這也是繼北京之后,近期又一個一線城市對樓市政策進行優(yōu)化。而對比兩地新政不難看出,限購并非完全放開,而是遵循了“因區(qū)制宜”的思路。這也與中央政治局會議“繼續(xù)堅持因城施策”的要求相呼應(yīng)。
中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜指出,“以舊換新”是盤活存量、消化庫存的有益嘗試,政策仍在探索階段,未來相關(guān)配套資金、統(tǒng)籌方式等仍待進一步完善。
值得注意的是,此次中央政治局會議提出,要結(jié)合房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化、人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待,統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施,抓緊構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,促進房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
在中央政治局會議召開的同一天,自然資源部發(fā)布了《關(guān)于做好2024年住宅用地供應(yīng)有關(guān)工作的通知》。強調(diào)了“以人定房,以房定地,統(tǒng)籌‘市場+保障’的住宅用地供應(yīng)安排”等要求。
嚴躍進則指出,一些高庫存的區(qū)域,除了控制后續(xù)土地供應(yīng)外,可以通過收購新房或土地項目,來充當保障房房源,“優(yōu)化增量住房其實是要求各地對新房的供應(yīng)要有新的思路?!?/p>
五一假期剛剛結(jié)束,深圳發(fā)布樓市新政,對住房限購政策進行了分區(qū)優(yōu)化。李宇嘉認為,深圳新政能夠釋放一部分被原有政策限制的需求,包括多胎家庭到外圍購置大戶型住宅、企業(yè)給人才買房、滿足非戶籍人口等。
不過,來自克而瑞研究中心的數(shù)據(jù)顯示,受到五一假期影響,4月29日至5月5日,國內(nèi)14個重點監(jiān)測城市二手房成交面積65.9萬平方米,環(huán)比下降68%,同比下降65%。
“‘統(tǒng)籌’是存量房的消化和增量住房的政策要結(jié)合起來考慮?!痹趪儡S進看來,此前在多個城市密集出臺的“以舊換新”,便體現(xiàn)了“統(tǒng)籌”,既消化存量二手房,又為新房庫存去化提供新的需求點。
從有房住到住得好,中央政治局會議提出“對優(yōu)質(zhì)住房的新期待”,也彰顯了下一步房地產(chǎn)的路徑。李宇嘉認為,這個新期待,就是價格可負擔(dān)、區(qū)位好、配套好、品質(zhì)好的房源。
就在5月9日一天內(nèi),杭州、西安先后宣布全面取消住房限購措施,與此同時,杭州提出了“掛牌后新購住房按揭首套認定”和“有房即可申請落戶”兩大政策,西安則提出支持房地產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu)、金融機構(gòu)合作建立“以舊換新”購房模式。梳理這杭州、西安購房政策的優(yōu)化過程不難發(fā)現(xiàn),從部分區(qū)域放開到全面放開,兩座城市同樣遵循了因地制宜、小步快跑的方式。
根據(jù)中指研究院的統(tǒng)計,截至5月6日,全國已有超50城表態(tài)支持住房“以舊換新”,大致包括“開發(fā)商與中介合作,中介優(yōu)先售房”“國企平臺或開發(fā)商收購舊房,售房款用于購買指定新房”以及“發(fā)放換房補貼”等三種方式。
“當前存量已經(jīng)是主體了,因為二手房掛牌量、交易量都比新房大,而且二手房去化周期遠比新房要大,熱點城市普遍在3年以上?!睆V東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,當務(wù)之急是給海量的二手房庫存泄洪。
271棋牌平台最新版南方日報記者梳理發(fā)現(xiàn),從4月30日至今的10余天內(nèi),北京、武漢、深圳、杭州、西安等重點城市先后出臺樓市新政,對原有調(diào)控政策進行優(yōu)化。其中杭州和西安都選擇在5月9日發(fā)布新政,均宣布全面取消住房限購措施。此前,成都和南京也剛剛宣布優(yōu)化購房政策。
值得注意的是,這份通知結(jié)合商品住宅去化周期,對不同城市提出了不同的要求。去化周期超過36個月的城市要暫停新增商品住宅用地出讓,下大力氣盤活存量。在18個月(不含)至36個月之間的城市則是“盤活多少、供應(yīng)多少”,動態(tài)確定新出讓商品住宅用地面積上限。
李宇嘉認為,“以舊換新”最大痛點是賣掉舊房,關(guān)鍵是激發(fā)二手房業(yè)主的動力?!罢叩某霭l(fā)點和落腳點就是真正從滿足業(yè)主住房消費升級的愿望,并從降低置換成本、置換周期,并能買到心儀的、優(yōu)惠新房等角度施策?!?/p>
除已經(jīng)出臺政策的鄭州、南京等熱點城市外,深圳、上海等城市最近也加入“以舊換新”的陣營中。另據(jù)媒體消息,廣州房協(xié)也在積極摸查開發(fā)商相關(guān)“以舊換新”的意向工作。
李宇嘉將北京、深圳新政背后的規(guī)律總結(jié)為“小步快跑、留有余地、定向疏解”,他認為,新政不是單純?yōu)榱巳齑娑齑?,而是將存量消化與增量消化結(jié)合起來,與新市民、年輕人購房,融入城市和就業(yè)解決的新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來。
不過,土地供應(yīng)決定的主要是新增住房的數(shù)量、地段和類型。增量的“優(yōu)化”,關(guān)鍵在于數(shù)量與質(zhì)量,存量與增量之間的“平衡”。
其實在房地產(chǎn)業(yè)的話語體系中,“存量房產(chǎn)”的狹義理解,就是“二手房”。在過去兩年間,二手房市場一直存在“掛牌激增”等難題。
“對開發(fā)商來講,要把品質(zhì)好、性價比高的‘好房源’拿出來。不能把‘以舊換新’當作去庫存、去尾貨的機會?!崩钣罴沃赋觯瑧?yīng)該讓“換新”的買家真正看到,要買的新房是能改善自己居住的好房子。
在近期系列政策的加持下,剛剛過去的五一假期,樓市再度成為關(guān)注熱點。58安居客研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,五一期間百城二手房找房熱度指數(shù)為0.88,相比2023年同期增加109%。其中剛剛調(diào)整限購的北京,二手房找房熱度達到1.12,超過了2020年五一期間的水平。該機構(gòu)認為,由于房地產(chǎn)開發(fā)商存在不確定性,大量需求從新房轉(zhuǎn)向二手房。
根據(jù)貝殼平臺的最新數(shù)據(jù),截至5月8日下午,北京二手房掛牌量約為14.2萬套,廣州約14.6萬套,深圳約4.77萬套,杭州約15.5萬套,合肥約11.06萬套?!氨澈笳凵涞膯栴}就是‘不好賣’?!币拙友芯吭貉芯靠偙O(jiān)嚴躍進說。
從去年至今,“三大工程”之一的保障房一直是新增住房的重點。此次政治局會議雖然并沒有提及“三大工程”,但提出了抓緊構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。李宇嘉認為,新模式的重點就是保障房建設(shè)。
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作者: 普洱 ⚞
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