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竞彩篮球购买app植發(fā)的過程是漫長而痛苦的,對于袁子義(化名)而言,術(shù)后的維權(quán)同樣也是。當(dāng)肉眼可見術(shù)后一年并沒有達(dá)到植發(fā)機(jī)構(gòu)術(shù)前約定的95%毛囊存活率,袁子義和植發(fā)機(jī)構(gòu)——北京熙朵醫(yī)療美容門診部有限公司(以下簡稱“北京熙朵醫(yī)療”)展開拉鋸,他希望要個說法。新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在隨處可見的植發(fā)廣告背后,是消費(fèi)者維權(quán)難的問題。多起因植發(fā)失敗產(chǎn)生的糾紛案件,最終以消費(fèi)者鑒定難或舉證難被判敗訴。相關(guān)專家認(rèn)為,植發(fā)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時,也存在著缺少監(jiān)管、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一等諸多難題。目前亟須建立統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),出臺相應(yīng)配套的法律規(guī)范,切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益?!案痹洪L主刀”套餐植發(fā)手術(shù)持續(xù)了9個半小時,“疼”是袁子義最直觀的感受。先是在后腦勺的取發(fā)區(qū)注射局部麻醉針劑,再注射生理鹽水,增強(qiáng)頭皮的張力,讓毛囊松軟。接著提取毛囊,再在頭頂上方植發(fā)區(qū)打麻醉,鉆孔,一簇一簇種植毛囊,整個過程“滿頭都是血”。袁子義告訴新京報(bào)記者,先后有四位工作人員參與了他的這臺手術(shù)。手術(shù)開始前,一位被稱為副院長的主刀醫(yī)生和他握了手。手術(shù)由主刀醫(yī)生完成毛囊提取階段,隨后交給一位男性工作人員進(jìn)行分離培養(yǎng),最后由兩位女性工作人員負(fù)責(zé)種植。由于家族有遺傳的脂溢性脫發(fā),今年37歲的袁子義早在20歲出頭就知道自己會面臨脫發(fā)的問題。隨著年齡的增長和工作壓力增大,袁子義的頭發(fā)逐漸變得稀疏。在朋友推薦下,袁子義選擇了北京熙朵醫(yī)療做植發(fā)手術(shù)。手術(shù)之前,醫(yī)生根據(jù)他的脫發(fā)程度,給出5000個單位的植發(fā)方案。在國際脫發(fā)分級中,男性脫發(fā)從輕到重分為1-7級,6、7級脫發(fā)的手術(shù)最大限額提取毛囊數(shù)量一般是5000—5500個毛囊單位。袁子義說,機(jī)構(gòu)人員向他推薦了植發(fā)和養(yǎng)護(hù)的套餐,根據(jù)主刀醫(yī)生不同,手術(shù)費(fèi)用不同。他選擇了中等價位的副院長主刀套餐,當(dāng)場繳費(fèi)5萬多元,在2022年1月29日進(jìn)行植發(fā)手術(shù)。袁子義進(jìn)行植發(fā)手術(shù)前后的頭頂頭發(fā)對比,左圖拍攝于2022年1月初植發(fā)手術(shù)前,右圖拍攝于2023年10月。 受訪者供圖袁子義說,自己當(dāng)時認(rèn)為,植發(fā)這項(xiàng)技術(shù)并不復(fù)雜,技術(shù)上差距應(yīng)該不大。但后來他才發(fā)現(xiàn),事實(shí)并非如此,植發(fā)機(jī)構(gòu)常常宣稱的“上午植發(fā),下午上班”并不現(xiàn)實(shí)。術(shù)后袁子義頭部結(jié)了血痂,經(jīng)過幾周時間才開始脫落,走路在掉、穿衣服在掉、開會也在掉。術(shù)后的兩周,他的取發(fā)區(qū)不斷滲出液體,晚上睡覺時需要墊上4條毛巾,枕頭也還是會濕,“感覺腦袋泡在一半的水和一半的海綿里”。手術(shù)結(jié)束后,按照醫(yī)生的方案,袁子義還需要每周去注射一針輔助藥物,持續(xù)50多周。袁子義說,經(jīng)歷了這些痛苦,他對植發(fā)效果抱有期待。但植發(fā)半年后,袁子義照鏡子發(fā)現(xiàn)植發(fā)后的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到機(jī)構(gòu)承諾的95%存活率,他覺得視覺上發(fā)量與術(shù)前相比沒有改善。他開始懷疑“手術(shù)失敗了”。他找到植發(fā)機(jī)構(gòu),并在機(jī)構(gòu)的建議下,在2022年10月29日付款1.98萬元,再次購買營養(yǎng)產(chǎn)品。袁子義告訴記者,他了解到,毛囊有生長周期,在術(shù)后的3-6個月處于閉合和修復(fù)生長的過程。毛發(fā)在植完半年左右會脫落一次,然后再生長。如果一年后沒有達(dá)到目標(biāo)率,那說明植發(fā)的目標(biāo)沒有達(dá)到。袁子義開始回憶自己植發(fā)的整個過程。操作植發(fā)的手術(shù)人員是否有醫(yī)療服務(wù)資質(zhì)、毛囊取出后養(yǎng)護(hù)的過程是否專業(yè)、種植的位置是否準(zhǔn)確、密度是否統(tǒng)一……這些問題縈繞在他的心頭。2023年10月開始,袁子義跟植發(fā)機(jī)構(gòu)多次溝通,在沒有得到滿意的回復(fù)后,今年3月11日,袁子義向“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”投訴了該機(jī)構(gòu)?!笆中g(shù)具體誰做的不清楚”2024年3月15日,北京熙朵醫(yī)療向袁子義發(fā)送了一份加蓋公章的“治療解決方案”。方案稱“可以進(jìn)行補(bǔ)種,新的手術(shù)升級由李會民院長團(tuán)隊(duì)操作,并且術(shù)中采取毛囊營養(yǎng)保護(hù)加固方案;術(shù)后根據(jù)種植毛發(fā)細(xì)軟情況做出治療,改善毛發(fā)質(zhì)量及頭皮環(huán)境,提供一年內(nèi)的頭皮毛發(fā)管理方案,相關(guān)產(chǎn)生的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由熙朵承擔(dān);本次二次加密效果不佳(與術(shù)前對比效果不明顯)一年后,根據(jù)頭皮情況采取退費(fèi)流程。3月15日,北京熙朵醫(yī)療工作人員向袁子義出具的治療解決方案。受訪者供圖對此,袁子義表示不接受,“不可能再補(bǔ)種了”。他擔(dān)心自己后腦勺的頭發(fā)也不夠用,而且第一次手術(shù)未成活的毛囊更是對他“有限資源的浪費(fèi)”。4月13日下午,新京報(bào)記者來到位于北京市朝陽區(qū)東四環(huán)中路的北京熙朵醫(yī)療,該機(jī)構(gòu)坐落于一棟寫字樓的拐角,外墻通體為白色的幾何結(jié)構(gòu),其入口不大,需要按門鈴對方開門才能進(jìn)入。一位客服經(jīng)理告訴新京報(bào)記者,她知道袁子義的投訴,此前機(jī)構(gòu)也接到過衛(wèi)健委的電話,并向衛(wèi)健委相關(guān)部門提供了病歷、通話記錄、聊天記錄。對于“毛囊存活率95%”的承諾,該客服經(jīng)理表示,“成活率按理說是可以達(dá)到,因人而異,醫(yī)療的東西沒有100%”。她表示,在手術(shù)前簽字時,就代表(消費(fèi)者)同意了“達(dá)不到成活率,是會給他進(jìn)行二次補(bǔ)種。這個東西如果你不同意,你可以不做。”位于北京市朝陽區(qū)東四環(huán)中路的北京熙朵植發(fā)醫(yī)療美容連鎖有限公司。 新京報(bào)記者李聰 攝根據(jù)這位客服經(jīng)理出具的“手術(shù)知情同意書”圖片,新京報(bào)記者看到下方的醫(yī)生簽名是“李會民”。她稱“具體誰做的不清楚,但是病歷上的主刀醫(yī)生是指李會民院長?!彼€表示“病例這個簽字是很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,醫(yī)療的東西是不可以造假?!钡降渍l是袁子義手術(shù)的主刀醫(yī)生?記者一直未能得到答案。對于新京報(bào)記者提出查看當(dāng)時手術(shù)時相關(guān)影像資料的要求,上述客服經(jīng)理稱,對于當(dāng)時手術(shù)時的相關(guān)影像資料,年代久遠(yuǎn)無法提供。最后這位客服經(jīng)理以“不知道有沒有這個權(quán)利可以調(diào)取我們醫(yī)院官方的東西”為由,拒絕向記者提供病歷圖片,并表示已經(jīng)記錄下這些問題,等周一上班后跟醫(yī)院確認(rèn)后再回復(fù)。截至發(fā)稿,客服經(jīng)理及機(jī)構(gòu)并未回復(fù)。企查查信息顯示,涉事植發(fā)機(jī)構(gòu)注冊公司名為北京熙朵醫(yī)療美容門診部有限公司,成立于2013年,經(jīng)營范圍為醫(yī)療美容科、美容外科等。公司的股東為北京熙朵投資管理有限公司和李會民。北京熙朵投資管理有限公司的股東為李美瑛和李會民,并對外投資了廣州、南京、太原等多家美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)。新京報(bào)記者針對袁子義的投訴聯(lián)系了北京市朝陽區(qū)衛(wèi)健委,截至發(fā)稿,尚未得到回復(fù)。一些廣告或“夸大其詞”2021年安信證券發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示,根據(jù)全球商業(yè)咨詢公司弗若斯特沙利文的判斷,我國植發(fā)醫(yī)療服務(wù)市場將從2020年的134億元人民幣增長到2025年的378億元人民幣。公開資料顯示,國內(nèi)植發(fā)行業(yè)自1997年起步。在隨后的幾十年里,植發(fā)手術(shù)完成了從“高端人士”專屬整形術(shù)到大眾醫(yī)療消費(fèi)品的蛻變?!?022中國植發(fā)行業(yè)研究報(bào)告》顯示,目前國內(nèi)植發(fā)賽道主要有四類:以雍禾植發(fā)、大麥、碧蓮盛、新生植發(fā)等為代表的全國民營連鎖植發(fā)機(jī)構(gòu),占比為35%;民營醫(yī)美整容機(jī)構(gòu)的植發(fā)科室占比25%;區(qū)域性民營非連鎖植發(fā)機(jī)構(gòu)占比30%;公立醫(yī)院植發(fā)科室僅占比10%。2021年年底,雍禾醫(yī)療登陸港股,被稱為“植發(fā)第一股”。3月28日,雍禾醫(yī)療發(fā)布了2023年度財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)報(bào)顯示,該年度雍禾醫(yī)療的收入為人民幣17.77億元,其中植發(fā)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)營收13.54億元。2023年度雍禾醫(yī)療毛利9.97億元,接受植發(fā)手術(shù)的患者人數(shù)為61071人,植發(fā)患者的平均消費(fèi)為22174元。多位業(yè)內(nèi)受訪人士告訴新京報(bào)記者,在植發(fā)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時,整個行業(yè)也存在著諸多問題。新京報(bào)記者從裁判文書網(wǎng)披露的案件及第三方平臺的投訴信息中看到,植發(fā)行業(yè)虛假宣傳、虛報(bào)毛囊、誘導(dǎo)消費(fèi)、種植效果不理想、鑒定難、亂收費(fèi)、術(shù)前臨場換醫(yī)生、手術(shù)相關(guān)照片無授權(quán)使用、術(shù)后糾紛等亂象頻發(fā)。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,在2023年3.15消費(fèi)者維權(quán)日期間,包括雍禾醫(yī)療、大麥植發(fā)、熙朵植發(fā)等多家頭部植發(fā)品牌遭曝光投訴。其中,雍禾醫(yī)療涉及誘導(dǎo)消費(fèi)者辦貸款業(yè)務(wù),植發(fā)存活率低并出現(xiàn)“斑禿”,使用未經(jīng)審核的藥品;大麥植發(fā)被曝為患者做手術(shù)的為非承諾的主治醫(yī)生;熙朵植發(fā)用戶稱補(bǔ)發(fā)際線沒有效果,但企業(yè)自行檢測成活率達(dá)96%。在地鐵、電梯、社交平臺上,鋪天蓋地的植發(fā)廣告,時刻提醒著人們要注意“脫發(fā)”問題。在商家的宣傳中,植發(fā)過程簡單,風(fēng)險(xiǎn)極低,成功率極高。中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會副秘書長陳音江提到,這些植發(fā)廣告,往往容易放大脫發(fā)的嚴(yán)重性和植發(fā)的作用,客觀上存在渲染焦慮的效果。陳音江認(rèn)為,一些廣告中“95%的存活率”屬于絕對用語,“醫(yī)療不能宣傳醫(yī)療效果”。具體的療效、能達(dá)到的效果等一些絕對化的語言,涉嫌違反廣告法相關(guān)規(guī)定。多位三甲醫(yī)院的植發(fā)醫(yī)生提示,脫發(fā)有不同的類型,要根據(jù)診斷來推薦藥物治療或手術(shù)治療。植發(fā)本身是拆東墻補(bǔ)西墻,這是調(diào)整頭發(fā)的密度,而不是讓整體的發(fā)量變多?!安⒎撬腥硕歼m合做植發(fā)手術(shù),要進(jìn)行篩選”,南方醫(yī)科大學(xué)第三附屬醫(yī)院整形外科醫(yī)生郭鎮(zhèn)合提到,比如早期階段的脫發(fā),檢測出是毛囊萎縮,會先保守治療,用口服或者涂抹的藥物刺激毛囊生長;對于較晚期的脫發(fā),如果毛囊的狀態(tài)不好,植進(jìn)去可能沒有效果,就不建議再做手術(shù)進(jìn)行過度治療,推薦戴假發(fā)或者維持原狀。郭鎮(zhèn)合介紹,主流的植發(fā)方法有兩種:FUT(毛囊單位切取技術(shù))和FUE(毛囊單位提取技術(shù))。前者是通過切取后腦勺一條長而窄的頭皮組織,在顯微鏡下分離出毛囊單位。后者是通過一種小直徑的環(huán)鉆打孔器切入皮膚來提取出毛囊單位。他還提到,市面上所有宣傳的、夸張的,比如3D、微針等技術(shù),都是一種營銷噱頭,本質(zhì)上就是FUT或FUE。對于術(shù)前經(jīng)常提到的“毛囊存活率”,郭鎮(zhèn)合提到,毛發(fā)鏡可以檢測毛發(fā)生長狀況,但目前沒有任何一款專門的儀器可以掃描并計(jì)算出具體的毛囊存活率。尤其對于加密的部位,植發(fā)和原生發(fā)混合在一起,很難分辨。對于市場上宣稱的98%的存活率,郭鎮(zhèn)合表示“是有夸大其詞的”。無資質(zhì)人員非法開展植發(fā)手術(shù)根據(jù)我國《醫(yī)療美容項(xiàng)目分級管理目錄》,毛發(fā)移植術(shù)屬于一級項(xiàng)目,即“操作過程不復(fù)雜,技術(shù)難度和風(fēng)險(xiǎn)不大的美容外科項(xiàng)目”。杭州市第一人民醫(yī)院脫發(fā)門診醫(yī)生湯宋佳告訴新京報(bào)記者,植發(fā)等所有整形手術(shù)都是消費(fèi)性醫(yī)療,本質(zhì)上仍是醫(yī)療行為,本身就沒有100%的事情,需要在術(shù)前和患者說明可能發(fā)生的情況。湯宋佳提到,植發(fā)手術(shù)一般由團(tuán)隊(duì)操作,其中提取毛囊和種植時鉆孔等有創(chuàng)操作必須由醫(yī)生完成,分離可以交給護(hù)士完成。取毛囊是技術(shù)含量最高的一環(huán),越是有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生,越能保證取出的毛囊不受損。如果操作不當(dāng),很容易造成毛囊永久損傷。根據(jù)2021年中國整形美容協(xié)會發(fā)布的《毛發(fā)移植規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),主刀醫(yī)生須取得皮膚科或外科專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書,須經(jīng)歷毛發(fā)移植正規(guī)培訓(xùn),考核合格,并有參與 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例以上的相關(guān)手術(shù)經(jīng)歷。還要經(jīng)過省級或以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的毛發(fā)移植技術(shù)系統(tǒng)培訓(xùn)并考核合格。湯宋佳建議,如果要植發(fā),一定要選擇正規(guī)機(jī)構(gòu),可以在國家衛(wèi)生健康委醫(yī)師管理系統(tǒng)查詢醫(yī)療美容主診醫(yī)師備案信息。雖然植發(fā)是微創(chuàng)的表皮小手術(shù),但不同醫(yī)生做出來的效果都不一樣。另外,植發(fā)也不是一件一勞永逸的事情,植發(fā)并不能保證原生發(fā)的脫落,后期還要跟藥物相配合,定期復(fù)診。新京報(bào)記者從多起行政處罰中發(fā)現(xiàn),無資質(zhì)人員非法開展植發(fā)手術(shù)的案例并不少見。2024年2月19日,上海市黃浦區(qū)衛(wèi)生健康委員會發(fā)布的行政處罰公示顯示,雍禾醫(yī)療旗下的上海雍禾醫(yī)院因“使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作”,被罰款1萬元。大麥醫(yī)療也曾因“使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作”被行政處罰。大連熙朵醫(yī)療美容診所有限公司于2024年4月11日收到大連市中山區(qū)衛(wèi)生健康局的行政處罰,違法事實(shí)為“超出備案的診療科目開展診療活動、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作以及未按照規(guī)定填寫、保管病歷資料”,處以警告及罰款五萬元。鑒定難,舉證難也有消費(fèi)者最終通過法律途徑來維護(hù)自身權(quán)益。新京報(bào)記者檢索近年關(guān)于“植發(fā)糾紛”的判決書,發(fā)現(xiàn)“植發(fā)糾紛”作為一種新生事物,其在各地的司法實(shí)踐中,存在一些差異。少量的判決支持了消費(fèi)者。比如一份來自江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民法院的判決書顯示,李某于2019年6月在南京某醫(yī)療公司進(jìn)行疤痕處自體毛發(fā)移植手術(shù)。李某稱手術(shù)不僅未達(dá)到其承諾的成活率85%以上,且損害被移植毛發(fā)部位周邊的其他健康毛囊。法院認(rèn)定此案為醫(yī)療服務(wù)合同糾紛,并根據(jù)術(shù)后會診意見,以及術(shù)前術(shù)后照片對比,判定手術(shù)后未達(dá)到約定的效果,被告某醫(yī)療公司構(gòu)成違約,應(yīng)當(dāng)退還李某手術(shù)費(fèi)用5280元。另一份來自西安市雁塔區(qū)人民法院的判決書提到,法院認(rèn)定“原告在接受了增發(fā)服務(wù)后,頭發(fā)大量脫落,未達(dá)到雙方約定增發(fā)10000根的合同目的,故被告應(yīng)向原告退還原告支付的增發(fā)服務(wù)費(fèi)?!备嗟呐欣桥卸ㄏM(fèi)者敗訴。新京報(bào)記者在中國裁判文書網(wǎng)上查閱發(fā)現(xiàn),多起因植發(fā)失敗產(chǎn)生的糾紛案件,最終以消費(fèi)者鑒定難或舉證難被判敗訴。相關(guān)判決書顯示,2019年11月下旬,一位消費(fèi)者在廣州某醫(yī)療美容門診部,花費(fèi)2.4萬多元做植發(fā)美容術(shù),植發(fā)美容合同中明確約定植發(fā)4500單位,植發(fā)后的毛囊成活率超95%。由于不滿意植發(fā)后的效果,該消費(fèi)者以植發(fā)機(jī)構(gòu)存在虛假宣傳和合同違約為名提起醫(yī)療服務(wù)合同糾紛。被告辯稱,患者應(yīng)當(dāng)通過醫(yī)療損害司法鑒定以確定醫(yī)院診療過程是否存在過錯。對于植發(fā)區(qū)域種植的毛囊存活率,越秀區(qū)法院確定由廣東衡正司法鑒定所進(jìn)行鑒定,該所隨后復(fù)函,以超出其司法鑒定業(yè)務(wù)范圍為由不予受理。一審法院認(rèn)定,該消費(fèi)者在本案的舉證并不足以證明被告存在違約行為。判其敗訴。新京報(bào)記者在這位消費(fèi)者與相關(guān)醫(yī)療美容門診部醫(yī)療服務(wù)合同糾紛的“民事申請?jiān)賹弻彶槊袷虏枚〞敝锌吹?,該消費(fèi)者曾先后問詢廣東和諧醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會,廣州市醫(yī)學(xué)會醫(yī)鑒科等多家機(jī)構(gòu),但無一家機(jī)構(gòu)可以做毛囊移植存活率的鑒定。廣州中院認(rèn)為原審并無不當(dāng),駁回了再審申請。天達(dá)共和律師事務(wù)所錢宙律師曾發(fā)文提到,消費(fèi)者在其他醫(yī)院的檢測報(bào)告僅能作為單方證據(jù),根據(jù)訴訟法的相關(guān)規(guī)定法院往往不予采信。鑒于目前缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況,司法鑒定機(jī)構(gòu)一般以此項(xiàng)鑒定超出業(yè)務(wù)范圍為由不予受理。因此在因毛囊成活率而產(chǎn)生的糾紛中,消費(fèi)者一方往往處于不利的舉證地位。針對毛囊存活率的司法鑒定問題,新京報(bào)記者以消費(fèi)者身份咨詢了北京多家司法鑒定機(jī)構(gòu),對方均表示無法進(jìn)行相關(guān)鑒定。一家司法鑒定中心工作人員表示,因?yàn)闆]有能做鑒定的專家,所以做不了;另一家司法鑒定中心的工作人員表示,目前司法行政機(jī)關(guān)實(shí)行登記管理的司法鑒定業(yè)務(wù)中,沒有“毛囊存活率”這個項(xiàng)目,由于沒有標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)美手術(shù)都做不了鑒定,建議咨詢別的鑒定中心。建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),出臺法律法規(guī)國海證券研究所在2022年發(fā)布的《植發(fā)行業(yè)深度報(bào)告》提到,目前在國內(nèi)監(jiān)管方面,植發(fā)仍歸屬于醫(yī)美板塊之下,并未有植發(fā)行業(yè)的直接相關(guān)政策。在全球范圍內(nèi),英國、美國等醫(yī)療體系較為完善的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也缺少對植發(fā)行業(yè)的監(jiān)管,對于植發(fā)行業(yè)的規(guī)范更多依靠行業(yè)協(xié)會組織自律。陳音江認(rèn)為,對于目前植發(fā)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題,當(dāng)務(wù)之急是建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),出臺相應(yīng)配套的法律法規(guī)。陳音江說,醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展火熱,引發(fā)的糾紛也日益增多,許多消費(fèi)者因?yàn)槿∽C難、醫(yī)美鑒定難、醫(yī)美效果標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一等問題,維權(quán)無門。醫(yī)療美容糾紛作為一種新出現(xiàn)的現(xiàn)象,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。他建議,首先應(yīng)該建立健全相配套的法律規(guī)范,比如明確誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、明確鑒定路徑等;其次行業(yè)要加強(qiáng)自律,主動公示醫(yī)生的從業(yè)資質(zhì)、引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)真實(shí)客觀介紹項(xiàng)目、暢通維權(quán)渠道。陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人趙良善認(rèn)為,植發(fā)機(jī)構(gòu)作為專業(yè)機(jī)構(gòu),明知不可量化毛囊存活率仍向消費(fèi)者作保證,很明顯屬于虛假宣傳,依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第20條規(guī)定,經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。若植發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)成虛假宣傳,將面臨行政處罰。趙良善表示,植發(fā)機(jī)構(gòu)虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的背后若有消費(fèi)欺詐,消費(fèi)者可以主張退一賠三的民事賠償責(zé)任。對此消費(fèi)者首先要固定證據(jù),比如收集合同、消費(fèi)票據(jù),亦可以收集與植發(fā)機(jī)構(gòu)工作人員的微信聊天記錄、短信等,以證明植發(fā)機(jī)構(gòu)當(dāng)初的承諾與實(shí)際效果嚴(yán)重不符,未達(dá)到消費(fèi)者的預(yù)期效果。趙良善提到,植發(fā)是一種醫(yī)療美容手術(shù),不同于治愈疾病的普通醫(yī)療服務(wù),目的是美化外觀,因此植發(fā)糾紛介于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)糾紛與醫(yī)療糾紛之間。這意味著由于植發(fā)手術(shù)效果評估沒有權(quán)威的評判標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任認(rèn)定不明確、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、獲取證據(jù)困難,存在立案難、追究難。趙良善說,對毛囊存活率和治療效果建立可量化的鑒定手段和標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)行業(yè)資質(zhì)審核、提高準(zhǔn)入門檻,要求持證上崗,從而避免行業(yè)亂象。新京報(bào)記者 李聰編輯 胡杰 校對 張彥君

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