第四,提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)。全面落實執(zhí)業(yè)資格管理和持證上崗制度,健全執(zhí)法人員準入和退出機制,最大限度減少執(zhí)法不作為、亂作為等問題。全面落實行政執(zhí)法責任制,完善行政執(zhí)法人員常態(tài)化培訓機制,不斷強化行政執(zhí)法人員政治素養(yǎng)、專業(yè)水平和廉潔意識。
第三,規(guī)范罰款的設定和實施。司法部督促各地各部門積極貫徹落實國務院提出的有關(guān)要求,指導監(jiān)督有關(guān)部門在設定罰款時,綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平、行業(yè)特點等因素,合理設定罰款;在實施罰款時,統(tǒng)籌考慮當事人的主觀過錯、獲利情況,符合過罰相當原則,避免當事人所受的處罰與違法違規(guī)的程度不匹配。
bg真人注册近年來,“任性執(zhí)法”“小過重罰”等執(zhí)法亂象時有發(fā)生,9月6日,司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局負責人孔祥泉在國新辦“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列發(fā)布會上介紹,司法部將指導監(jiān)督有關(guān)部門在設定罰款時,綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平、行業(yè)特點等因素,合理設定罰款;在實施罰款時,統(tǒng)籌考慮當事人的主觀過錯、獲利情況,符合過罰相當原則,避免當事人所受的處罰與違法違規(guī)的程度不匹配。
第二,健全行政裁量權(quán)基準制度。督促指導地方有關(guān)部門普遍建立并完善行政處罰等領域行政裁量權(quán)基準制度,統(tǒng)一行政執(zhí)法標準,規(guī)范行使執(zhí)法裁量權(quán),切實解決行政處罰類案不同罰等突出問題。
孔祥泉介紹,司法部在健全行政裁量權(quán)基準制度、強化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面采取了一系列的務實舉措,推動各地區(qū)各部門行政執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。下一步,司法部還將做好以下工作:第一,組織開展行政執(zhí)法突出問題專項整治。聚焦人民群眾反映強烈的“一刀切”執(zhí)法、“粗暴執(zhí)法”等問題,組織地方有關(guān)部門梳理各領域執(zhí)法突出問題清單,集中開展整治和專項監(jiān)督。推進行政執(zhí)法監(jiān)督與12345政務服務便民熱線等監(jiān)督渠道信息共享,充分發(fā)揮行政執(zhí)法批評建議平臺作用,切實保護群眾合法權(quán)益。
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