五星宏辉

在此基礎(chǔ)上，中美經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則辦事。前不久，眾多美企高管訪(fǎng)華，蘋(píng)果、高通等美企負(fù)責(zé)人紛紛表示將持續(xù)加大對(duì)華投入、繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)新合作，這是企業(yè)的市場(chǎng)選擇。耶倫這次來(lái)訪(fǎng)，雙方同意在中美經(jīng)濟(jì)工作組框架下就兩國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)議題進(jìn)行交流，在金融工作組框架下就金融穩(wěn)定、可持續(xù)金融、反洗錢(qián)等議題持續(xù)開(kāi)展交流。這些共識(shí)有利于緩解市場(chǎng)焦慮、提升市場(chǎng)確定性，也是中美兩大經(jīng)濟(jì)體的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。

首先，不把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，不以“安全”之名制造“不安全”。一段時(shí)間以來(lái)，從突擊搜查中企在美子公司，到禁止五角大樓從多家中國(guó)企業(yè)采購(gòu)電池，再到打壓TikTok，美國(guó)以“國(guó)家安全”為名阻撓中國(guó)發(fā)展的案例比比皆是。耶倫這次來(lái)訪(fǎng)，中方明確表達(dá)了對(duì)美方制裁限制中國(guó)企業(yè)、對(duì)華加征關(guān)稅、對(duì)華投資限制等措施的嚴(yán)重關(guān)切。美方應(yīng)當(dāng)意識(shí)到：如果不改變泛化“國(guó)家安全”的慣性軌道，中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系就很難走上“正軌”。

耶倫這次訪(fǎng)華，在廣州、北京兩地都表示美方不尋求同中方“脫鉤”。中方對(duì)此表示歡迎，更希望看到美方拿出實(shí)際行動(dòng)。就在前不久，美國(guó)政府修訂去年10月出臺(tái)的限制向中國(guó)出口人工智能芯片的規(guī)定，進(jìn)一步擴(kuò)大限制范圍。如此“小院高墻”，與美方口中的“不脫鉤”形成鮮明對(duì)比。耶倫訪(fǎng)華后，美方應(yīng)將“不脫鉤”承諾落到實(shí)處，維護(hù)中美兩國(guó)企業(yè)和民眾的福祉。

相關(guān)專(zhuān)家對(duì)《國(guó)際銳評(píng)》指出，在新能源領(lǐng)域，僅僅因?yàn)橹蟹教峁┝吮让婪礁嗟膬?yōu)質(zhì)產(chǎn)能、更加受到世界歡迎，美方就將之定義為“產(chǎn)能過(guò)?！保从车氖且环N“只準(zhǔn)我發(fā)財(cái)”的霸權(quán)心態(tài)。彭博社近期一篇報(bào)道分析指出，在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域，中國(guó)絕大多數(shù)排名靠前的汽車(chē)出口商產(chǎn)能利用率處于國(guó)際公認(rèn)的正常水平，美歐面臨的問(wèn)題是企業(yè)效率不如中國(guó)企業(yè)，而不是中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)剩”?？梢?jiàn)，美方要做的，是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，而不是制造“產(chǎn)能過(guò)?！边@樣的偽命題搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

中美是世界前兩大經(jīng)濟(jì)體。中方一直認(rèn)為，中美經(jīng)貿(mào)合作本質(zhì)是互利共贏，也一直朝著這個(gè)方向去努力。然而，美方這些年沒(méi)有與中方相向而行，沒(méi)有負(fù)起對(duì)本國(guó)民眾和世界的應(yīng)有責(zé)任，所作所為有目共睹。

耶倫的表態(tài)聽(tīng)起來(lái)不錯(cuò)，但具體怎么落實(shí)，人們心里并沒(méi)多少底。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)擺在眼前：美國(guó)針對(duì)中國(guó)的經(jīng)貿(mào)科技打壓措施層出不窮，制裁中國(guó)企業(yè)的單子越拉越長(zhǎng)。在一天天的“折騰”“挑事”中，再看耶倫口中的“負(fù)責(zé)任管理”，難免有種別樣的味道。

今年是中美建交45周年。過(guò)往經(jīng)歷證明，中美經(jīng)濟(jì)利益深度交融，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作有利于雙方，也有利于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在中美關(guān)系止跌企穩(wěn)的當(dāng)下，希望美方與中方更多相向而行，以信為本，用行動(dòng)兌現(xiàn)承諾，推動(dòng)“舊金山愿景”變“實(shí)景”。美方能否真正“負(fù)起責(zé)任”，全世界拭目以待。

五星宏辉美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫將于4月9日結(jié)束對(duì)中國(guó)的訪(fǎng)問(wèn)。她是今年首位訪(fǎng)華的美內(nèi)閣成員，也是時(shí)隔9個(gè)月再度來(lái)訪(fǎng)。期間，雙方舉行了多層級(jí)、多領(lǐng)域會(huì)談交流，一致同意共同落實(shí)好中美兩國(guó)元首重要共識(shí)，并在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、金融合作方面達(dá)成新的共識(shí)成果。耶倫表示，美中雙方“應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任地管理雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系”，并重申不尋求同中方“脫鉤”。

耶倫此次訪(fǎng)華，還提出了所謂中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題。事實(shí)上，這是個(gè)偽命題。所謂產(chǎn)能過(guò)剩，是指實(shí)際生產(chǎn)能力超過(guò)市場(chǎng)需求，而相關(guān)數(shù)據(jù)并不支持美方的觀點(diǎn)。舉例來(lái)說(shuō)，2023年中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為958.7萬(wàn)輛和949.5萬(wàn)輛；中國(guó)動(dòng)力及其他電池總產(chǎn)銷(xiāo)量分別為778.1GWh和729.7GWh。從全球范圍看，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不是過(guò)剩了，而是嚴(yán)重不足。中國(guó)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能正持續(xù)滿(mǎn)足其他國(guó)家的需要。正如巴西三大洲社會(huì)研究所研究員馬可所說(shuō)，中國(guó)的創(chuàng)新飛躍可以助力“全球南方”實(shí)現(xiàn)工業(yè)化或再工業(yè)化。

既然耶倫這次談到“負(fù)責(zé)任”，那么有必要說(shuō)說(shuō)什么才是真正“負(fù)責(zé)任”。這絕不是僅僅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)、一切從美國(guó)利益出發(fā)，而是要為各自企業(yè)和人民創(chuàng)造更多實(shí)惠，也要考慮互利共贏，還要考慮應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如何做到這些？對(duì)于美方來(lái)說(shuō)，有這么幾個(gè)指標(biāo)可以衡量。