此次擬修訂的《婚姻登記條例》更進一步,未對婚姻登記機關(guān)加任何地域條件限制,也未要求婚姻登記當(dāng)事人提交居住證、戶口簿等證件,這意味著,如果《條例》修訂通過,內(nèi)地居民可以根據(jù)自己的意愿在全國范圍內(nèi)自由選擇婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記,婚姻登記可選方案更多,更加方便靈活,成本也會降低。在這一零地域管轄門檻的婚姻登記模式下,一些對婚姻登記地(比如相遇地、初戀地、定情地、上學(xué)地、創(chuàng)業(yè)地等)情有獨鐘的個性化婚姻登記需求也能得到滿足。
在傳統(tǒng)的婚姻登記模式中,戶口簿是辦理婚姻登記需提交的必要證件之一。有些婚姻登記當(dāng)事人與父母在一個戶口簿上,父母反對當(dāng)事人結(jié)婚或離婚,攥著戶口簿不放,導(dǎo)致當(dāng)事人無法辦理婚姻登記的情況也確有不少。如果婚姻登記不要戶口簿,男女雙方辦理婚姻登記的條件就更少了,其他人干預(yù)的手段或選擇也更少了,婚姻登記的自由度將進一步提升,婚姻登記將更符合當(dāng)事人內(nèi)心的真實意愿。
bob综合官网8月12日,民政部公布《婚姻登記條例(修訂草案征求意見稿)》,向社會公開征求意見。此次公開征求意見的草案包含結(jié)婚登記、離婚登記、婚姻登記檔案和補領(lǐng)婚姻登記證等內(nèi)容,新增了“婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)”“離婚冷靜期”等相關(guān)內(nèi)容規(guī)定,取消了婚姻登記的地域管轄限制。
從內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”的試點工作,到全面取消婚姻登記地域管轄限制的修法動作,婚姻登記正在一步步擺脫“常住戶口地”或“戶籍地”的束縛,構(gòu)建一種全國各地“自由辦”的法定機制。這種改變賦予了婚姻自由新的內(nèi)涵,無異于向婚姻登記當(dāng)事人派送了一個特殊的紅包。
在內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點工作中,已經(jīng)不再要求婚姻登記地只能選擇一方當(dāng)事人的常住戶口地,而是放寬到一方當(dāng)事人的居住地——對于雙方均非本地戶籍的婚姻登記當(dāng)事人,可憑一方居住證和雙方戶口簿、身份證,在居住證發(fā)放地婚姻登記機關(guān),申請辦理婚姻登記。
《民法典》確立了婚姻自由原則,婚姻登記取消地域管轄限制以及不要戶口簿等簡化婚姻登記條件的程序改革勢必會賦予婚姻登記當(dāng)事人更多維度、更大范圍的婚姻自由,對當(dāng)事人的婚姻自由提供更好的保障。這一修法方向順應(yīng)了人口加速流動的大趨勢,順應(yīng)了政務(wù)服務(wù)改革升級的需要,順應(yīng)了人們對婚姻自由的更高需求,值得期待。
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