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澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者注意到，一周前，8月7日上海市2024年第四批次出讓5幅商品住房用地完成交易活動(dòng)中，徐匯濱江斜土街道xh128D-07地塊由7位競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)價(jià)，溢價(jià)率達(dá)到30%后搖號(hào)成交，成交價(jià)480480萬(wàn)元，成交樓面單價(jià)131044.92元/平方米，這也使該地塊成為全國(guó)單價(jià)“地王”。當(dāng)時(shí)所采用的交易規(guī)則，依然是一輪競(jìng)價(jià)，溢價(jià)率達(dá)到30%后，搖號(hào)確定競(jìng)價(jià)人。

根據(jù)新規(guī)，上海市商品住房用地出讓對(duì)市場(chǎng)熱度較高的地塊實(shí)行“雙高雙競(jìng)”（兩輪競(jìng)價(jià)、兩輪競(jìng)高品質(zhì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）舉措，即競(jìng)買(mǎi)完成上一個(gè)指標(biāo)要求后，轉(zhuǎn)入下一個(gè)指標(biāo)要求，采取梯度競(jìng)爭(zhēng)舉措，最終實(shí)現(xiàn)“高品質(zhì)建設(shè)一地一方案”和“市場(chǎng)化配置價(jià)高者得”目標(biāo)。

上海此番優(yōu)化土地出讓交易規(guī)則，意在更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，順應(yīng)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待，引導(dǎo)住宅建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)建設(shè)，持續(xù)完善商品住房用地交易工作。

永利贵宾厅连接8月15日，上海發(fā)布第五批次土地出讓公告，同時(shí)優(yōu)化交易規(guī)則，商品住房用地出讓對(duì)市場(chǎng)熱度較高的地塊開(kāi)始實(shí)行“雙高雙競(jìng)”。如何理解新規(guī)的優(yōu)化舉措？

“第二輪競(jìng)高品質(zhì)”，對(duì)“競(jìng)裝修標(biāo)準(zhǔn)”“競(jìng)公共設(shè)施和開(kāi)放空間等”“競(jìng)無(wú)償移交政府的高端人才住房”等系列舉措選擇應(yīng)用、順次競(jìng)買(mǎi)；“第二輪競(jìng)價(jià)”是通過(guò)再次競(jìng)價(jià)，以“價(jià)高者得”的方式最終確定競(jìng)得人。

而現(xiàn)在，新規(guī)取消了“搖號(hào)”環(huán)節(jié)，增加了第二輪競(jìng)價(jià)，“價(jià)高者得”。在“第二輪競(jìng)高品質(zhì)”中，除原有的綠色建筑、超低能耗建筑等高品質(zhì)建設(shè)指標(biāo)外，新增設(shè)“競(jìng)裝修標(biāo)準(zhǔn)”“競(jìng)公共設(shè)施和開(kāi)放空間等”“競(jìng)無(wú)償移交政府的高端人才住房”的3項(xiàng)指標(biāo)。同時(shí)，“第二輪競(jìng)價(jià)”是通過(guò)再次競(jìng)價(jià)，以“價(jià)高者得”的方式最終確定競(jìng)得人。

值得注意的是，8月15日17時(shí)，上海市土地交易市場(chǎng)最新發(fā)布了上海市第五批次商品住房用地出讓公告，具體出讓靜安區(qū)2幅地塊，即曹家渡社區(qū)C050301單元9A-20地塊、靈石社區(qū)N070402單元控制詳細(xì)規(guī)劃094a-14地塊，出讓總用地面積約5.01公頃，起始總價(jià)106.79億元。

至于如何確定市場(chǎng)熱度較高的地塊，根據(jù)澎湃新聞?dòng)浾邚南嚓P(guān)部門(mén)了解，上海市規(guī)劃和自然資源局將會(huì)同上海市房管局等部門(mén)，通過(guò)綜合會(huì)商機(jī)制，綜合研判確定。

其中，“第一輪競(jìng)高品質(zhì)”是將綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑、可再生能源、BIM技術(shù)應(yīng)用等普適要求納入土地出讓合同。“第一輪競(jìng)價(jià)”，對(duì)市場(chǎng)熱度較高的地塊，通過(guò)出讓前綜合會(huì)商機(jī)制，合理設(shè)定出讓起始價(jià)格，確定差異化的溢價(jià)空間。

此前，上海商品住房用地出讓?zhuān)?jìng)買(mǎi)人在現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)時(shí)，實(shí)行先競(jìng)價(jià)格，再競(jìng)報(bào)“綠色建筑及超低能耗建筑”和“公租房比例”，如果仍有多個(gè)競(jìng)買(mǎi)人接受最高限價(jià)和同等競(jìng)報(bào)條件的，則最終通過(guò)搖號(hào)確定競(jìng)得人。也就是說(shuō)，此前只有一輪競(jìng)價(jià)，溢價(jià)率達(dá)到30%后，通過(guò)搖號(hào)確定競(jìng)得人。

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