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半岛网首页近日，四川省發(fā)改委向各市（州）發(fā)改委、省管旅游景區(qū)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)景區(qū)價(jià)格管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》）。7月2日，該《通知》在省發(fā)改委官網(wǎng)正式公開。

景區(qū)內(nèi)（含免費(fèi)開放的）舉辦各種臨時(shí)展覽（活動(dòng)、演出）原則上免費(fèi)。與總體游覽不可分割的臨時(shí)展覽，確需定價(jià)的，按定價(jià)權(quán)限由價(jià)格主管部門制定臨時(shí)價(jià)格；其他可由旅游者自愿選擇參觀的臨時(shí)展覽，由景區(qū)自主制定臨時(shí)門票價(jià)格。

在“強(qiáng)化景區(qū)配套交通服務(wù)價(jià)格管理”方面，《通知》明確，景區(qū)內(nèi)交通工具、配套停車場(chǎng)到景區(qū)大門的交通工具，除因安全、環(huán)保等確有必要統(tǒng)一乘坐外，不得強(qiáng)制要求游客乘坐并收費(fèi)。督促景區(qū)在顯著位置標(biāo)識(shí)停車場(chǎng)到景區(qū)大門、景區(qū)內(nèi)游覽場(chǎng)所之間的距離以及步行游覽預(yù)計(jì)需要的時(shí)間，便于游客合理選擇游覽方式。按照補(bǔ)償合理成本不計(jì)利潤(rùn)的原則，從嚴(yán)核定配套停車場(chǎng)到景區(qū)大門交通服務(wù)價(jià)格，有效遏制景區(qū)不合理外移游客接待中心、配套停車場(chǎng)，增加游客配套交通費(fèi)用負(fù)擔(dān)等行為。對(duì)偏離成本、價(jià)格過高、群眾反映較大的景區(qū)交通工具票價(jià)要予以重新核定，降低價(jià)格，不得通過景區(qū)交通工具謀取過高利潤(rùn)。

景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理單位與景區(qū)內(nèi)超市、商鋪等經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以合同約定等方式，綜合考慮經(jīng)營(yíng)成本、游客承受能力等因素，合理確定景區(qū)內(nèi)滿足游客基本飲水、用餐等需求的商品價(jià)格。景區(qū)應(yīng)綜合考慮地形特點(diǎn)、游覽場(chǎng)所分布，按照安全性、經(jīng)濟(jì)性和便利性原則，合理設(shè)置停車場(chǎng)位置、配置交通工具。

提高政府定價(jià)管理景區(qū)門票價(jià)格的，景區(qū)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月向社會(huì)公布；執(zhí)行開始日期遇法定節(jié)假日期間及之前1個(gè)月內(nèi)的，順延至法定節(jié)假日后執(zhí)行。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的景區(qū)在高限內(nèi)調(diào)整具體價(jià)格水平、淡旺季票價(jià)執(zhí)行時(shí)間等，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向社會(huì)公布，并抄報(bào)價(jià)格主管部門。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的游覽參觀點(diǎn)單位調(diào)整門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月向社會(huì)公布，鼓勵(lì)從低確定門票價(jià)格，不得在法定節(jié)假日期間提高門票價(jià)格。

在“切實(shí)加強(qiáng)旅游景區(qū)價(jià)格監(jiān)督管理”方面，《通知》提出，各地價(jià)格主管部門要與文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管等部門密切配合，建立健全會(huì)商、聯(lián)合約談、執(zhí)法協(xié)作等機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注社會(huì)輿情，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，形成旅游市場(chǎng)監(jiān)管合力，維護(hù)良好的旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序。

將普通門票和特殊參觀點(diǎn)門票，或同一景區(qū)內(nèi)不同景點(diǎn)的門票，或不同景區(qū)的門票合并成聯(lián)票出售的，聯(lián)票價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀诟鲉雾?xiàng)門票價(jià)格之和。不得在出售門票的同時(shí)，強(qiáng)制代收保險(xiǎn)費(fèi)及其他任何費(fèi)用。景區(qū)可以設(shè)置月（季、年）度門票和月（季、年）度通用的景區(qū)聯(lián)票，并體現(xiàn)價(jià)格優(yōu)惠。

《通知》分為“明確政府制定旅游景區(qū)價(jià)格范圍”“嚴(yán)格履行政府定價(jià)程序”“加強(qiáng)景區(qū)門票價(jià)格管理”“強(qiáng)化景區(qū)配套交通服務(wù)價(jià)格管理”“全面落實(shí)優(yōu)惠減免政策”“切實(shí)加強(qiáng)旅游景區(qū)價(jià)格監(jiān)督管理”等部分。

比如，在“明確政府制定旅游景區(qū)價(jià)格范圍”方面，《通知》要求，景區(qū)價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一政策、分級(jí)管理。景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格依照景區(qū)屬性、服務(wù)特征分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。