據(jù)同行的秀山縣司法局局長劉安武說，參加普法的人員除了律師外，還有司法所、派出所、法律顧問、“法律明白人”、鎮(zhèn)、縣人大代表和德高望重的鄉(xiāng)賢也常常來這里“擺攤”。

“‘三道龍門陣’調(diào)解驛站自今年1月建立以來，共受理調(diào)處了94件矛盾糾紛，涉及金額42.5萬元，調(diào)解成功率達(dá)100%?！碑?dāng)楊昌軍說出這個成績時，這個中年漢子的臉上也露出憨厚的笑容。

經(jīng)過半個小時的調(diào)解，李磊和楊龍最終握手言和，冰釋前嫌。他們表示，經(jīng)過“三道龍門陣”的調(diào)解，讓自己成長起來，在以后的工作中不會撂挑子，努力做好合作社的各項(xiàng)工作。

李某多次催促，合作社方面卻因縣鎮(zhèn)兩級財務(wù)流程緩慢而始終沒有支付尾款。年關(guān)將近，李某帶著滿腔怒火找到合作社的負(fù)責(zé)人。經(jīng)長時間的理論，雙方的情緒都異常激動，言辭也愈發(fā)激烈，眼看矛盾即將升級。

“現(xiàn)在年輕人創(chuàng)業(yè)不容易，首先是兩人感情好才合伙，工作上有分歧是正常現(xiàn)象，要交流和溝通，不要有點(diǎn)事情就依照年輕人的性格來處理，那怎么行呢？”楊昌軍頓了頓，繼續(xù)說道：“雙方都有錯，不能把過錯不負(fù)責(zé)任推給對方，要換位思考。我們的調(diào)解是從對方的優(yōu)點(diǎn)著手。”

劉安武說，秀山縣司法局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新基層社會治理，把農(nóng)村地區(qū)矛盾糾紛化解工作作為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要任務(wù)來抓，堅持自治、法治、德治“三治融合”，在鄉(xiāng)村和社區(qū)治理中以更大力度凝聚群眾力量，依靠群眾就地化解矛盾，著力打造新型村級調(diào)解陣地。

以“人民調(diào)解+法律服務(wù)”的模式讓轄區(qū)群眾有了解決矛盾糾紛的好去處，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。“三道龍門陣”調(diào)解模式也將在秀山縣范圍內(nèi)持續(xù)推廣復(fù)制，構(gòu)建秀山本土特色的基層治理新格局。

晌午時分，廣袤的稻田宛如一塊碧綠的巨大絨毯，稻穗已漸漸飽滿，低垂著頭。蛙聲在稻田中回蕩，一陣微風(fēng)吹過，與稻谷的沙沙聲交相輝映，構(gòu)成一幅充滿生機(jī)與活力的田園樂章。

他接著說，農(nóng)村人擺龍門陣就是要把道理說透。年輕人書讀得多，比農(nóng)村的老者者（方言）更明白道理，法律意識也更強(qiáng)。今天的調(diào)解本著和美鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行，要自己認(rèn)識各人的錯誤……

三道說法。加強(qiáng)法治宣傳，引導(dǎo)矛盾雙方樹立“辦事依法，解決問題用法，遇事找法，化解矛盾靠法”法治觀念。對于尖銳的矛盾糾紛時，司法所、派出所、村居法律顧問三聯(lián)動，與鎮(zhèn)村形成合力，共同化解矛盾糾紛。

楊昌軍接過話題說：“經(jīng)過前面幾次利用‘三道龍門陣’的調(diào)解，火候差不多了。今天上午再進(jìn)行調(diào)解一次，估計能有個好的結(jié)果。要知道辣椒合作社每年僅勞務(wù)支出就有2、300萬元。如果合作社因?yàn)檫@些雞毛蒜皮的小事而分崩離析……”

18luck新利官网电脑版院壩前，十幾戶村民團(tuán)團(tuán)圍坐樹蔭下。有的村民拿著蒲扇，搖了起來；有的村民拿起礦泉水，輕輕地呷了一口；還有的村民正埋頭閱讀普法資料。

49歲的寨瓦村黨支部書記楊昌軍，皮膚黝黑，身材健碩，留著寸頭，看起來精明能干。只見他站起身，跨過院壩外的小橋，一輛小車停在橋的端頭，他熟練拉開車門，發(fā)動汽車徑直駛向蘭橋鎮(zhèn)寨瓦村村民委員會黨群中心。

蘭橋鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長黃槐說，上午11點(diǎn)30分，要在黨群中心利用“三道龍門陣”，調(diào)解一起合作糾紛。這起糾紛源自于辣椒基地的兩個年輕合作者，因?yàn)榛ゲ环鈱Ψ饺耸掳才?，以致于水火不容。雙方還揚(yáng)言，如果調(diào)解不好就分道揚(yáng)鑣。

以農(nóng)村院壩會的形式開展法治宣傳，目的是引導(dǎo)村民們樹立“辦事依法，解決問題用法，遇事找法，化解矛盾靠法”法治觀念，也為擺好“三道龍門陣”，化解矛盾糾紛提供堅實(shí)的法律基礎(chǔ)。

在調(diào)解驛站，他指著墻壁上張貼的“三道龍門陣”的簡圖介紹說，“三道龍門陣”源自蘭橋鎮(zhèn)寨瓦村“三道”人家，自古以來就是當(dāng)?shù)卣{(diào)解矛盾糾紛、處理鄰里事物的有效辦法。

“胎兒尚未出生，父親因車禍不幸身亡，胎兒是否有權(quán)繼承父親的遺產(chǎn)？”年輕人叫姚楷，是重慶馳源律師事務(wù)所一名律師，他微笑著向村民拋出問題。

一道說情。樹立以情為先理念，將人情、村情、社情穿插到調(diào)解中，尊重當(dāng)事人情感、人格和感受。分析矛盾緣由，平衡當(dāng)事人心理，通過談感情的方式“以情動人”，事半功倍，實(shí)現(xiàn)“小事化了”。

驛站調(diào)解員了解此事后，第一時間趕到現(xiàn)場。在平緩解了雙方激動的情緒后，開始背對背“說理”，一邊向李某闡釋依法維權(quán)的重要性，一邊向合作社說明拖欠尾款可能面臨的不利后果。同時，還積極主動地與鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通，終于在年前，李某收到了5萬元尾款。

二道說理。耐心傾聽，充分讓當(dāng)事人將內(nèi)心的真實(shí)意圖、積怨戾氣釋放，理清思路。進(jìn)一步了解矛盾根源，根據(jù)法律法規(guī)內(nèi)容，用“講道理”的方式分析法理關(guān)系，達(dá)到調(diào)解過程順利。以道德倫理引導(dǎo)糾紛化解，道德倫理、公序良俗及風(fēng)俗習(xí)慣穿插到調(diào)解中，講道理、擺實(shí)例，做到調(diào)解結(jié)果讓老百姓滿意。

楊昌軍補(bǔ)充說，上午的院壩普法宣傳就是讓法治的種子在村民的心中生根發(fā)芽，以后遇事，不但要說情、說理、最后說法的程序必不可少。

他還舉了個例，去年李某與村上合作社簽訂了一份涉及460畝稻田綜合種養(yǎng)的挖機(jī)承包合同。然而合同約定的時間已到，李某卻并未如期收到5萬多元的尾款。

“三道龍門陣”充分發(fā)揮調(diào)解員和網(wǎng)格員的職能作用，以快速化解矛盾糾紛，最大力度將糾紛化解于萌芽，成為社會治理、矛盾化解、源頭治理工作的重要力量。