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目前,華漕村有4輛紅色微型消防車,家家戶戶配有滅火器。華漕村集資委副主任朱海峰說,華漕村最新投入使用的消防站配置了消防車、水帶、水槍、分水器、救生繩、防護服、防護靴等專業(yè)消防器材和滅火救生裝備,消防站有19名專職消防員24小時在崗值守。

目前,上海多個社區(qū)在嚴查“飛線充電”等違規(guī)情形的同時,不斷為電動自行車停放充電創(chuàng)造更多安全規(guī)范的條件,實現(xiàn)“疏堵結合”。上海市人大代表洪程棟認為,接下來,還需從電池標準等源頭開展電動自行車安全監(jiān)管,推動建設涵蓋全鏈條的非機動車安全綜合管理信息系統(tǒng)。

369游戏大厅下载電動自行車因經(jīng)濟、便捷等特點,已成為人們出行的重要交通工具,更成為快遞、外賣等行業(yè)的必備生產(chǎn)工具。但同時,因電動自行車違規(guī)停放充電等原因,引發(fā)的火災事故屢見報端,特別是室內充電引發(fā)的火災時常造成人員傷亡,安全隱患日益突出。

目前,上海已對從事快遞外賣服務的電動自行車按規(guī)定懸掛內置芯片的專用號牌。洪程棟認為,若能對相關車輛進行分類管理,既有利于滿足快遞外賣服務的工作需要,也確保車輛的安全性。同時,應該加強對各類電動自行車的技術檢測,確保車輛的技術性能符合相應的技術參數(shù)限定,避免非法改裝。

華漕村村委會委員張越告訴記者,華漕村村民和租戶加起來,常住人口約有1.3萬人,全村共有約8000輛電動自行車。城中村人口多,電動自行車保有量大,監(jiān)管難度也較高。

日前,由工業(yè)和信息化部組織起草的《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規(guī)范》(GB 43854—2024)(以下簡稱技術規(guī)范)強制性國家標準已由市場監(jiān)管總局(國家標準委)發(fā)布,將于2024年11月1日正式實施。

同在5月8日,上海石泉路派出所接到報警稱,轄區(qū)一居民區(qū)內有一輛電動自行車突然起火,好在被路過的居民及時發(fā)現(xiàn),未釀成大禍,該電動自行車則被燒焦。民警調查發(fā)現(xiàn),火災原因系租戶從四樓牽20多米“飛線充電”引起。電瓶車主張某因過失引起火災的違法行為,被普陀警方依法予以行政處罰。

“電動自行車技術標準已不僅僅是簡單的技術問題,而是直接影響到部分人群的收入和生活的重要民生問題,未來應該充分考慮到電動自行車的特殊性和差異性,更加科學合理完善和細化?!焙槌虠澱f。

洪程棟同時表示,建議對外賣員、快遞員等特殊群體使用電動自行車進行分類管理。對于該群體而言,電動自行車不僅是交通工具、代步工具,還是生產(chǎn)工具,因此他們對使用性能有著更高的需求。

公開信息顯示,上海是全國電動自行車保有量最多的城市之一,約達1200萬輛。2023年,上海共發(fā)生電動自行車火災1019起,其中183起發(fā)生在室內,并且有人員傷亡的均發(fā)生在室內,“入戶充電”是發(fā)生死傷事故的主要原因。

4月22日,上海市應急管理局局長馬堅泓在做客《2024民生訪談》時表示:“現(xiàn)在整車帶進樓充電的少了,但把電池帶進家里充電仍是普遍現(xiàn)象。”馬堅泓認為,應當盡快出臺相關安全標準、政策,明確電池的報廢條件和判斷風險的依據(jù)。

澎湃新聞記者從廣富林街道丁香居民區(qū)相關負責人處了解到,恒杰·丁香花園小區(qū)是一個房齡約16年的新城小區(qū),多層、小高層、聯(lián)排、獨棟別墅混合一體。該小區(qū)共有非機動電瓶車約400輛,此前,非機動電瓶車露天停放充電點只有5個,充電端口總數(shù)為75個,無法滿足小區(qū)居民正常停放充電的需求。

5月2日14時40分左右,廣中路街道廣靈一村有居民發(fā)現(xiàn)一臺智能充電柜的一個充電倉內出現(xiàn)濃煙和明火,遂撥打119消防報警電話。消防救援人員抵達后檢查發(fā)現(xiàn),火已基本被充電柜內自帶的自動保護滅火系統(tǒng)撲滅,僅在充電倉表面殘存零星明火。消防人員隨即用兩瓶干粉滅火器將其徹底撲滅,本次火情沒有造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。

“首先應從源頭監(jiān)管電動自行車的蓄電池,電動自行車引發(fā)火災的根源在電池,只有從源頭管住,進一步完善電池安全質量監(jiān)管的技術依據(jù),才能解決電動自行車的安全隱患?!?上海市人大代表洪程棟在接受澎湃新聞記者采訪時表示。

廣靈一村是一個建成于上世紀50年代的老舊小區(qū),房屋多為磚木結構,小區(qū)內有很多木制樓道,一旦發(fā)生火災后果不堪設想。之前沒有室外智能充電柜時,“飛線充電”等現(xiàn)象時有發(fā)生,這次智能充電柜撲滅自燃電池事件,讓不少居民看到了智能充電柜的作用。

據(jù)了解,技術規(guī)范從單體電池和電池組兩個層面規(guī)定了適用于《電動自行車安全技術規(guī)范》(GB 17761)的電動自行車用鋰電池的安全要求和試驗方法。其中單體電池方面主要考慮了過充電、過放電、外部短路、熱濫用、針刺、標志6項安全要求;電池組主要考慮了電氣安全、機械安全、環(huán)境安全、熱擴散、互認協(xié)同充電、數(shù)據(jù)采集、標志等7個方面22項安全要求。

大部分村民表示,能夠適應這種變化。村民王先生告訴記者,以前他在自家院子充電,現(xiàn)在把電動自行車停放在附近一處集中停放點?!白哌^來一兩分鐘,挺方便的,這里充電價格和家里用電價格差不多,一塊錢充6個小時多點,剛好充滿?!彼f,“主要還是更安全了,以前出現(xiàn)過險情?!?/p>

為規(guī)范管理,近期華漕鎮(zhèn)修訂出臺了《華漕鎮(zhèn)“城中村”民房租賃安全管理辦法》,其中明確了房東經(jīng)營責任和戶管家管理職責,也進一步加強電動自行車規(guī)范管理,明確電動自行車安全充電停放范圍,規(guī)范建設管理集中充電場所,配備安全報警裝置和自動消防設施。

此外,洪程棟還建議由相關部門牽頭,推動建設涵蓋全鏈條的非機動車安全綜合管理信息系統(tǒng),對電動自行車(及其蓄電池)生產(chǎn)、登記、銷售、使用、充電、停放、維修、回收等進行全鏈條規(guī)范,形成管理閉環(huán)。

“目前,26個集中停放點能滿足80%的電動自行車停放,加上路邊的臨時停放點,基本滿足了全村需求?!睆堅秸f。在集中停放點,村民通過掃碼或投幣付費為電動自行車充電,充電裝置能夠讀取電池容量,根據(jù)容量確定充電時間,充滿后自動斷開。

通常,電動自行車的蓄電池一旦發(fā)生爆炸或燃燒,一兩分鐘內火勢就會迅速蔓延,產(chǎn)生的煙霧不僅濃烈且有相當大的毒性,嚴重威脅周邊人群和公共安全?!皹堑劳7烹妱榆嚕瑠Z命只需100秒”——類似這樣的警示語,在許多城市小區(qū)中都可以見到。

5月10日,澎湃新聞記者實地走訪了閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)華漕村。華漕作為大虹橋城市功能的核心承載區(qū),吸引了大量人口涌入。目前,華漕鎮(zhèn)有12個城中村,居住人口近10萬、外來人口占比近78%。

近日,澎湃新聞記者采訪了上海市閔行區(qū)、虹口區(qū)、松江區(qū)的部分社區(qū),其中有流動人口密集、電動自行車保有量大的城中村,也有中心城區(qū)老舊社區(qū),多個基層社區(qū)正探索集中停放充電、智能充電柜等電動自行車安全管理的創(chuàng)新實踐。

記者了解到,當時充電柜內是一塊三元鋰電池發(fā)生自燃,檢測到明火高溫,充電柜內置的熱氣熔膠自動滅火裝置立即響應,自動滅火。整個柜體所用的鋼板是經(jīng)過防爆防火測試的阻燃材料,因此成功將電池的自燃和爆炸控制在柜體內。

長期關注電動自行車安全管理的上海市人大代表洪程棟告訴澎湃新聞記者,電動自行車發(fā)生自燃、爆炸已是“老問題”,引發(fā)火災的原因皆為電池。由于改裝、老化、過度充電等多種原因,電動自行車的電池內部可能產(chǎn)生劇烈熱失控反應,導致電解液分解形成可燃氣體,引發(fā)燃燒甚至爆炸。

記者在華漕村看到,目前該村已建成26個集中停放點位,分布在各個區(qū)域。每個集中停放點的車棚中,車位均有充電樁,車棚上方配有滅火噴淋裝置、警報裝置,萬一有險情可快速告警并噴灑滅火,集中停放點還裝有24小時實時監(jiān)控,確保電動自行車停放和充電安全。

因電動自行車“飛線充電”,近日寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)某小區(qū)也發(fā)生了一起火災,所幸居民及時發(fā)現(xiàn),并通知物業(yè)到場滅火,未讓火勢進一步蔓延。經(jīng)過調查,電瓶車主鄒某因過失引起火災的違法行為,被寶山警方依法處以行政拘留。

在近期電動自行車安全治理專項整治行動中,丁香花園小區(qū)選址該小區(qū)88號小高層樓道東側空地,建設了一處非機動電瓶車停車棚,設計可停放150輛非機動車,按2:1的配置,設有80個智能充電口,解決了附近5幢10個樓道居民的非機動車停放及充電難題。同時,該小區(qū)以此為試點,后續(xù)將在其余樓幢的合適點位推進非機動車棚改造。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者注意到,近期上海出現(xiàn)多起電動自行車引發(fā)的火災事故,所幸火情均被及時撲滅,未造成人員傷亡。不過,這也為電動自行車安全管理再次敲響警鐘。

據(jù)澎湃新聞報道,5月8日晚上,上海地鐵11、16號線羅山路站3號口站外發(fā)生一起電瓶車電瓶自燃事件,車站工作人員接報后立即對火情進行撲救,并撥打119,措施及時有效,僅6分鐘火情得到控制,未造成事件進一步擴大,也未有人員傷亡。

澎湃新聞記者從虹口區(qū)了解到,近日廣中路街道一社區(qū)內的智能充電柜,成功將一起電池自燃火情控制并撲滅在充電柜內,避免了“火燒連營”的情況。據(jù)悉,2023年以來,虹口區(qū)在全區(qū)試點安裝了210臺智能充電柜,共計1680個倉位,在為市民充電帶來便利的同時,也進一步降低了電池自燃對市民的生命財產(chǎn)安全帶來的風險隱患。

2024年4月2日以來,上海開展了電動自行車安全治理專項整治行動,涉及面很廣。比如,整治行動一方面是宣傳引導市民不要把電池帶進家里充電,不要在樓道、疏散通道里充電,也不要飛線充電;另一方面,從根本政策上、擴大資源上保證市民有更多集中充電的場所。


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