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該文稱,婚姻,理應(yīng)是最純粹、最美好的?;橐龅怯洠響?yīng)是最小干預(yù)、最大便利。應(yīng)該說,在技術(shù)層面,實(shí)行“婚姻登記全國通辦”早就條件具備。而今在多輪試點(diǎn)、打磨成熟的基礎(chǔ)上,將之正式推出,實(shí)屬順勢(shì)而為,合乎各方期待。
在這篇評(píng)論文章看來,現(xiàn)在既然要取消婚姻登記的地域限制,婚姻登記時(shí)再要求出具戶口簿,自然毫無必要,于是準(zhǔn)備將戶口簿從婚姻登記必備證件中去除。問題是,戶口簿在婚姻登記尤其是結(jié)婚登記中真正重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值,是便于父母對(duì)子女結(jié)婚行使知情權(quán)和建議權(quán),有些年輕人正是因?yàn)槟貌坏礁改甘掷锏膽艨诓静挪恢劣趯⒔Y(jié)婚搞得太沖動(dòng)太兒戲。結(jié)婚登記不再需要戶口簿,簡化了登記流程,讓結(jié)婚更簡單更容易;但在現(xiàn)實(shí)語境中,缺少了戶口簿這個(gè)父母?jìng)冎辽龠€可以攥在手里的證件,子女結(jié)婚可能完全無需尊重父母意見,甚至都不再需要提前告知父母。腦袋一發(fā)熱,三五分鐘就把婚結(jié)了,這樣的場(chǎng)景,當(dāng)然是完全可能發(fā)生的。該文最后稱,在離婚上,鑒于第一次離婚不判離的普遍司法現(xiàn)狀,以及離婚冷靜期等制度的補(bǔ)充設(shè)計(jì),如何防止結(jié)婚太過隨意,還需審慎考慮。
“‘全國通辦’‘不再需要戶口簿’,其背后傳遞的信號(hào)清晰而明確,那就是真正將婚姻還原為個(gè)人事務(wù),將結(jié)婚登記還原為個(gè)人權(quán)利?!薄稉P(yáng)子晚報(bào)》評(píng)論文章認(rèn)為,對(duì)此,可以從兩個(gè)維度理解:一是“公共影響”的壓減,“屬地”的框不再成為戀愛男女修成正果的阻礙;二是“家庭影響”的收縮,結(jié)婚登記不再需要戶口簿,領(lǐng)證在很大意義上全憑新人們自己拿主意,那么諸如“天價(jià)彩禮”之類的問題,或許也就有了不一樣的解決思路。
這位負(fù)責(zé)人還表示,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從2021年6月起,實(shí)行婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)。各地在試點(diǎn)過程中,只要憑一方當(dāng)事人身份證、居住證就可以在非戶籍地辦理婚姻登記,此類試點(diǎn)已充分說明婚姻登記制度實(shí)際上已與當(dāng)事人的戶籍地脫鉤,也預(yù)示著戶口簿已失去現(xiàn)行條例中的原有作用。
對(duì)于兩者的關(guān)聯(lián),中新社“國是直通車”援引北京春林律師事務(wù)所龐九林律師的分析稱,是否要彩禮,要多少彩禮,是包括男女雙方及雙方父母充分談判協(xié)商的結(jié)果,有沒有戶口簿,是男女雙方能不能偷著領(lǐng)證的問題。既然協(xié)商彩禮,就不存在偷著領(lǐng)證問題。所以,龐九林認(rèn)為戶口簿和天價(jià)彩禮沒有因果關(guān)系,甚至關(guān)聯(lián)性都很弱,戶口簿催生天價(jià)彩禮等說法沒有事實(shí)依據(jù)。
澎湃新聞注意到,2023年3月,曾有網(wǎng)友在民政部網(wǎng)站上反映,由于母親無理要求40萬高價(jià)彩禮,并且堅(jiān)決說不給這么多彩禮,就不同意我結(jié)婚。但男方給不出這么多錢。經(jīng)過慎重思考,我想要與男方結(jié)婚,但現(xiàn)在母親不肯給出戶口簿。這種情況,有其他辦法可以讓我順利登記結(jié)婚嗎?
“對(duì)結(jié)婚登記要不要帶上戶口簿的認(rèn)識(shí),也就約等于對(duì)婚姻是否與家庭支持掛鉤的認(rèn)識(shí)。”當(dāng)時(shí),九派新聞評(píng)論文章提出,家庭支持意味著什么?在舊社會(huì),它真的意味著“父母之命媒妁之言”。在物質(zhì)匱乏的年代,它可能是三尺布頭、一籃雞蛋。在瓊瑤盛行的那陣子,它似乎是凄美、不羈的反面。在當(dāng)代中文互聯(lián)網(wǎng)社區(qū),它就是網(wǎng)民吵得不可開交的“彩禮”“嫁妝”,很可能是一個(gè)高達(dá)五六位的數(shù)字,也是大多數(shù)普通人組建一個(gè)新家的物質(zhì)基礎(chǔ)。
同年7月,又有網(wǎng)民在民政部網(wǎng)站留言稱,現(xiàn)在婚姻登記必須提供戶口簿不合理,很多年輕人往往因?yàn)楦改复直└缮娑貌怀鰬艨诓?,這與法律規(guī)定的“結(jié)婚自由”原則相違背,建議對(duì)此規(guī)定進(jìn)行修訂。民政部社會(huì)事務(wù)司后答復(fù)稱,網(wǎng)民的建議我們將予以關(guān)注。
該文談及,婚姻登記不再需要戶口簿,不同年齡層次的人可能會(huì)有不同的看法,年輕人會(huì)覺得這是婚姻自由的應(yīng)有之義,父母?jìng)儎t很擔(dān)心某一天孩子登記結(jié)婚了,自己都有可能完全不知道。結(jié)婚登記不再需要戶口簿,看似只是一個(gè)小小的變化,實(shí)際影響卻可能很大,應(yīng)該更多關(guān)注民眾看法,尊重民意表達(dá)。
民政部社會(huì)事務(wù)司后答復(fù)稱,關(guān)于戶口簿問題,當(dāng)事人無法出具居民戶口簿的,婚姻登記機(jī)關(guān)可憑公安部門或有關(guān)戶籍管理機(jī)構(gòu)出具的加蓋印章的戶籍證明辦理婚姻登記;當(dāng)事人屬于集體戶口的,婚姻登記機(jī)關(guān)可憑集體戶口簿內(nèi)本人的戶口卡片或加蓋單位印章的記載其戶籍情況的戶口簿復(fù)印件辦理婚姻登記。當(dāng)事人未辦理落戶手續(xù)的,戶口遷出地或另一方當(dāng)事人戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)可憑公安部門或有關(guān)戶籍管理機(jī)構(gòu)出具的證明材料辦理婚姻登記。
猛犸新聞評(píng)論文章提到,在過去的婚姻登記過程中,戶口簿常常被視為一種必要的證明文件。然而,這一要求在某種程度上限制了個(gè)人的選擇權(quán),甚至在個(gè)別時(shí)候還有可能會(huì)成為阻礙婚姻自由的障礙。有些年輕人自由戀愛,本想著與對(duì)象終成眷屬,卻遭到父母的反對(duì)。父母可能為其包辦婚姻,或者單純看不上孩子的戀愛對(duì)象,就可能藏著戶口簿,導(dǎo)致自由戀愛的孩子不能自由結(jié)婚。不再要求戶口簿,不僅減輕了當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),也為更多人提供了平等結(jié)婚的機(jī)會(huì),體現(xiàn)了法律對(duì)于個(gè)人意愿的尊重。
CQ9电子在线平台民政部正就起草的《婚姻登記條例(修訂草案征求意見稿)》公開征求社會(huì)公眾意見,其中刪除了現(xiàn)行條例中內(nèi)地居民辦理婚姻登記(包括結(jié)婚登記和離婚登記)需出具居民戶口簿的相關(guān)規(guī)定。
該文稱,雖然結(jié)婚、離婚不再需要戶口簿,但是婚姻是人生大事,不可以沖動(dòng)。相比于離婚,結(jié)婚也需要冷靜期,結(jié)婚更需要深思熟慮,而不是“一見鐘情”式的閃婚。如果結(jié)婚不冷靜,頭腦發(fā)熱,等到婚后發(fā)現(xiàn)諸多問題,很可能會(huì)走向離婚。結(jié)婚沒有冷靜期,有可能等待自己的,是離婚冷靜期。
這篇文章提及,正如帶來戶口簿是結(jié)婚登記難以跳過、卻并非不可跳過的一步那樣,家庭支持也是婚姻難以跳過、卻并非不可跳過的一部分?;橐霎?dāng)然是兩個(gè)人的自由,卻不可避免地牽涉兩個(gè)家庭的命運(yùn)。無論在登記流程上如何解放,但在屬性上,卻與家庭財(cái)產(chǎn)分配、生育及后續(xù)的子女繼承問題上密不可分。選擇接受,意味著多一份保護(hù),多一分安全。選擇拒絕,意味著全然地自主,也意味著要獨(dú)自承擔(dān)后果。世事從來都是如此——多一點(diǎn)自由,就少一道保險(xiǎn)。
8月16日,民政部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就修訂草案征求意見稿有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。這位負(fù)責(zé)人表示,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人口流動(dòng)性增加,越來越多的人選擇在異地工作和生活,現(xiàn)有規(guī)定給他們辦理婚姻登記帶來很多限制,回戶籍地辦理登記無形中也增加了額外負(fù)擔(dān),取消當(dāng)事人提供戶口簿的規(guī)定則解決了這個(gè)難題。
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