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誕生于1983年的NED說(shuō)白了就是換了馬甲的中央情報(bào)局,專(zhuān)門(mén)用來(lái)完成那些美國(guó)政府不方便做的“臟事”。也正因如此,NED在國(guó)際上素來(lái)被稱(chēng)為“第二中情局”。
但縱觀此后70余年的歷史可以發(fā)現(xiàn),從一開(kāi)始就自帶利己主義動(dòng)機(jī)的“美式援助”完全無(wú)視發(fā)展中國(guó)家的切身利益和實(shí)際需求,從來(lái)都以實(shí)現(xiàn)美國(guó)利益最大化為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
NED創(chuàng)始人艾倫·溫斯坦早在多年前接受《華盛頓郵報(bào)》采訪時(shí)就公開(kāi)承認(rèn),“我們現(xiàn)在做的許多事情就是以前主要由中央情報(bào)局做的事情”。
美國(guó)國(guó)務(wù)院和USAID發(fā)布的《2022-2026財(cái)年聯(lián)合戰(zhàn)略規(guī)劃》提出五大戰(zhàn)略目標(biāo),包括恢復(fù)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力、保護(hù)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)安全、強(qiáng)化美式民主體制和人權(quán)價(jià)值觀等,無(wú)不反映出以維護(hù)美國(guó)利益為首要目標(biāo)的美式援助本質(zhì)。
正如伊朗《德黑蘭時(shí)報(bào)》所說(shuō),推翻他國(guó)政府是美國(guó)通過(guò)維持一個(gè)“既熱衷征服又日益分裂的帝國(guó)”而生存的唯一方式。但在這個(gè)過(guò)程中也有越來(lái)越多的證據(jù)表明,這個(gè)帝國(guó)正面臨著重重困難并不斷走向衰落。
在2004年“橙色革命”中,NED向?yàn)蹩颂m反對(duì)派提供了6500萬(wàn)美元資金;在2013-2014年的“廣場(chǎng)革命”中,NED又資助相關(guān)組織大肆煽動(dòng)烏克蘭“街頭運(yùn)動(dòng)”。
中美洲國(guó)家尼加拉瓜外長(zhǎng)丹尼斯·蒙卡達(dá)也在19日接受采訪時(shí),公開(kāi)譴責(zé)美國(guó)通過(guò)美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)(NED)這一“侵略工具”干涉很多與華盛頓意見(jiàn)相左的主權(quán)國(guó)家內(nèi)政。
被美國(guó)視為“后院”的拉美地區(qū),就對(duì)由USAID實(shí)施的“非軍事援助”有著最為切膚的體會(huì)——在特朗普政府時(shí)期,美國(guó)多次中止或重新評(píng)估對(duì)薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯等國(guó)的援助,以此作為政治威脅。
蒙卡達(dá)強(qiáng)調(diào),美國(guó)拒絕接受其單極統(tǒng)治日益式微的現(xiàn)實(shí),執(zhí)意采取破壞性措施試圖消滅與美政策不一致的民族和政府,尼加拉瓜堅(jiān)決抵制這種干涉主義行為。
阳光体育网站登录入口在墨西哥政府當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日召開(kāi)的例行記者會(huì)上,墨總統(tǒng)洛佩斯提到了他幾天前寫(xiě)給美國(guó)總統(tǒng)拜登的一封信。信中,他再次譴責(zé)華盛頓長(zhǎng)期資助一些墨西哥反政府民間組織的做法是對(duì)墨內(nèi)政的粗暴干涉。
在近三年的美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算中,對(duì)外援助預(yù)算逐年上升,USAID署長(zhǎng)更是有史以來(lái)首次被任命為白宮國(guó)家安全委員會(huì)常任委員,凸顯出對(duì)外援助在推行美國(guó)霸權(quán)戰(zhàn)略中的重要作用。
首先要說(shuō)的,就是墨西哥總統(tǒng)提到的美國(guó)國(guó)務(wù)院下屬機(jī)構(gòu)——美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署(USAID)。它表面上是美國(guó)對(duì)外“非軍事援助機(jī)構(gòu)”,其實(shí)遠(yuǎn)沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。
瑞士日內(nèi)瓦高等發(fā)展研究院榮譽(yù)教授李斯特在其著作《發(fā)展史:從西方的起源到全球的信仰》中,曾對(duì)美式援助做出精辟定性:杜魯門(mén)提出的“第四點(diǎn)計(jì)劃”將美國(guó)霸權(quán)合法化,實(shí)質(zhì)上是“新帝國(guó)主義”。
這種建立在“美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”之上的援助,往往附加損害受援國(guó)主權(quán)和尊嚴(yán)的苛刻條件,以“胡蘿卜加大棒”的方式強(qiáng)推美式價(jià)值觀,迫使他國(guó)接受“民主改造”。
40多年來(lái),從中亞到拉美,從北非到東歐;從資助分裂勢(shì)力到干預(yù)他國(guó)政治議程,從炮制虛假信息到搞意識(shí)形態(tài)滲透,NED不擇手段地在世界各地生亂生變,留下斑斑劣跡。
美國(guó)一直以“全球最大的對(duì)外援助國(guó)”自居。早在1949年,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)就提出針對(duì)亞非拉不發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助的所謂“第四點(diǎn)計(jì)劃”。
如果說(shuō)美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署(USAID)這種官方機(jī)構(gòu)是美國(guó)對(duì)他國(guó)大搞政治脅迫的“白手套”,那么美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)(NED)這種“非政府組織”就是美國(guó)策動(dòng)他國(guó)顏色革命的“白手套”。
數(shù)據(jù)顯示,2023財(cái)年美國(guó)對(duì)NED的撥款達(dá)到3.15億美元。NED項(xiàng)目運(yùn)作得到美國(guó)國(guó)務(wù)院和駐外使館指導(dǎo),NED則向美國(guó)政府報(bào)告工作,接受審計(jì)監(jiān)督。
洛佩斯舉例說(shuō),2018-2023年間,美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署(USAID)對(duì)墨西哥某一家民間組織的資金支持就達(dá)到590萬(wàn)美元。
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