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国际利发娱乐直到母親做手術(shù)，向村里申請(qǐng)重大疾病補(bǔ)助金，湖北大悟縣呂王鎮(zhèn)劉院村村民汪爭(zhēng)猛才發(fā)現(xiàn)，自己和父親汪緒良、母親趙和梅名下都有一家“個(gè)體工商企業(yè)”。因此，申請(qǐng)條件不符。今年4月下旬，陸續(xù)有上百位劉院村村民發(fā)現(xiàn)自己在毫不知情的情況下注冊(cè)了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。許多村民一家多人均被登記，甚至有去世多年的村民也被登記，且經(jīng)營(yíng)狀態(tài)至今為“存續(xù)”。村民們擔(dān)心這些工商身份被用于非法用途，遂向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門反映，向鎮(zhèn)派出所、縣公安局報(bào)案。5月10日，大悟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局回應(yīng)記者，已經(jīng)注意到輿情，將在調(diào)查后公布結(jié)論。5月10日晚，大悟縣人民政府辦公室發(fā)布情況通報(bào)稱，針對(duì)反映問題，大悟縣委、縣政府高度重視，迅速組建專班調(diào)查處置。經(jīng)初步核查，網(wǎng)民反映情況基本屬實(shí)。目前，工作專班正在對(duì)涉事情況進(jìn)行全面核查，對(duì)存在的違規(guī)行為將按程序嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。申請(qǐng)醫(yī)療補(bǔ)助遇阻汪爭(zhēng)猛常年在江蘇工作，弟弟在武漢工作，對(duì)村里的情況并不熟悉。直到父母生病，需要辦理醫(yī)療報(bào)銷，才發(fā)現(xiàn)被冒名登記個(gè)體工商戶的問題。2019年9月，汪爭(zhēng)猛的父親汪緒良做完良性腫瘤手術(shù)后，眼睛半失明，去村委會(huì)寫申請(qǐng)，提交給當(dāng)?shù)貧埪?lián)辦殘疾人證。按照相關(guān)政策，殘疾人可以優(yōu)先納入低保，可以享受危房改造補(bǔ)貼、生活和護(hù)理補(bǔ)貼等。但不久殘聯(lián)回復(fù)，汪緒良家里有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不符合辦證條件。汪緒良向村里申訴后，村委會(huì)幫忙去鎮(zhèn)工商所注銷了汪緒良的工商信息。但2023年，汪爭(zhēng)猛的母親趙和梅做心臟搭橋手術(shù)花了20多萬，家里想申請(qǐng)重大疾病補(bǔ)助金，到村委會(huì)申請(qǐng)時(shí)，又發(fā)現(xiàn)“家里有營(yíng)業(yè)執(zhí)照”，不符合條件。“先前注冊(cè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)注銷了，為什么又注冊(cè)了新的執(zhí)照。我爸媽早已喪失勞動(dòng)能力了，是誰(shuí)一再在給他們辦工商登記呢?”汪爭(zhēng)猛不解。記者通過天眼查工商信息公示系統(tǒng)查詢，發(fā)現(xiàn)汪爭(zhēng)猛、汪緒良、趙和梅名下均有個(gè)體工商信息，“個(gè)體工商企業(yè)”均成立于2012年6月1日，經(jīng)營(yíng)范圍均為“油茶種植”。汪緒良名下除了2012年的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，2023年又被連續(xù)注冊(cè)了兩個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注資均為10萬元。受訪者供圖蹊蹺的是，汪緒良注冊(cè)于2012年的工商信息被注銷后，2023年6月26日、6月27日又被注冊(cè)了兩家個(gè)體工商信息，且注冊(cè)資金均為10萬。“注冊(cè)地址都具體到我家門牌號(hào)了。但我們完全不知情。家里看病欠了幾萬的債，也不可能有這些錢?！蓖魻?zhēng)猛說。在申請(qǐng)醫(yī)療補(bǔ)助時(shí)，一家人中只要有一人名下有工商登記信息，申請(qǐng)便會(huì)遇阻。遇到類似情況的，還有村民汪緒金一家。汪緒金的妻子張青蓮2009年做過一次良性腫瘤手術(shù)。2018年，張青蓮又做了一次腎切除手術(shù)，事后去村里遞交了大病補(bǔ)助申請(qǐng)，有關(guān)部門反饋說，“家里有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，辦不了?！蓖艟w金有三個(gè)女兒，均已外嫁。2019年，汪緒金摔斷了腿，也做了手術(shù)，幾乎完全喪失了勞動(dòng)能力。大女兒汪文燕回憶，父母身體不好，無人照顧，加上父母沒有兄弟，村組長(zhǎng)建議借助精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目為汪緒金夫婦申請(qǐng)低保，“資料提交上去后，縣里的部門又說，我名下有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。意思是我家情況還不錯(cuò)，不給辦。”汪文燕說。后來，張青蓮又一次生病做手術(shù)，花了2萬多塊錢，新農(nóng)合報(bào)銷了幾千元，申請(qǐng)大病醫(yī)療補(bǔ)助又遇到同樣問題。汪緒金到村委會(huì)申訴，村里去鎮(zhèn)工商所幫忙注銷了相關(guān)個(gè)體工商信息，才申請(qǐng)到2800元。但申請(qǐng)低保，后來再無下文?！叭绻暾?qǐng)到低保，我媽媽的手術(shù)報(bào)銷比例會(huì)更高。”汪文燕說。通過天眼查查詢，汪緒金、張青蓮、汪文燕的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，分別登記于2011年8月、2012年6月1日。上百村民被冒名登記個(gè)體工商戶呂王鎮(zhèn)劉院村位于孝感市大悟縣東南部，毗鄰紅安縣，地貌多為山地、丘陵，經(jīng)濟(jì)落后，交通不便。村民劉一鳴(化名)常年在沿海地區(qū)打工，妻子錢清花在老家種水田、帶孩子。最近，劉一鳴查詢國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)妻子也被莫名其妙登記了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。日期是2011年8月16日，登記機(jī)關(guān)為“大悟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局”，營(yíng)業(yè)執(zhí)照類型為“個(gè)體工商戶”。記者查詢發(fā)現(xiàn)，這類營(yíng)業(yè)執(zhí)照均有“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”“注冊(cè)號(hào)”，但“企業(yè)名稱”均為空白，系統(tǒng)顯示的都只是村民的姓名。錢清花營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍是“油茶種植”。劉一鳴說，“這明明是個(gè)假的東西。我家一棵(油茶)苗都沒有?！眲⒁圾Q還反映，因?yàn)樯絽^(qū)交通不便，村民趙克勝曾買了一輛三蹦子(三輪車)，方便到鎮(zhèn)上趕集，趙克勝?gòu)?010年以后就沒有開三輪車了，這次他仍然發(fā)現(xiàn)，自己在2011年、2013年被注冊(cè)了兩個(gè)“三輪車運(yùn)輸”個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。汪爭(zhēng)猛說，近日劉院村村民通過企查查等APP搜索，初步統(tǒng)計(jì)，被冒名登記個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的“在100戶到200戶之間”，一些家庭里還有三人名下都有個(gè)體工商登記信息。劉院村村民寫簽名信，希望調(diào)查身份被冒用事件。受訪者供圖劉院村多山丘，人多地少，農(nóng)業(yè)種植難以滿足生存需求。劉一鳴說，2005年土地確權(quán)時(shí)，他們兄弟三家15口人一共僅有幾分地，個(gè)體經(jīng)營(yíng)更是無從談起?！拔覀兇迩昂笠簿蛢扇齻€(gè)小商店，還有一個(gè)個(gè)人開的小茶場(chǎng)，沒有什么企業(yè)，大部分人都在外打工，村里都是中老年人，哪有那么多個(gè)體工商戶?”汪爭(zhēng)猛說。據(jù)公開資料，呂王鎮(zhèn)劉院村379戶，共有1356人。該村以劉、汪兩大姓為主，其中劉姓長(zhǎng)字輩、汪姓緒字輩的以五六十歲的中老年人居多。有村民在企查查APP上輸入“劉長(zhǎng)”二字，發(fā)現(xiàn)大量村民的工商注冊(cè)信息。甚至已經(jīng)去世近10年的村民劉長(zhǎng)學(xué)，也被注冊(cè)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商信息系統(tǒng)至今顯示“存續(xù)”，“是一家以從事農(nóng)業(yè)為主的企業(yè)”。隨著越來越多村民發(fā)現(xiàn)自己被注冊(cè)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，劉院村村民們開始質(zhì)疑這件事情背后的內(nèi)幕。一位村民被注冊(cè)的個(gè)體工商戶電子版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。受訪者供圖劉院村村支書劉長(zhǎng)文告訴記者，這些工商執(zhí)照集中注冊(cè)于2011年、2012年，自己是從2019年開始擔(dān)任村支書，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況還沒搞清楚。對(duì)于村民所稱的申請(qǐng)大病醫(yī)療補(bǔ)助受影響，劉長(zhǎng)文否認(rèn)，“申請(qǐng)低保戶，才會(huì)看家里有沒有工商企業(yè)。農(nóng)村合作醫(yī)療、大病醫(yī)療報(bào)銷不受工商注冊(cè)影響，任何人(報(bào)銷)都一樣?！眲㈤L(zhǎng)文說，此前，有個(gè)別村民發(fā)現(xiàn)自己或家人被注冊(cè)了個(gè)體工商戶，匯報(bào)到村委會(huì)，村委會(huì)都會(huì)幫忙注銷。黃建生從1993年至2015年擔(dān)任劉院村村支書。2016年，黃建生升任呂王鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。黃建生告訴記者，自己也是劉院村人，其任村支書期間，“上級(jí)政府從沒有安排注冊(cè)個(gè)體工商戶的工作;我作為村支書從沒拿老百姓的身份去工商部門做這樣的事;我也從來沒有安排下屬或干部去辦這個(gè)事兒。”黃建生說，今年，他已經(jīng)接近退休年齡，基本退居二線。今年4月底，村民發(fā)現(xiàn)異常情況后，村委會(huì)統(tǒng)一核查，打來電話，黃建生才發(fā)現(xiàn)，自己名下也于2013年底注冊(cè)了“三個(gè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。黃建生稱，自己從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)回來就在村里當(dāng)干部，從未做過生意?！斑@個(gè)事情，從縣委縣政府到鎮(zhèn)黨委和政府，都非常重視。當(dāng)時(shí)是什么人、什么原因、什么目的(做的這個(gè)事)，給群眾造成了什么影響，肯定要查個(gè)水落石出，給老百姓一個(gè)交代?！碑?dāng)?shù)卣簢?yán)肅追責(zé)問責(zé)劉長(zhǎng)文稱，五一假期期間，劉院村已經(jīng)開始逐個(gè)聯(lián)系村民，收集身份證照片，核查個(gè)體工商登記信息，被冒名登記工商執(zhí)照的，近期將會(huì)交由市場(chǎng)監(jiān)督管理局呂王鎮(zhèn)工商所集中注銷。但截至5月10日，記者查詢，許多村民的工商注冊(cè)信息仍為“存續(xù)”狀態(tài)。村民們普遍質(zhì)疑，身份或被冒用于不良或非法用途?！斑@些營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是不是被拿去騙取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、申請(qǐng)貸款，或者搞業(yè)績(jī)報(bào)表?就算不申請(qǐng)大病補(bǔ)助什么的，也要查清楚。冒用公民身份信息，本身就是違法行為?！眲⒁圾Q說。汪爭(zhēng)猛懷疑，“是不是有人搞這些工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是為了拿國(guó)家的什么補(bǔ)貼呢?如果這些注冊(cè)信息被使用了，那些錢應(yīng)該屬于集體的，但村里的賬目又沒有對(duì)外公開?！贝笪蚩h市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人告訴記者，村級(jí)個(gè)體工商戶的登記工作，均由呂王鎮(zhèn)工商所辦理。大悟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局呂王工商所錢所長(zhǎng)稱，經(jīng)初步核實(shí)，劉院村216名村民辦理了個(gè)體工商登記，但是否均為冒名登記，還需進(jìn)一步核查。錢所長(zhǎng)介紹，按照工商注冊(cè)流程，企業(yè)和個(gè)體工商戶申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，一般需要申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)填寫申請(qǐng)表，并提供身份證復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明，工商所審核材料、現(xiàn)場(chǎng)核查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所后，會(huì)錄入系統(tǒng)。錢所長(zhǎng)透露，目前呂王鎮(zhèn)登記的企業(yè)數(shù)量有1000多家。按規(guī)定，這些企業(yè)每年都有年報(bào)、繳稅記錄等數(shù)據(jù)，但過去10年，劉院村上百家個(gè)體工商戶的注冊(cè)資金空白未得到清理，“空殼個(gè)體戶”的僵死狀態(tài)也未被發(fā)現(xiàn)。錢所長(zhǎng)表示，他是2023年才接任工商所所長(zhǎng)一職，對(duì)此前的情況并不了解。錢所長(zhǎng)解釋，過去工商登記的規(guī)定和流程不嚴(yán)格，可以委托人代辦，因此會(huì)出現(xiàn)這種“空殼個(gè)體戶”。那么是否有人大批量“代辦”劉院村個(gè)體工商戶登記?錢所長(zhǎng)稱目前沒有發(fā)現(xiàn)?！斑@些情況，我們核實(shí)完之后，會(huì)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布?！彼瑫r(shí)告訴記者，2024年工商注冊(cè)登記系統(tǒng)升級(jí)后，個(gè)體戶也要提交年報(bào)，登記也需要現(xiàn)場(chǎng)人臉識(shí)別，冒名登記的情況應(yīng)該可以杜絕。記者了解到，2011年至2023年任呂王鎮(zhèn)工商所所長(zhǎng)的，是鄧志軍。知情人士告訴記者，2023年，鄧志軍任大悟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局藥械股股長(zhǎng)、不良反應(yīng)檢測(cè)中心主任。5月10日，記者多次電話聯(lián)系鄧志軍，均被掛斷，采訪短信也未獲回復(fù)。5月10日晚，大悟縣人民政府的情況通報(bào)。4月下旬開始，村民先后撥打12345市長(zhǎng)熱線，尚無處理結(jié)果;五一假期后，村民又向鎮(zhèn)派出所、縣公安局報(bào)案。呂王鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府辦公室一位工作人員告訴記者，集中注冊(cè)發(fā)生的時(shí)間比較久遠(yuǎn)，目前此事還沒有結(jié)論，鎮(zhèn)政府會(huì)跟進(jìn)調(diào)查。5月10日，大悟縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人回復(fù)新京報(bào)記者，“我們已經(jīng)關(guān)注這個(gè)輿情了，正在調(diào)查之中?！?月10日晚，大悟縣人民政府辦公室發(fā)布情況通報(bào)稱，針對(duì)反映問題，大悟縣委、縣政府高度重視，迅速組建專班調(diào)查處置。經(jīng)初步核查，網(wǎng)民反映情況基本屬實(shí)。目前，工作專班正在對(duì)涉事情況進(jìn)行全面核查，對(duì)存在的違規(guī)行為將按程序嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。新京報(bào)記者 陳龍編輯 胡杰 校對(duì) 吳興發(fā)

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