存在所謂“中國產(chǎn)能過剩”問題。
中國新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)揮了重要作用。從經(jīng)濟(jì)視角看,中國新能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)大量消費(fèi)品滿足了本國乃至其他國家需求,從消費(fèi)端拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長;生產(chǎn)了大量設(shè)備和零部件并出口,為其他國家投資制造業(yè)并開展加工制造奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),從投資端拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。從綠色發(fā)展視角看,中國出口的新能源產(chǎn)品無論用于消費(fèi)還是投資,都幫助合作方實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)化石能源的替代,為全球減少溫室氣體排放作出了巨大貢獻(xiàn)。(完)
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