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④公平競技 綠色環(huán)境

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上海此番優(yōu)化土地出讓交易規(guī)則，意在更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，順應(yīng)人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，引導(dǎo)住宅建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)建設(shè)，持續(xù)完善商品住房用地交易工作。

“第二輪競高品質(zhì)”，對“競裝修標(biāo)準(zhǔn)”“競公共設(shè)施和開放空間等”“競無償移交政府的高端人才住房”等系列舉措選擇應(yīng)用、順次競買；“第二輪競價”是通過再次競價，以“價高者得”的方式最終確定競得人。

此前，上海商品住房用地出讓，競買人在現(xiàn)場競價時，實(shí)行先競價格，再競報“綠色建筑及超低能耗建筑”和“公租房比例”，如果仍有多個競買人接受最高限價和同等競報條件的，則最終通過搖號確定競得人。也就是說，此前只有一輪競價，溢價率達(dá)到30%后，通過搖號確定競得人。

而現(xiàn)在，新規(guī)取消了“搖號”環(huán)節(jié)，增加了第二輪競價，“價高者得”。在“第二輪競高品質(zhì)”中，除原有的綠色建筑、超低能耗建筑等高品質(zhì)建設(shè)指標(biāo)外，新增設(shè)“競裝修標(biāo)準(zhǔn)”“競公共設(shè)施和開放空間等”“競無償移交政府的高端人才住房”的3項(xiàng)指標(biāo)。同時，“第二輪競價”是通過再次競價，以“價高者得”的方式最終確定競得人。

根據(jù)新規(guī)，上海市商品住房用地出讓對市場熱度較高的地塊實(shí)行“雙高雙競”（兩輪競價、兩輪競高品質(zhì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）舉措，即競買完成上一個指標(biāo)要求后，轉(zhuǎn)入下一個指標(biāo)要求，采取梯度競爭舉措，最終實(shí)現(xiàn)“高品質(zhì)建設(shè)一地一方案”和“市場化配置價高者得”目標(biāo)。

其中，“第一輪競高品質(zhì)”是將綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑、可再生能源、BIM技術(shù)應(yīng)用等普適要求納入土地出讓合同?！暗谝惠喐們r”，對市場熱度較高的地塊，通過出讓前綜合會商機(jī)制，合理設(shè)定出讓起始價格，確定差異化的溢價空間。

开元棋局8月15日，上海發(fā)布第五批次土地出讓公告，同時優(yōu)化交易規(guī)則，商品住房用地出讓對市場熱度較高的地塊開始實(shí)行“雙高雙競”。如何理解新規(guī)的優(yōu)化舉措？

值得注意的是，8月15日17時，上海市土地交易市場最新發(fā)布了上海市第五批次商品住房用地出讓公告，具體出讓靜安區(qū)2幅地塊，即曹家渡社區(qū)C050301單元9A-20地塊、靈石社區(qū)N070402單元控制詳細(xì)規(guī)劃094a-14地塊，出讓總用地面積約5.01公頃，起始總價106.79億元。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者注意到，一周前，8月7日上海市2024年第四批次出讓5幅商品住房用地完成交易活動中，徐匯濱江斜土街道xh128D-07地塊由7位競買人競價，溢價率達(dá)到30%后搖號成交，成交價480480萬元，成交樓面單價131044.92元/平方米，這也使該地塊成為全國單價“地王”。當(dāng)時所采用的交易規(guī)則，依然是一輪競價，溢價率達(dá)到30%后，搖號確定競價人。

至于如何確定市場熱度較高的地塊，根據(jù)澎湃新聞記者從相關(guān)部門了解，上海市規(guī)劃和自然資源局將會同上海市房管局等部門，通過綜合會商機(jī)制，綜合研判確定。

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