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經(jīng)審理查明:2016年至2018年,被告人李建平利用擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記的職務(wù)便利,伙同他人侵吞國(guó)有資金14.37億余元,其中2.89億余元尚未實(shí)際取得。2009年至2014年,李建平利用擔(dān)任呼和浩特春華水務(wù)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)及呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記的職務(wù)便利,為他人在工程承攬方面提供幫助,收受財(cái)物共計(jì)5.77億余元。2006年至2016年,李建平本人或伙同他人挪用國(guó)有公司公款共計(jì)10.55億余元,其中4.04億余元案發(fā)前尚未歸還。此外,李建平與黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者趙文遠(yuǎn)(已判刑)長(zhǎng)期交往、關(guān)系密切、相互勾結(jié);李建平不依法履行職責(zé),在拆遷工程、收購(gòu)?fù)恋?、安排工作等方面縱容以趙文遠(yuǎn)為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
李建平把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”,他的專橫霸道、囂張跋扈,讓這個(gè)作為自治區(qū)首府發(fā)展重要引擎的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)元?dú)獯髠?、瀕臨破敗。
據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站2021年2月披露,自2011年3月至2018年9月被通報(bào),李建平擔(dān)任呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記7年之久。那些年,從利用職務(wù)之便幫助他人承攬工程收受錢(qián)物開(kāi)始,到后來(lái)窮盡所能將手中權(quán)力充分變現(xiàn),金額從幾萬(wàn)、幾十萬(wàn),逐漸增加到幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn),甚至幾億,李建平胃口越來(lái)越大,欲望的閘門(mén)一旦打開(kāi)就覆水難收。即使曾與他共事的經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委原副書(shū)記、管委會(huì)原常務(wù)副主任白海泉在2014年被調(diào)查,李建平都沒(méi)有一絲警醒,依然不收斂、不收手,甚至變本加厲。
作為經(jīng)開(kāi)區(qū)一把手,李建平不僅把下屬企業(yè)當(dāng)成自己的“錢(qián)袋子”和“提款機(jī)”,還借他人之名注冊(cè)公司而自己實(shí)際操控,以達(dá)到侵吞國(guó)有資產(chǎn)的目的。為了擾亂監(jiān)管視線,李建平以某酒店服務(wù)員王某、敖某和社會(huì)人員徐某三人名義,注冊(cè)成立公司,法人為王某,但真實(shí)老板是李建平。更為荒唐的是,在初選董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和監(jiān)事長(zhǎng)時(shí),李建平竟然用“石頭剪刀布”的方式解決,第一名董事長(zhǎng)、第二名總經(jīng)理、第三名監(jiān)事長(zhǎng)。
2022年9月27日,內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委原書(shū)記李建平貪污、受賄、挪用公款、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織一案,對(duì)被告人李建平以貪污罪判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),以受賄罪判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋,以挪用公款罪判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,以縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪判處有期徒刑五年,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);對(duì)李建平貪污所得及孳息、挪用公款予以追繳,發(fā)還被害單位,對(duì)其受賄所得及孳息予以追繳,上繳國(guó)庫(kù),不足部分繼續(xù)追繳。對(duì)其他同案被告人分別判處十年以上有期徒刑或無(wú)期徒刑。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),李建平隨意設(shè)置大大小小的空殼公司數(shù)十家,其中既有明面上的總公司,也有掩人耳目的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)子公司。在他直接策劃和授意下,這些公司相互攬項(xiàng)目、做生意,大量國(guó)有資金在其間頻繁流動(dòng)、暗度陳倉(cāng),最后被挪作他用,意圖“錢(qián)生錢(qián)”。
“在國(guó)有資產(chǎn)管理方面,經(jīng)反復(fù)梳理,經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)賬面價(jià)值為232億元,評(píng)估實(shí)際價(jià)值為157.77億元,較賬面價(jià)值相差74.23億元?!弊灾螀^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)辦案人員透露,李建平案危害突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:
半岛5.0下载官网據(jù)央視新聞消息,2024年8月27日,內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院對(duì)上訴人李建平貪污、受賄、挪用公款、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織案二審公開(kāi)宣判,裁定駁回上訴,維持死刑判決,并依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。
李建平被查后,內(nèi)蒙古自治區(qū)召開(kāi)全區(qū)警示教育大會(huì),觀看警示教育片《迷失初心的代價(jià)》,通報(bào)部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件及教訓(xùn)警示。其后出版的《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》透露:上述教育片一開(kāi)始就介紹了內(nèi)蒙古反腐敗斗爭(zhēng)史上迄今第一大案——李建平案。經(jīng)查,李建平(呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委原書(shū)記)嚴(yán)重違反六項(xiàng)紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神,且在黨的十九大后仍不收斂、頂風(fēng)作案,就在其被留置調(diào)查的當(dāng)天,按照計(jì)劃還有一筆巨額資金即將轉(zhuǎn)入其個(gè)人設(shè)定的賬戶,由于布控及時(shí)未能得逞。
經(jīng)查,李建平理想信念完全喪失,黨性原則蕩然無(wú)存,行為底線全面失守,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,長(zhǎng)期占用下屬單位車(chē)輛,不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),在組織函詢時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題,未經(jīng)批準(zhǔn)多次出入國(guó)(邊)境;毫無(wú)紀(jì)律和法律意識(shí),把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”,要求下屬公司為私營(yíng)企業(yè)提供辦公場(chǎng)所并進(jìn)行裝修,把下屬企業(yè)當(dāng)成自己的“錢(qián)袋子”和“提款機(jī)”,指使下屬國(guó)有公司挪用專項(xiàng)資金,在購(gòu)買(mǎi)住房過(guò)程中侵犯國(guó)家利益。長(zhǎng)期“亦官亦商”,與不法商人勾肩搭背、沆瀣一氣,大肆非法攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益。生活腐化墮落,多次到境外賭博,造成不良影響。
李建平早年曾在內(nèi)蒙古電子學(xué)校、內(nèi)蒙古電子工業(yè)局團(tuán)委、內(nèi)蒙古啤酒廠、呼和浩特市體改委等處工作,1996年3月起進(jìn)入呼和浩特水務(wù)系統(tǒng)工作,并于2004年6月起任呼和浩特市水務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)兼春華水務(wù)公司董事長(zhǎng)。2011年3月,李建平履新呼和浩特市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記。2018年9月,李建平被查,2019年8月被“雙開(kāi)”。
從簡(jiǎn)單的權(quán)錢(qián)交易,到成立空殼公司騙取國(guó)有資金,李建平大肆攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益,涉案金額達(dá)到30億余元。據(jù)李建平供述,除部分錢(qián)款用于賭博外,其余大多被用于購(gòu)買(mǎi)收藏名家字畫(huà)、古玩玉器、黃金珠寶、名貴手表,以及大量中外名酒,其酒窖中收藏的各類名酒達(dá)數(shù)萬(wàn)瓶。
興安盟中級(jí)人民法院認(rèn)為,被告人李建平的行為構(gòu)成貪污罪、受賄罪、挪用公款罪、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。其貪污、受賄數(shù)額特別巨大,貪污所得中部分用于賭博或轉(zhuǎn)移境外,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響特別惡劣、給國(guó)家和人民利益造成特別重大損失;其挪用公款數(shù)額巨大不退還,縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重。李建平一人犯數(shù)罪,主觀惡性極深,社會(huì)影響極其惡劣,罪行極其嚴(yán)重,依法應(yīng)予嚴(yán)懲。法庭遂作出上述判決。
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