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在傳統(tǒng)的婚姻登記模式中,戶口簿是辦理婚姻登記需提交的必要證件之一。有些婚姻登記當(dāng)事人與父母在一個(gè)戶口簿上,父母反對(duì)當(dāng)事人結(jié)婚或離婚,攥著戶口簿不放,導(dǎo)致當(dāng)事人無(wú)法辦理婚姻登記的情況也確有不少。如果婚姻登記不要戶口簿,男女雙方辦理婚姻登記的條件就更少了,其他人干預(yù)的手段或選擇也更少了,婚姻登記的自由度將進(jìn)一步提升,婚姻登記將更符合當(dāng)事人內(nèi)心的真實(shí)意愿。
從內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”的試點(diǎn)工作,到全面取消婚姻登記地域管轄限制的修法動(dòng)作,婚姻登記正在一步步擺脫“常住戶口地”或“戶籍地”的束縛,構(gòu)建一種全國(guó)各地“自由辦”的法定機(jī)制。這種改變賦予了婚姻自由新的內(nèi)涵,無(wú)異于向婚姻登記當(dāng)事人派送了一個(gè)特殊的紅包。
在內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作中,已經(jīng)不再要求婚姻登記地只能選擇一方當(dāng)事人的常住戶口地,而是放寬到一方當(dāng)事人的居住地——對(duì)于雙方均非本地戶籍的婚姻登記當(dāng)事人,可憑一方居住證和雙方戶口簿、身份證,在居住證發(fā)放地婚姻登記機(jī)關(guān),申請(qǐng)辦理婚姻登記。
此次擬修訂的《婚姻登記條例》更進(jìn)一步,未對(duì)婚姻登記機(jī)關(guān)加任何地域條件限制,也未要求婚姻登記當(dāng)事人提交居住證、戶口簿等證件,這意味著,如果《條例》修訂通過,內(nèi)地居民可以根據(jù)自己的意愿在全國(guó)范圍內(nèi)自由選擇婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記,婚姻登記可選方案更多,更加方便靈活,成本也會(huì)降低。在這一零地域管轄門檻的婚姻登記模式下,一些對(duì)婚姻登記地(比如相遇地、初戀地、定情地、上學(xué)地、創(chuàng)業(yè)地等)情有獨(dú)鐘的個(gè)性化婚姻登記需求也能得到滿足。
《民法典》確立了婚姻自由原則,婚姻登記取消地域管轄限制以及不要戶口簿等簡(jiǎn)化婚姻登記條件的程序改革勢(shì)必會(huì)賦予婚姻登記當(dāng)事人更多維度、更大范圍的婚姻自由,對(duì)當(dāng)事人的婚姻自由提供更好的保障。這一修法方向順應(yīng)了人口加速流動(dòng)的大趨勢(shì),順應(yīng)了政務(wù)服務(wù)改革升級(jí)的需要,順應(yīng)了人們對(duì)婚姻自由的更高需求,值得期待。
888集团电子游戏70088月12日,民政部公布《婚姻登記條例(修訂草案征求意見稿)》,向社會(huì)公開征求意見。此次公開征求意見的草案包含結(jié)婚登記、離婚登記、婚姻登記檔案和補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證等內(nèi)容,新增了“婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)”“離婚冷靜期”等相關(guān)內(nèi)容規(guī)定,取消了婚姻登記的地域管轄限制。
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