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目前，上海已對從事快遞外賣服務(wù)的電動自行車按規(guī)定懸掛內(nèi)置芯片的專用號牌。洪程棟認(rèn)為，若能對相關(guān)車輛進(jìn)行分類管理，既有利于滿足快遞外賣服務(wù)的工作需要，也確保車輛的安全性。同時，應(yīng)該加強對各類電動自行車的技術(shù)檢測，確保車輛的技術(shù)性能符合相應(yīng)的技術(shù)參數(shù)限定，避免非法改裝。

通常，電動自行車的蓄電池一旦發(fā)生爆炸或燃燒，一兩分鐘內(nèi)火勢就會迅速蔓延，產(chǎn)生的煙霧不僅濃烈且有相當(dāng)大的毒性，嚴(yán)重威脅周邊人群和公共安全。“樓道停放電動車，奪命只需100秒”——類似這樣的警示語，在許多城市小區(qū)中都可以見到。

近日，澎湃新聞記者采訪了上海市閔行區(qū)、虹口區(qū)、松江區(qū)的部分社區(qū)，其中有流動人口密集、電動自行車保有量大的城中村，也有中心城區(qū)老舊社區(qū)，多個基層社區(qū)正探索集中停放充電、智能充電柜等電動自行車安全管理的創(chuàng)新實踐。

為規(guī)范管理，近期華漕鎮(zhèn)修訂出臺了《華漕鎮(zhèn)“城中村”民房租賃安全管理辦法》，其中明確了房東經(jīng)營責(zé)任和戶管家管理職責(zé)，也進(jìn)一步加強電動自行車規(guī)范管理，明確電動自行車安全充電停放范圍，規(guī)范建設(shè)管理集中充電場所，配備安全報警裝置和自動消防設(shè)施。

大部分村民表示，能夠適應(yīng)這種變化。村民王先生告訴記者，以前他在自家院子充電，現(xiàn)在把電動自行車停放在附近一處集中停放點?！白哌^來一兩分鐘，挺方便的，這里充電價格和家里用電價格差不多，一塊錢充6個小時多點，剛好充滿?！彼f，“主要還是更安全了，以前出現(xiàn)過險情?！?/p>

記者了解到，當(dāng)時充電柜內(nèi)是一塊三元鋰電池發(fā)生自燃，檢測到明火高溫，充電柜內(nèi)置的熱氣熔膠自動滅火裝置立即響應(yīng)，自動滅火。整個柜體所用的鋼板是經(jīng)過防爆防火測試的阻燃材料，因此成功將電池的自燃和爆炸控制在柜體內(nèi)。

“首先應(yīng)從源頭監(jiān)管電動自行車的蓄電池，電動自行車引發(fā)火災(zāi)的根源在電池，只有從源頭管住，進(jìn)一步完善電池安全質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)依據(jù)，才能解決電動自行車的安全隱患?！?上海市人大代表洪程棟在接受澎湃新聞記者采訪時表示。

在近期電動自行車安全治理專項整治行動中，丁香花園小區(qū)選址該小區(qū)88號小高層樓道東側(cè)空地，建設(shè)了一處非機動電瓶車停車棚，設(shè)計可停放150輛非機動車，按2:1的配置，設(shè)有80個智能充電口，解決了附近5幢10個樓道居民的非機動車停放及充電難題。同時，該小區(qū)以此為試點，后續(xù)將在其余樓幢的合適點位推進(jìn)非機動車棚改造。

公開信息顯示，上海是全國電動自行車保有量最多的城市之一，約達(dá)1200萬輛。2023年，上海共發(fā)生電動自行車火災(zāi)1019起，其中183起發(fā)生在室內(nèi)，并且有人員傷亡的均發(fā)生在室內(nèi)，“入戶充電”是發(fā)生死傷事故的主要原因。

目前，上海多個社區(qū)在嚴(yán)查“飛線充電”等違規(guī)情形的同時，不斷為電動自行車停放充電創(chuàng)造更多安全規(guī)范的條件，實現(xiàn)“疏堵結(jié)合”。上海市人大代表洪程棟認(rèn)為，接下來，還需從電池標(biāo)準(zhǔn)等源頭開展電動自行車安全監(jiān)管，推動建設(shè)涵蓋全鏈條的非機動車安全綜合管理信息系統(tǒng)。

目前，華漕村有4輛紅色微型消防車，家家戶戶配有滅火器。華漕村集資委副主任朱海峰說，華漕村最新投入使用的消防站配置了消防車、水帶、水槍、分水器、救生繩、防護(hù)服、防護(hù)靴等專業(yè)消防器材和滅火救生裝備，消防站有19名專職消防員24小時在崗值守。

欧博手机版登录電動自行車因經(jīng)濟、便捷等特點，已成為人們出行的重要交通工具，更成為快遞、外賣等行業(yè)的必備生產(chǎn)工具。但同時，因電動自行車違規(guī)停放充電等原因，引發(fā)的火災(zāi)事故屢見報端，特別是室內(nèi)充電引發(fā)的火災(zāi)時常造成人員傷亡，安全隱患日益突出。

4月22日，上海市應(yīng)急管理局局長馬堅泓在做客《2024民生訪談》時表示：“現(xiàn)在整車帶進(jìn)樓充電的少了，但把電池帶進(jìn)家里充電仍是普遍現(xiàn)象?！瘪R堅泓認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)盡快出臺相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、政策，明確電池的報廢條件和判斷風(fēng)險的依據(jù)。

2024年4月2日以來，上海開展了電動自行車安全治理專項整治行動，涉及面很廣。比如，整治行動一方面是宣傳引導(dǎo)市民不要把電池帶進(jìn)家里充電，不要在樓道、疏散通道里充電，也不要飛線充電；另一方面，從根本政策上、擴大資源上保證市民有更多集中充電的場所。

同在5月8日，上海石泉路派出所接到報警稱，轄區(qū)一居民區(qū)內(nèi)有一輛電動自行車突然起火，好在被路過的居民及時發(fā)現(xiàn)，未釀成大禍，該電動自行車則被燒焦。民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，火災(zāi)原因系租戶從四樓牽20多米“飛線充電”引起。電瓶車主張某因過失引起火災(zāi)的違法行為，被普陀警方依法予以行政處罰。

據(jù)澎湃新聞報道，5月8日晚上，上海地鐵11、16號線羅山路站3號口站外發(fā)生一起電瓶車電瓶自燃事件，車站工作人員接報后立即對火情進(jìn)行撲救，并撥打119，措施及時有效，僅6分鐘火情得到控制，未造成事件進(jìn)一步擴大，也未有人員傷亡。

華漕村村委會委員張越告訴記者，華漕村村民和租戶加起來，常住人口約有1.3萬人，全村共有約8000輛電動自行車。城中村人口多，電動自行車保有量大，監(jiān)管難度也較高。

廣靈一村是一個建成于上世紀(jì)50年代的老舊小區(qū)，房屋多為磚木結(jié)構(gòu)，小區(qū)內(nèi)有很多木制樓道，一旦發(fā)生火災(zāi)后果不堪設(shè)想。之前沒有室外智能充電柜時，“飛線充電”等現(xiàn)象時有發(fā)生，這次智能充電柜撲滅自燃電池事件，讓不少居民看到了智能充電柜的作用。

“目前，26個集中停放點能滿足80%的電動自行車停放，加上路邊的臨時停放點，基本滿足了全村需求?！睆堅秸f。在集中停放點，村民通過掃碼或投幣付費為電動自行車充電，充電裝置能夠讀取電池容量，根據(jù)容量確定充電時間，充滿后自動斷開。

日前，由工業(yè)和信息化部組織起草的《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》（GB 43854—2024）（以下簡稱技術(shù)規(guī)范）強制性國家標(biāo)準(zhǔn)已由市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）發(fā)布，將于2024年11月1日正式實施。

洪程棟同時表示，建議對外賣員、快遞員等特殊群體使用電動自行車進(jìn)行分類管理。對于該群體而言，電動自行車不僅是交通工具、代步工具，還是生產(chǎn)工具，因此他們對使用性能有著更高的需求。

此外，洪程棟還建議由相關(guān)部門牽頭，推動建設(shè)涵蓋全鏈條的非機動車安全綜合管理信息系統(tǒng)，對電動自行車（及其蓄電池）生產(chǎn)、登記、銷售、使用、充電、停放、維修、回收等進(jìn)行全鏈條規(guī)范，形成管理閉環(huán)。

長期關(guān)注電動自行車安全管理的上海市人大代表洪程棟告訴澎湃新聞記者，電動自行車發(fā)生自燃、爆炸已是“老問題”，引發(fā)火災(zāi)的原因皆為電池。由于改裝、老化、過度充電等多種原因，電動自行車的電池內(nèi)部可能產(chǎn)生劇烈熱失控反應(yīng)，導(dǎo)致電解液分解形成可燃?xì)怏w，引發(fā)燃燒甚至爆炸。

5月10日，澎湃新聞記者實地走訪了閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)華漕村。華漕作為大虹橋城市功能的核心承載區(qū)，吸引了大量人口涌入。目前，華漕鎮(zhèn)有12個城中村，居住人口近10萬、外來人口占比近78%。

“電動自行車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已不僅僅是簡單的技術(shù)問題，而是直接影響到部分人群的收入和生活的重要民生問題，未來應(yīng)該充分考慮到電動自行車的特殊性和差異性，更加科學(xué)合理完善和細(xì)化。”洪程棟說。

據(jù)了解，技術(shù)規(guī)范從單體電池和電池組兩個層面規(guī)定了適用于《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761）的電動自行車用鋰電池的安全要求和試驗方法。其中單體電池方面主要考慮了過充電、過放電、外部短路、熱濫用、針刺、標(biāo)志6項安全要求；電池組主要考慮了電氣安全、機械安全、環(huán)境安全、熱擴散、互認(rèn)協(xié)同充電、數(shù)據(jù)采集、標(biāo)志等7個方面22項安全要求。

5月2日14時40分左右，廣中路街道廣靈一村有居民發(fā)現(xiàn)一臺智能充電柜的一個充電倉內(nèi)出現(xiàn)濃煙和明火，遂撥打119消防報警電話。消防救援人員抵達(dá)后檢查發(fā)現(xiàn)，火已基本被充電柜內(nèi)自帶的自動保護(hù)滅火系統(tǒng)撲滅，僅在充電倉表面殘存零星明火。消防人員隨即用兩瓶干粉滅火器將其徹底撲滅，本次火情沒有造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。

澎湃新聞記者從廣富林街道丁香居民區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，恒杰·丁香花園小區(qū)是一個房齡約16年的新城小區(qū)，多層、小高層、聯(lián)排、獨棟別墅混合一體。該小區(qū)共有非機動電瓶車約400輛，此前，非機動電瓶車露天停放充電點只有5個，充電端口總數(shù)為75個，無法滿足小區(qū)居民正常停放充電的需求。

記者在華漕村看到，目前該村已建成26個集中停放點位，分布在各個區(qū)域。每個集中停放點的車棚中，車位均有充電樁，車棚上方配有滅火噴淋裝置、警報裝置，萬一有險情可快速告警并噴灑滅火，集中停放點還裝有24小時實時監(jiān)控，確保電動自行車停放和充電安全。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者注意到，近期上海出現(xiàn)多起電動自行車引發(fā)的火災(zāi)事故，所幸火情均被及時撲滅，未造成人員傷亡。不過，這也為電動自行車安全管理再次敲響警鐘。

澎湃新聞記者從虹口區(qū)了解到，近日廣中路街道一社區(qū)內(nèi)的智能充電柜，成功將一起電池自燃火情控制并撲滅在充電柜內(nèi)，避免了“火燒連營”的情況。據(jù)悉，2023年以來，虹口區(qū)在全區(qū)試點安裝了210臺智能充電柜，共計1680個倉位，在為市民充電帶來便利的同時，也進(jìn)一步降低了電池自燃對市民的生命財產(chǎn)安全帶來的風(fēng)險隱患。

因電動自行車“飛線充電”，近日寶山區(qū)羅店鎮(zhèn)某小區(qū)也發(fā)生了一起火災(zāi)，所幸居民及時發(fā)現(xiàn)，并通知物業(yè)到場滅火，未讓火勢進(jìn)一步蔓延。經(jīng)過調(diào)查，電瓶車主鄒某因過失引起火災(zāi)的違法行為，被寶山警方依法處以行政拘留。

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