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基于此，人們應該對兩高關于“法治是最好的營商環(huán)境”的表態(tài)有一個更高的期待。對于企業(yè)家而言，真正的法治不僅僅是一種法律制度，更是一種社會共識和文化價值，是其信任與依賴的安全港灣。毋庸諱言，當下一些民營企業(yè)家對營商環(huán)境是沒有信心的。綜合實踐中發(fā)生的案事件分析，一些民營企業(yè)在跟政府部門打交道的時候“踩坑”的感覺很明顯。政府職能部門是有政府信用加持的，企業(yè)會認為這應該是最沒有風險的一個合作伙伴，如果“挖坑設套”，對民營企業(yè)來講何談營商信心？

我們每個人都會受國家法律、政府經(jīng)濟政策和個人經(jīng)濟決策的影響，若是對塑造我們經(jīng)濟生活的力量缺乏認識，那么誰能夠為我們未來的生活和工作未雨綢繆？從這個意義上講，對法治化的營商環(huán)境還要提高認知站位。司法工作不僅僅是為企業(yè)解決困難，也不僅僅是單純地把它從糾紛當中解脫出來，而是要看到讓企業(yè)從矛盾糾紛當中解脫出來是為了實現(xiàn)更長遠的發(fā)展，是要讓企業(yè)家有堅持長期主義的信心，要讓民營企業(yè)有建設“正直、善良、責任、擔當”的企業(yè)文化的可能性。這兩點做到了，民營企業(yè)發(fā)展會很快；這兩點做不到、有差距，再怎么強調(diào)“法治是最好的營商環(huán)境”也會落空。

促進民營企業(yè)健康發(fā)展，就是要讓企業(yè)家、企業(yè)的經(jīng)營者內(nèi)心有安全感，他才可能覺得經(jīng)濟形勢再不好但有一個穩(wěn)定的制度保障也可以撐下去。企業(yè)家、經(jīng)營者內(nèi)心安定、有安全感，經(jīng)營動作才不會變形。在不變形的情況下，國家的雙循環(huán)戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)要素流動、數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等等就都有可能?，F(xiàn)在出現(xiàn)問題的原因在于企業(yè)家對外部的環(huán)境，包括法治的穩(wěn)定性、確定性、標準性等有擔心，導致失去企業(yè)長遠發(fā)展的定力，一旦失去信心，企業(yè)垮掉就成為不可阻擋的必然。

辯證地看，司法機關做出“不能讓任何一個企業(yè)僅因涉案而垮掉”的承諾，對司法人員捍衛(wèi)公平公正提出了更高的要求。在依法治國的進程中，法律的指針絕不能單純?yōu)榱粟A得企業(yè)的好感而發(fā)生偏移。建立讓企業(yè)家信任法治的營商環(huán)境，并非是讓所有企業(yè)都在矛盾糾紛解決中受到法律的“偏愛”而勝出。如是，則將對我國的法治建設和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來極大的傷害和長久的負面影響。真正的法治，既強調(diào)法律的權威性和公正性，也注重法律的人性化和關懷性。

司法機關鼓勵民營企業(yè)做大做強，但是企業(yè)敢于做大做強的前提是有法治保障，即企業(yè)經(jīng)營獲得的那些既得利益可以有法律保障而不被輕易剝奪。如果民營企業(yè)在尋求法律救濟時總是遇到阻礙甚至遭受重創(chuàng)，將會有越來越多的企業(yè)家選擇不再信賴法治，在經(jīng)營發(fā)展的過程中帶著懷疑的態(tài)度甚至戒備的心態(tài)面對法治，政府與企業(yè)之間的溝壑將逐漸加深，對于國家、企業(yè)、社會公眾都是有百害而無一利的。在市場經(jīng)濟發(fā)展進程中，政府、企業(yè)與社會公眾三方從來都是密不可分的命運共同體，“法治是最好的營商環(huán)境”，不能僅僅將法治限定在執(zhí)法辦案這個職能定位上。建設法治化營商環(huán)境，必須從更高標準進行考量，特別是要考慮企業(yè)家對法治的期待是什么。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，“市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟”漸成全社會共識。市場經(jīng)濟要素需要法律規(guī)則調(diào)控，只有法律規(guī)則的保障和指引，才能讓經(jīng)濟發(fā)展又快又好、讓任何一個企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中不越界出軌。今年3月份召開的全國兩會上，兩高在各自的工作報告中都強調(diào)“法治是最好的營商環(huán)境”。最高人民法院工作報告里面的相關表述是：依法促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，制定優(yōu)化法治環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大27條意見，把依法平等保護原則融入司法政策、落到個案辦理，以法治的確定性助力提信心、穩(wěn)預期、促發(fā)展。最高人民檢察院工作報告中強調(diào)著力營造法治化營商環(huán)境，制定推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大23條檢察意見，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪、行政違法與刑事犯罪、單位犯罪與個人犯罪等界限，持續(xù)清理涉企“掛案”，堅決糾正以刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛，堅決糾正超范圍超時限查封扣押凍結(jié)財產(chǎn)，促進優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

半岛综合app近日，在以“中國特色現(xiàn)代企業(yè)合規(guī)司法制度的探索與實踐”為主題的“最高人民法院法官講壇”上透出的“不能讓任何一個企業(yè)僅因涉案而垮掉”的觀點引發(fā)輿論關注。

當今時代，數(shù)字經(jīng)濟已成為推動全球經(jīng)濟增長的關鍵動力，是我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新動能。從法治的意義上講，數(shù)字經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟的數(shù)字化生命體，它已經(jīng)不僅僅是一個營商環(huán)境的問題。數(shù)字經(jīng)濟要想實現(xiàn)新的動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，就一定要把法治融入基因當中。

在普法教育中，我們總在倡導要培育對法治的敬畏之心，但是在目前民營經(jīng)濟發(fā)展過程中，可謂是“敬不足而畏有余”。“敬不足”，就是不能心懷對法治的敬仰。之所以沒有敬仰之心，在于它感受不到法治和規(guī)則的權威性，感受不到規(guī)則的統(tǒng)一性和標準一致性?！拔酚杏唷保褪菍φ毮懿块T、對司法機構(gòu)怕得要命。企業(yè)家去討要欠款都可能被抓起來，試問誰還會相信依法辦事？誰還敢相信“法治是最好的營商環(huán)境”？“敬不足而畏有余”就是當下亟待解決的法治失信問題。比如，2024年6月6日，貴州省六盤水市水城區(qū)馬某某案塵埃落定，檢察機關最終決定對涉案5人作相對不起訴處理、10人作法定不起訴處理。這一司法結(jié)果是建立在對刑法的懲罰犯罪功能與市場經(jīng)營主體權益保障之間的利益取舍與價值平衡之上的。

企業(yè)垮掉的原因有很多，涉案無疑是一個重要原因。企業(yè)經(jīng)營的成敗得失本就是一個市場行為，“當贏則贏、該垮則垮”是通識，司法機關強調(diào)“不能讓任何一個企業(yè)僅因涉案而垮掉”，背后的含義值得關注。

從國家和社會發(fā)展的角度來理解“法治是最好的營商環(huán)境”，就是希望通過法治對企業(yè)家產(chǎn)生兩個促進作用：一是推動企業(yè)能夠有信心堅持長期主義。企業(yè)有信心堅持長期主義，意味著在跌宕起伏的發(fā)展環(huán)境中的淡定從容和波瀾不驚，企業(yè)能堅持投入創(chuàng)新技術，能堅持自己的經(jīng)營發(fā)展方向，能堅持自主的人才戰(zhàn)略。沒有穩(wěn)定的外部環(huán)境保障，除了投機就是跟風，沒有企業(yè)敢堅持長期主義。二是推動企業(yè)的文化建設。優(yōu)秀的企業(yè)文化應當體現(xiàn)的是“正直、善良、責任、擔當”。經(jīng)濟下行壓力大，不少企業(yè)在裁員即所謂減員增效，這當然是一個可以理解的經(jīng)營動作，但是如果營商環(huán)境穩(wěn)定的話，企業(yè)的社會責任就包括要創(chuàng)造更多就業(yè)機會，進而推動整個社會更加穩(wěn)定，而這種責任擔當需要有優(yōu)秀的企業(yè)文化去承載。

在推動法治化營商環(huán)境建設的進程中，政府與企業(yè)需要不斷共同探索和完善法律機制，使之既能夠維護市場的公平競爭秩序，又能夠充分考慮和保護企業(yè)及企業(yè)家的合法權益，讓民營企業(yè)在感受到法治有血有肉、有情有義的溫暖與保護的同時，更能感受到法治所堅守的公平與正義。對于出現(xiàn)違法犯罪問題的企業(yè)該罰則罰、當判則判，用法律的標尺讓企業(yè)知悉底線在何處，才是對所有誠實守信、依法合規(guī)經(jīng)營企業(yè)最大的尊重與支持。唯如此，才能夠培育企業(yè)家的法治信仰，也才能夠讓企業(yè)家們在營商環(huán)境中真正感受到法治這個靠山永遠值得依靠。