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开元体育官网中新網(wǎng)北京5月24日電 (記者 夏賓)財(cái)務(wù)造假是影響資本市場(chǎng)健康發(fā)展的“頑疾”，中國(guó)官方近期明確表態(tài)，財(cái)務(wù)造假觸碰的是資本市場(chǎng)底線，將構(gòu)建打擊財(cái)務(wù)造假的綜合懲防體系。

“高水平財(cái)務(wù)審計(jì)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展”專題研討會(huì)近日舉行，與會(huì)專家認(rèn)為，在提升財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量的道路上，需要全社會(huì)方方面面共同努力，共同來(lái)構(gòu)建一個(gè)更加公正、更加透明、更加高效的資本市場(chǎng)。

北京融鵬律師事務(wù)所高鵬主任近期撰文提出，會(huì)計(jì)師事務(wù)所是特殊普通合伙企業(yè)，是以個(gè)人具有的專業(yè)知識(shí)和技能向社會(huì)主體提供服務(wù)而產(chǎn)生的組織形式，設(shè)立的初衷是為了減少無(wú)過(guò)失合伙人的風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)務(wù)造假的具體處罰中，需要厘清責(zé)任，避免無(wú)涉及財(cái)務(wù)造假的其他合伙人以及資本市場(chǎng)的其他主體承擔(dān)了無(wú)法預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇則給出多方面建議，例如監(jiān)管機(jī)構(gòu)功能定位要切實(shí)轉(zhuǎn)型，未來(lái)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)要放在凈化市場(chǎng)方向上，把主要的注意力用于提高上市公司質(zhì)量，保證經(jīng)營(yíng)的真實(shí)性；重視市場(chǎng)建設(shè)、凈化市場(chǎng)，對(duì)于造假違規(guī)的情況要建立懲處機(jī)制，處罰力度要加大；證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)跟司法機(jī)構(gòu)等其他國(guó)家管理機(jī)構(gòu)相結(jié)合，重視法治建設(shè)；重視社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，包括第三方社會(huì)監(jiān)督的作用等。

華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)賈康提到，新“國(guó)九條”發(fā)布后，監(jiān)管層特別強(qiáng)調(diào)在資本市場(chǎng)保護(hù)投資者權(quán)益，“公開透明”的要求應(yīng)貫徹到公司信息披露的全過(guò)程。在具體的運(yùn)行管理過(guò)程中，規(guī)則要得到可靠執(zhí)行還需要一個(gè)監(jiān)管體系，建議在證監(jiān)會(huì)等執(zhí)行部門之外，還可發(fā)展國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明的多重監(jiān)督機(jī)制。再者，對(duì)于信息造假、審計(jì)失職的懲治措施，需要有較大力度，以求達(dá)到警示和震懾效果。

中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力表示，對(duì)于提升財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量，重罰非唯一手段。要提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)環(huán)境，推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，不僅要提升專業(yè)技能和職業(yè)道德，更要營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信，遵紀(jì)守法的職業(yè)環(huán)境，在此環(huán)境下，注冊(cè)會(huì)計(jì)師才能發(fā)揮出更大作用。同時(shí)，要建立一個(gè)更為公正的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)審計(jì)責(zé)任進(jìn)行更加合理的劃分，更好彰顯公平正義監(jiān)管精神。

近期，大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所卷入金通靈造假案，再度將審計(jì)機(jī)構(gòu)的失靈問(wèn)題推上風(fēng)口浪尖。會(huì)計(jì)審計(jì)行業(yè)的發(fā)展水平直接關(guān)系到資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為防范上市公司造假貢獻(xiàn)力量？

廈門大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院教授黃世忠此前發(fā)文稱，審計(jì)準(zhǔn)則要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)產(chǎn)品購(gòu)銷和應(yīng)收應(yīng)付事項(xiàng)進(jìn)行函證的規(guī)定，是建立在客戶和供應(yīng)商等第三方是誠(chéng)實(shí)守信的前提條件下的。如果前提條件不成立，與此相關(guān)的審計(jì)準(zhǔn)則將全然失效。

啟錸研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東則認(rèn)為，從治理過(guò)度包裝、財(cái)務(wù)造假等方面，需要市場(chǎng)有一個(gè)整體的法治化環(huán)境。新“國(guó)九條”出臺(tái)后，要從融資性市場(chǎng)過(guò)渡到投資性市場(chǎng)，最有效、最持續(xù)、最可行的一個(gè)辦法，是讓市場(chǎng)成為法治市場(chǎng)。

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院會(huì)計(jì)系主任聶興凱指出，在遵循審計(jì)準(zhǔn)則、恪守職業(yè)道德、履行審計(jì)程序的前提下，審計(jì)機(jī)構(gòu)在面對(duì)集體性且預(yù)謀的財(cái)務(wù)造假行為時(shí)，確實(shí)面臨著一定的局限性。這些局限性可能源于審計(jì)手段的限制、信息獲取的不全面或?qū)徲?jì)時(shí)間與資源的限制。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提升專業(yè)能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，利用先進(jìn)技術(shù)和方法來(lái)識(shí)別潛在的財(cái)務(wù)造假行為。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院教授王春飛提到，審計(jì)存在很大的固有局限性，因?yàn)闃I(yè)務(wù)復(fù)雜，必須在一定時(shí)間內(nèi)完成，只能做抽樣審計(jì)，“我們專業(yè)術(shù)語(yǔ)叫合理保證，95%的可能性是對(duì)的，還有5%的概率不對(duì)，這就導(dǎo)致了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)”。

王春飛認(rèn)為，厘清責(zé)任的過(guò)程中，審計(jì)機(jī)構(gòu)若故意配合上市公司造假，性質(zhì)惡劣需要重罰方能起到懲戒作用；若審計(jì)機(jī)構(gòu)因自身過(guò)失沒有發(fā)現(xiàn)上市公司財(cái)務(wù)造假，需要承擔(dān)比例責(zé)任；如果審計(jì)師已做到了盡職勤勉，仍沒有發(fā)現(xiàn)上市公司財(cái)務(wù)造假，則承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任即可。