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2021年3月,“全面落實(shí)帶薪休假制度”寫入“十四五”規(guī)劃綱要。實(shí)行職工帶薪年休假制度是黨中央、國務(wù)院關(guān)心職工健康、落實(shí)社會(huì)公共福利制度的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)于提高工作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。一是保障職工身心健康和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本舉措。用人單位積極落實(shí)帶薪年休假,能夠使職工保持健康的休息期,減少工傷風(fēng)險(xiǎn)和請(qǐng)假次數(shù),保障勞動(dòng)者的身心健康,提高職工的歸屬感和認(rèn)同感,助力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。二是提高職工工作效率和單位效益的有效手段。由于勞動(dòng)力具有不可儲(chǔ)存性和自然消長規(guī)律,保障勞動(dòng)者休息權(quán)至關(guān)重要。帶薪休假在時(shí)間上更加靈活且連續(xù),可以幫助職工恢復(fù)體力和精神狀態(tài),更有利于職工充分休息、恢復(fù)勞動(dòng)力,提高工作效率和創(chuàng)造力。帶薪休假制度不僅有利于保障勞動(dòng)者的休息權(quán)益,更有利于提高用人單位的經(jīng)濟(jì)效益。三是擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量。我國正加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。全面落實(shí)帶薪休假制度,是在新發(fā)展格局下擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假,擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi),有利于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮,為經(jīng)濟(jì)增長注入新的動(dòng)力,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

qy千赢国际官网登录為貫徹落實(shí)省政府《落實(shí)2024年國務(wù)院重點(diǎn)工作分工方案》關(guān)于落實(shí)帶薪休假制度的要求,進(jìn)一步維護(hù)廣大干部職工的工資報(bào)酬和休息休假權(quán)益,大力弘揚(yáng)用人單位自覺踐行社會(huì)責(zé)任的新時(shí)代精神,厚植單位關(guān)心關(guān)愛干部職工、干部職工愛崗愛單位的和諧文化底蘊(yùn),團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大用人單位和干部職工建功立業(yè)新時(shí)代,現(xiàn)就落實(shí)帶薪年休假制度有關(guān)事宜通知如下:

全面落實(shí)帶薪年休假制度,應(yīng)當(dāng)綜合考量勞動(dòng)者休息權(quán)、用人單位人力成本和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,激發(fā)各方主體落實(shí)的能動(dòng)性,科學(xué)合理有效地推動(dòng)帶薪年休假制度全面落實(shí)。一是建立健全維權(quán)工作機(jī)制。各級(jí)人社部門要成立由勞動(dòng)關(guān)系、工資福利、勞動(dòng)保障監(jiān)察相關(guān)人員組成的工作專班,處置投訴舉報(bào)案件;設(shè)置投訴舉報(bào)電話(省廳電話:0311-12333),接受群眾投訴舉報(bào);要建立投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬和處置臺(tái)賬,并適時(shí)進(jìn)行研判分析、提出整改要求。二是用人單位發(fā)揮主體作用抓落實(shí)。用人單位要主動(dòng)解題答題,增強(qiáng)守法意識(shí),積極建章立制,優(yōu)化完善管理,打通制度落實(shí)的堵點(diǎn)障礙,構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系,依法保障職工的休假權(quán)益。制定休假計(jì)劃。未制定帶薪年休假計(jì)劃的用人單位,要在5月份制定帶薪年休假計(jì)劃,建立報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,根?jù)工作安排和職工自身情況,科學(xué)合理地處理休假和工作的關(guān)系,確保年休假制度規(guī)范運(yùn)行。保障一線職工。積極創(chuàng)造條件,結(jié)合工作實(shí)際靈活安排休假,讓基層一線特別是長期在艱苦崗位工作、承擔(dān)重大任務(wù)的職工能休假、休滿假。落實(shí)輪休補(bǔ)休。根據(jù)生產(chǎn)情況,安排職工按計(jì)劃輪流休假,休假方式可靈活掌握,未按計(jì)劃休假的可根據(jù)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)休。三是職能部門加強(qiáng)政策指導(dǎo)。指導(dǎo)合理安排休假。指導(dǎo)用人單位結(jié)合自身特點(diǎn),根據(jù)生產(chǎn)工作需要,依法完善有關(guān)休假制度、建立休假臺(tái)賬、開展集體協(xié)商等方式合理安排職工落實(shí)帶薪年休假。特別是中小微民營企業(yè),經(jīng)營壓力大,應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)探索在休假設(shè)計(jì)、制度完善上推動(dòng)帶薪休假與獎(jiǎng)勵(lì)旅游、福利旅游等可行方式對(duì)接,適度解決企業(yè)的后顧之憂,并將落實(shí)帶薪休假情況作為企業(yè)獎(jiǎng)懲、信用、等級(jí)評(píng)定的重要依據(jù)。加強(qiáng)日常監(jiān)督。加強(qiáng)日常勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,進(jìn)行勞動(dòng)政策法規(guī)的講解和宣傳,督促用人單位履行維護(hù)職工帶薪年休假權(quán)益的法定義務(wù);積極推動(dòng)帶薪休假內(nèi)容寫入勞動(dòng)合同,納入勞動(dòng)監(jiān)督范圍。開展集體協(xié)商。我國現(xiàn)行法律法規(guī)賦予用人單位較為充分的用工自主權(quán),用人單位可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要、崗位特點(diǎn)并考慮職工的實(shí)際需求和意愿,與職工平等協(xié)商,依法統(tǒng)籌安排職工年休假和實(shí)行彈性作息制度。國家鼓勵(lì)有條件的地方和單位,在遵守國家勞動(dòng)保障法律法規(guī)的前提下,實(shí)行錯(cuò)峰休假和彈性作息。四是開展帶薪休假制度監(jiān)督檢查。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)帶薪休假政策執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查力度,確保用人單位嚴(yán)格按照規(guī)定履行義務(wù),有效維護(hù)職工合法權(quán)益。加強(qiáng)日常檢查??h(市、區(qū))人社部門要加強(qiáng)日常巡視檢查、勞動(dòng)用工書面審查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、舉報(bào)投訴專查,處置不落實(shí)帶薪休假等違法行為,切實(shí)維護(hù)職工休假權(quán)益。聯(lián)合工會(huì)等相關(guān)組織或部門組成檢查組,適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,突出以中小微企業(yè)為重點(diǎn),年度檢查用人單位數(shù)達(dá)80%,督促用人單位落實(shí)休假制度。市專項(xiàng)檢查。11月,各市人社部門等相關(guān)部門人員組成的檢查組,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。全面檢查市屬企事業(yè)單位,抽查縣(市、區(qū))未檢查的企事業(yè)單位。省專項(xiàng)檢查。12月,省人社廳組成工作組對(duì)省屬企業(yè)事業(yè)單位、中央駐冀企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,抽查各市未檢查的企事業(yè)單位,督促帶薪休假制度的落實(shí)。

職工帶薪年休假是國家以法規(guī)形式確立的一項(xiàng)重要福利制度,我們要站在以人為本、維護(hù)職工權(quán)益、順應(yīng)群眾期盼的政治高度,充分認(rèn)識(shí)到貫徹執(zhí)行帶薪年休假制度的重要性。各單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)帶薪年休假制度有關(guān)規(guī)定,從關(guān)心職工生活、維護(hù)職工合法權(quán)益的高度出發(fā),統(tǒng)籌安排,采取有力有效措施,組織實(shí)施好職工帶薪年休假制度的落實(shí)。2025年1月上旬,各市報(bào)送2024年落實(shí)帶薪年休假制度情況總結(jié)及涌現(xiàn)出的推動(dòng)落實(shí)帶薪休假制度的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人事跡;1月下旬,省人社廳將2024年落實(shí)帶薪年休假制度情況進(jìn)行通報(bào)。

加強(qiáng)勞動(dòng)法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,提高用人單位法律意識(shí),提升職工的維權(quán)積極性。一是突出重點(diǎn)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。用人單位的組織或人力資源部門、工會(huì)組織,要組織干部職工原原本本、逐條逐句學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《職工帶薪年休假條例》《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》《河北省職工帶薪年休假實(shí)施細(xì)則》等政策規(guī)定,讓條款規(guī)定人人皆知、家喻戶曉、不留盲點(diǎn)。舉辦培訓(xùn)班,抓好單位管理人員和職工的培訓(xùn)宣講,增強(qiáng)用人單位執(zhí)行帶薪年休假的自覺性,提高職工的法律意識(shí)和維權(quán)能力;提高單位管理者、職工等各方對(duì)貫徹落實(shí)帶薪年休假制度的重要意義、具體規(guī)定和法律責(zé)任統(tǒng)一認(rèn)識(shí),將依法落實(shí)帶薪年休假制度凝聚成用人單位和社會(huì)的廣泛共識(shí)。二是解決好用人單位和職工的思想顧慮。工會(huì)組織要關(guān)注用人單位的思想顧慮,協(xié)調(diào)好用人單位因用工成本和生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)引起的落實(shí)制度不積極、不主動(dòng)的問題;關(guān)注好職工的思想顧慮,解決好職工擔(dān)心影響工資收入和職業(yè)晉升而不想休、不敢休的問題。三是明確職能部門宣傳貫徹的任務(wù)分工。按照國家發(fā)改委、中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、全國總工會(huì)等9部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進(jìn)旅游消費(fèi)的實(shí)施意見》要求:“要加快推動(dòng)落實(shí)帶薪休假。用人單位對(duì)履行落實(shí)帶薪年休假制度負(fù)主體責(zé)任;工會(huì)組織對(duì)維護(hù)本單位職工帶薪休假權(quán)益負(fù)主要責(zé)任,將帶薪年休假落實(shí)情況納入職工大會(huì)、職工代表大會(huì)審議事項(xiàng),定期向本單位職工進(jìn)行報(bào)告和說明;組織部門、人力資源社會(huì)保障部門按照職責(zé)分工對(duì)用人單位落實(shí)職工帶薪年休假情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。”各職能部門要在本系統(tǒng)內(nèi)全面學(xué)習(xí)和宣傳關(guān)于推進(jìn)落實(shí)帶薪休假制度的職責(zé)任務(wù),在省市縣層面形成推動(dòng)落實(shí)合力,確?!奥氊?zé)任務(wù)、休假制度、職工權(quán)益”三落實(shí)、三到位。四是廣泛發(fā)動(dòng)宣傳工作。企事業(yè)單位要強(qiáng)化宣傳,在本單位內(nèi)營造貫徹落實(shí)制度的深厚氛圍。職能部門要充分利用各地各單位的官方網(wǎng)站、平面媒體、各類會(huì)議、電視廣播、LED電子顯示屏、微博微信、移動(dòng)客戶端、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳《職工帶薪年休假條例》《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》《河北省職工帶薪年休假實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)政策規(guī)定,擴(kuò)大宣傳面、深化影響力,切實(shí)提高用人單位落實(shí)年休假制度的自覺性,提升職工休假的積極性和法律維權(quán)意識(shí),為貫徹落實(shí)帶薪年休假制度營造良好的社會(huì)輿論氛圍。


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