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青白江海關(guān)工作人員表示，從此前的運(yùn)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)來看，中歐班列從歐洲國家入境成都，企業(yè)實(shí)際支付的整段運(yùn)費(fèi)并未區(qū)分境外段和境內(nèi)段，企業(yè)將全程運(yùn)費(fèi)一并向海關(guān)申報(bào)。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，由于境外和境內(nèi)鐵路軌距不一致，中歐班列抵達(dá)邊境口岸時(shí)需進(jìn)行換軌操作，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，進(jìn)口貨物在運(yùn)抵我國境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用不計(jì)入完稅價(jià)格，由此可以明確以換軌作業(yè)為分界線，中歐班列的境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)可以從進(jìn)口完稅價(jià)格中扣除。

隨著改革的深入，受益企業(yè)越來越多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，青白江海關(guān)已受理166家企業(yè)申報(bào)的回程運(yùn)費(fèi)分段申報(bào)報(bào)關(guān)單866票，累計(jì)為企業(yè)在完稅價(jià)格中扣減國內(nèi)段運(yùn)費(fèi)456萬元，減征稅款合計(jì)76萬元。該項(xiàng)改革自實(shí)施以來，青白江海關(guān)共為企業(yè)減征稅款約300萬元。

微改革何以產(chǎn)生大成效？為企業(yè)“精打細(xì)算”的背后有何奧義？近日，華西都市報(bào)、封面新聞?dòng)浾邅淼匠啥际星喟捉瓍^(qū)成都國際鐵路港一探究竟。

青白江海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年，海關(guān)工作人員在為大量外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)辦理業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，作為共建“一帶一路”重要物流通道，中歐班列通常按照“一單到底、一次結(jié)算、分段運(yùn)輸、全程負(fù)責(zé)”方式組織物流，雖然形式上簡(jiǎn)化了定價(jià)規(guī)則，但未對(duì)境外和境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)進(jìn)行拆分，造成企業(yè)理論上承擔(dān)了不必要的稅負(fù)。

重慶博立通國際貨運(yùn)代理有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理陳璞是這項(xiàng)改革的第一個(gè)親歷者?！斑@項(xiàng)政策推行后，中歐班列艙位訂單數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)?！彼硎?，目前公司每月的貨單量較大，達(dá)到300到400個(gè)集裝箱。

具體能為企業(yè)省多少稅費(fèi)？陳璞算了一筆賬，以進(jìn)口量較多的板材為例，每月集裝箱貨量在70至100箱，按照分段結(jié)算，每票貨物能扣除3000元左右的運(yùn)費(fèi)。因運(yùn)費(fèi)扣減降低了進(jìn)口征稅基數(shù)，每票貨物能省270元到300元的稅費(fèi)，每個(gè)月就能省下數(shù)萬元的稅費(fèi)。

如果境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)能扣除，怎么扣才合理？工作人員表示，“改革初期，在中歐班列的聯(lián)運(yùn)模式和訂艙規(guī)則下，不同貨主、貨代(貨運(yùn)代理公司)之間的運(yùn)費(fèi)價(jià)格千差萬別，無法形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，即使貨代公司能夠在運(yùn)費(fèi)發(fā)票上單獨(dú)列明境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)，海關(guān)也很難通過運(yùn)費(fèi)發(fā)票判別其分?jǐn)偟臏?zhǔn)確性及合理性。”

據(jù)了解，青白江海關(guān)會(huì)同區(qū)管委會(huì)、班列運(yùn)營平臺(tái)多次調(diào)研，對(duì)中歐班列各條線路進(jìn)行有效評(píng)估，運(yùn)營平臺(tái)對(duì)外公布中歐班列各線路運(yùn)距比例，企業(yè)根據(jù)實(shí)際支付的運(yùn)費(fèi)，按比例將境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)從進(jìn)口貨物完稅價(jià)格中合理扣減。無論進(jìn)口貨物從哪條中歐班列線路運(yùn)輸進(jìn)境，整條線路的路線及距離是相對(duì)固定的，比如全程10萬元的運(yùn)費(fèi)，如果境外段距離與境內(nèi)段距離比是3:2，分?jǐn)偪傻镁惩膺\(yùn)費(fèi)就是6萬元，在報(bào)稅時(shí)就可以把境內(nèi)的4萬元運(yùn)費(fèi)扣除，這樣進(jìn)口征稅的基數(shù)就低了，從而稅費(fèi)也減少了。

從數(shù)據(jù)上看，2023年，成都海關(guān)監(jiān)管中歐班列的貨運(yùn)量較2019年同期增長(zhǎng)21.9%，監(jiān)管貨值較2019年同期增長(zhǎng)17.8%。如今，中歐班列(成渝)年度開行量超5000列，占全國中歐班列開行總量的1/3，越來越多的國內(nèi)外企業(yè)通過這里進(jìn)出口貨物。

江南体育中心一節(jié)滿載貨物的集裝箱，從境外到達(dá)成都青白江，如今可為企業(yè)節(jié)省多少稅費(fèi)？四川推出的“中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價(jià)管理改革”給出答案。

“雖然看上去都是小錢，但公司每年進(jìn)口的木碎料板高達(dá)上千個(gè)集裝箱，一年下來總體降低的綜合成本較為可觀。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，能給貨主資金周轉(zhuǎn)和日常經(jīng)營帶來很大便利?！标愯闭f。

所謂“分段結(jié)算”，就是通過對(duì)境外和境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)進(jìn)行拆分，將境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)從完稅價(jià)格中扣除，從而減輕企業(yè)的稅負(fù)。2019年，四川創(chuàng)新性推出“中歐班列運(yùn)費(fèi)分段結(jié)算估價(jià)管理改革”，今年初這項(xiàng)改革在全國范圍內(nèi)推廣，并入選自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批“最佳實(shí)踐案例”。

經(jīng)過10余年發(fā)展，成都中歐班列已步入高質(zhì)量發(fā)展軌道，開行數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)不斷延展，運(yùn)輸效能不斷提升，這背后不僅有外貿(mào)需求帶動(dòng)，更有改革創(chuàng)新的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。

微改革也有大成效。今年初，這一創(chuàng)新舉措已作為典型案例在全國推廣，并進(jìn)行了全品類覆蓋，勢(shì)必惠及更多企業(yè)。青白江海關(guān)工作人員介紹，“下一步將聚焦企業(yè)需求，在更廣領(lǐng)域、更深層次開展探索，不斷增強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，助力擴(kuò)大高水平對(duì)外開放?！?/p>