今年3月11日，蒙自市互聯(lián)網租賃電動自行車預準入情況結果出爐，美團、喵走和松果三家品牌位列名單之上。蒙自共享電動自行車工作組要求預準入企業(yè)于5個工作日后，到蒙自市綜合行政執(zhí)法局接洽對接相關后續(xù)工作。

“我們按期前去城管局對接開會時，他們只簡單提及讓準備后續(xù)投車事宜?！崩顗舾嬖V澎湃新聞，當預準入車企問及投放車輛具體時間、數(shù)量等關鍵信息時，對方未予回應，只是讓回去等待消息。

“如今，共享電單車在蒙自市受到歡迎，每日騎行數(shù)據(jù)綜合起來達三四萬人次?！币粯I(yè)內人士估算，蒙自的共享電動自行車有較大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。

對此，蒙自市城市綜合執(zhí)法局表示將于9月8日前辦結并書面答復。蒙自市政府新聞辦相關負責人7月29日向澎湃新聞表示，已關注到此事，經了解，車企已直接投訴到省級以上政府部門，目前還在辦理當中。

7月30日，參與此次評審且得分前三的一車企相關負責人向澎湃新聞表示，他們是合法經營，依法依規(guī)參與，當記者詢問官方是否公示過評分標準時，對方掛斷了電話。

蒙自市政府新聞辦相關負責人7月29日向澎湃新聞表示，已關注到此事，經了解，車企已直接投訴到省級以上政府部門，目前還在辦理當中。

6月21日，蒙自市綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局等8部門，聯(lián)合發(fā)布《蒙自市互聯(lián)網租賃電動自行車運營管理實施方案（試行）》?！懊勺允泄膭詈鸵?guī)范互聯(lián)網租賃電動自行車發(fā)展?！痹摲桨阜Q，互聯(lián)網租賃電動自行車作為城市公共交通的重要補充，是城市慢行交通系統(tǒng)的組成部分。

伟德betvlctor体育去年，上一輪共享電單車引入項目三年合同即將到期時，蒙自市城市綜合執(zhí)法局發(fā)布了經營備案登記公告，經過綜合評審，今年3月公布了預準入的三家企業(yè)。然而，三個月后，當?shù)貙⑶笆鼋Y果撤回，又發(fā)布了新的綜合評審工作方案。

“備案登記評審包含諸多環(huán)節(jié)，譬如相關材料提交，評審完之后的車輛核驗——主要檢查車輛功能、安全性以及是否符合國標，還有試騎感受等。值得一提的是，還進行了民意測評?！眳⑴c此次備案的一共享電單車企業(yè)城市負責人李夢（化名）介紹，整個評審過程多維度考量了參選車企。

也是在同一日，蒙自共享電動車工作組宣布撤回今年3月作出的《蒙自市互聯(lián)網租賃電動自行車預準入情況公布》。官方對此給出的解釋是，根據(jù)紅河州發(fā)改委《關于蒙自市互聯(lián)網電動自行車經營備案登記公告投訴處理意見的函》和紅河州市場監(jiān)管局《紅河州公平競爭委員會辦公室關于對〈蒙自市互聯(lián)網租賃電動自行車運營管理實施方案（試行）〉發(fā)現(xiàn)問題進行核實整改的通知》要求，經2024年6月12日蒙自市互聯(lián)網租賃電動自行車管理工作專題會議研究，決定對2024年公布的《蒙自市互聯(lián)網租賃電動自行車預準入情況公布》進行撤回。

評審流程上，方案要求，參選企業(yè)進行運營報名登記并提交相關評審材料后，由蒙自市住建、工商信、交通運輸、交警、綜合行政執(zhí)法、消防、市場監(jiān)督管理局等7個部門各安排6名人員，從該42名部門人員中現(xiàn)場抽簽決定評委人選21人，從剩余21人中選舉3名評委組成復核小組，復核組不參加直接評分。剩余18人分A、B兩組，每組9人，對照《綜合評審規(guī)則及要點》通過現(xiàn)場抽簽交替評審，依次對每家企業(yè)資料進行評分并填寫《評委評分表》。此外，邀請人大、政協(xié)、紀委、蒙自市發(fā)展和改革局作現(xiàn)場監(jiān)督，全程攝影、攝像并由公證處對引入綜合評審進行現(xiàn)場公證，評分結果及排名統(tǒng)計完成后現(xiàn)場公布，排名及成績由公證處做出公證書。

不過，有參與評審的企業(yè)反映，企業(yè)根據(jù)打分細則準備的材料，很難取得高分，如有“提供管理層的學歷及身份信息”的得分項，打分細則中沒有明確列出；有的方案內容需符合要求的展示方式才能得分，但這些要求沒有公示。

新的評審方案明確，通過綜合評審打分，擇優(yōu)選擇排名前4的企業(yè)，作為蒙自市互聯(lián)網租賃電動自行車投放企業(yè)。打分排名出爐后，21家參與評審的企業(yè)中，最高得分99分，最低得分32分。

上述合同即將到期時，2023年10月9日，蒙自市城市綜合執(zhí)法局對外發(fā)布互聯(lián)網租賃電動自行車經營備案登記公告，明確當日起至10月13日受理企業(yè)報名，報名備案截止時間起10個自然日內接收運營企業(yè)提供相關評審資料，同年10月24日至10月28日評審小組完成企業(yè)申報材料的審定工作。

蒙自市位于云南省紅河州東部，城區(qū)建成區(qū)面積35平方公里，是紅河州州府所在地，先后3次入選云南省縣域經濟發(fā)展10強縣。早在2013年8月，蒙自市由政府投入運營公共自行車，成為云南省第一個“吃螃蟹”的城市。2018年，公共自行車站樁被拆除，興起的共享單車將其替代，隨后共享電單車也進入蒙自市場。

就上述疑問，多家車企通過國務院“互聯(lián)網+督查”平臺、云南省人民政府省長信箱等渠道進行投訴舉報，對蒙自引入企業(yè)流程的公平性和公開性提出質疑。

就相關疑問，多家參與評審的企業(yè)通過國務院“互聯(lián)網+督查”平臺、云南省人民政府省長信箱等渠道進行投訴舉報，對蒙自引入企業(yè)評審流程的公平性和公開性提出質疑。

答復顯示，2020年12月，通過公開招標的方式，蒙自市引進覓馬出行、松果出行、阿拉丁出行3家共享電動自行車運營商，市城市綜合執(zhí)法局于同年12月29日代表市政府與3家企業(yè)簽訂引入項目合同，約定經營期限為3年。

答復稱，為促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，蒙自市城市綜合執(zhí)法局出臺了《蒙自市市區(qū)互聯(lián)網租賃自行車運營工作方案（試行）》，要求相關部門要嚴把準入關，加強企業(yè)管理。

一名車企負責人稱，在應急事故處理措施方案中，除內容外，標題和展示方式必須和打分標準中的要求一致才能得分，但這些內容沒有公示，相關方面也未告知過企業(yè)要這樣去提交?！鞍ㄋ械倪\營方案必須要本地化，要具有蒙自街道、人員的照片去做展示，才能拿分，如果沒有當?shù)厝藛T和街道照片展示是不得分的?！?/p>

上述綜合評審工作方案明確，通過綜合評審，擇優(yōu)選擇排名前4名的企業(yè)作為蒙自市互聯(lián)網租賃電動自行車投放企業(yè)，在蒙自市五個街道范圍內預計投放6000輛互聯(lián)網租賃電動自行車。

多名參加本次評審的車企負責人稱，根據(jù)打分細則準備的材料，很難取得高分。比如，打分細則第7項的特定要求為：提供申請人運營模式為直營模式的相關資料。該項并未要求提供管理層的學歷及身份信息，但是在打分標準內出現(xiàn)了該得分項，并高達6分。“如果不是提前知道這些細節(jié)，不可能拿到這個分”。有車企負責人說。

“撤銷第一輪流程期間，官方沒有給予預準入企業(yè)任何通知和說法，在發(fā)出第二輪方案之后，才發(fā)了撤回第一輪預準入結果的通知?！痹诶顗艨磥?，政府部門應先作廢原流程及結論，并且告知原預準入企業(yè)詳細原因，再開始啟動新的引入程序。

《蒙自市互聯(lián)網租賃電動自行車引入綜合評審成績排名》顯示，本次參加評審的21家共享電單車車企，分別是來自上海、杭州、廣州、湖南及云南本地的企業(yè)，其中3家企業(yè)得分90分以上，1家企業(yè)80分以上，4家企業(yè)70分以上，2家企業(yè)60分以上，11家企業(yè)得分不足60分。最高分99分由杭州某公司獲得。

“一共21家互聯(lián)網租賃電動自行車企業(yè)參加了第二次評審?！币换ヂ?lián)網租賃電動自行車企業(yè)區(qū)域城市負責人張翔（化名）稱，此次評審啟動突然，讓大家措手不及。車企依據(jù)官方公布的“打分細則”準備材料，包括技術材料、項目運營方案及應急處理措施方案，總計12項，“最終的評分結果顯示，21家參評的車企最高99分，最低的32分”。

不過，新業(yè)態(tài)的進入也為城市管理帶來挑戰(zhàn)。2022年，在蒙自市第四屆人民代表大會第一次會議上，有代表曾提出《關于加強蒙自市共享電單車管理的建議》。蒙自市城市綜合執(zhí)法局同年6月答復稱，2019年以來，5家公司的互聯(lián)網租賃電動自行車陸續(xù)進入蒙自市場，給市民出行帶來了極大的方便。但這5家公司沒有經過行業(yè)主管部門的報備和審批，造成市面上共享電單車處于無序投放、無序競爭狀態(tài)。