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“建議縣公安局聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局、縣旅游和文化廣電體育局、縣綜合行政執(zhí)法局等職能部門每年定期或不定期開展專項(xiàng)整治活動(dòng),抽查酒吧等娛樂場所和賓館、旅館經(jīng)營行為……”定安縣檢察院建議,定安縣公安局、縣旅文局、縣綜合行政執(zhí)法局采取約談、查處等方式,積極開展專項(xiàng)整治行動(dòng),督促全縣酒吧設(shè)置禁止未成年人進(jìn)入標(biāo)識,同時(shí)建議各職能部門建立視頻監(jiān)管系統(tǒng)和專人巡查制度和線索舉報(bào)機(jī)制等。
針對不同未成年人的情況,承辦檢察官閔天開展了分級處遇方式。對于未達(dá)刑事責(zé)任年齡的未成年人開展訓(xùn)誡,并對監(jiān)護(hù)不力的監(jiān)護(hù)人發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令,督促其正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé),嚴(yán)加管教自己的孩子,并聯(lián)合婦聯(lián)等適時(shí)開展家庭教育指導(dǎo)。
經(jīng)鑒定,被害人吳某的損傷屬于輕微傷。2021年9月9日,犯罪嫌疑人王某、阿海等人到定安縣公安局投案,并與被害人吳某達(dá)成賠償協(xié)議,共賠償給被害人1.5萬元,并取得了被害人諒解。
2017年以來,該院救助未成年被害人19人,發(fā)放司法救助金12.6萬元,成功幫教18名涉罪未成年人就業(yè),14名回歸校園,25人順利升學(xué),其中1人考上重點(diǎn)大學(xué)。
對于4名犯罪嫌疑人,承辦檢察官考慮到,其犯罪時(shí)均系未成年人,且案發(fā)后其能夠主動(dòng)投案自首,認(rèn)罪悔罪,積極賠償被害人損失并取得被害人諒解。同時(shí),經(jīng)過社會調(diào)查,4名犯罪嫌疑人家庭結(jié)構(gòu)完整,均具備監(jiān)督考察條件,其中2名嫌疑人還是在校學(xué)生。
“現(xiàn)實(shí)生活中,未成年被害人受侵害后不愿張口、不知求助、不敢報(bào)案,導(dǎo)致犯罪事實(shí)難以為人所知?!倍ò矙z察院檢察長吳孜繁表示,強(qiáng)制報(bào)告制度的推動(dòng)與落實(shí),有利于發(fā)現(xiàn)并報(bào)告侵害未成年人線索“人人有責(zé)”的社會共識,對及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪、制止犯罪、預(yù)防犯罪發(fā)揮了重要作用,為未成年人健康成長提供有力的保障。(楊曉暉 舒耀劍)
然而,檢察機(jī)關(guān)在日常辦案中發(fā)現(xiàn),由于酒吧的行業(yè)類型界定模糊,各職能部門表示,僅能依職權(quán)對酒吧的部分經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管,導(dǎo)致未成年人進(jìn)入酒吧面臨監(jiān)管困境。
“我們在訊問涉罪未成年人時(shí),都會問他兩個(gè)問題。第一,是否文身;第二,是否去酒吧?!遍h天介紹,之所以這樣訊問,是因?yàn)榫瓢蛇@類場所可能導(dǎo)致未成年人沾染不良習(xí)慣,損害其身心健康,增加未成年人酒后打架斗毆、性侵、販賣吸食新型毒品等治安乃至刑事案件發(fā)生的可能性,存在較大安全隱患。
據(jù)悉,該案涉及十幾個(gè)未成年人,其中4名犯罪嫌疑人犯罪時(shí)已達(dá)到刑事責(zé)任年齡,其余未成年人均未滿16周歲,未達(dá)到刑事責(zé)任年齡。
阿海的故事絕不是個(gè)案,未成年人違法犯罪在全國各地時(shí)刻在發(fā)生。未成年人違法犯罪的原因是什么?如何預(yù)防未成年人違法犯罪?定安檢察院積極探索未成年人違法犯罪的深層原因,決定以個(gè)案辦理促源頭治理,通過“未檢+公益訴訟”辦案模式,以司法保護(hù)促進(jìn)社會保護(hù)。
“每報(bào)告一條線索,都有可能拯救一個(gè)孩子?!睋?jù)定安檢察院未檢部主任付麗麗介紹,強(qiáng)制報(bào)告是“應(yīng)當(dāng)立即”報(bào)告的積極義務(wù),而非“可以”報(bào)告的選擇性義務(wù),不報(bào)告則會被追責(zé)。
“檢察官,我是醫(yī)務(wù)人員,我發(fā)現(xiàn)一名女童遭受侵害。”2023年,在定安縣開展強(qiáng)制報(bào)告專項(xiàng)整治行動(dòng)后不久,定安縣檢察院的檢察官就收到來自醫(yī)院的線索。接到線索后,該院迅速行動(dòng),第一時(shí)間介入該案。
“當(dāng)時(shí)聽到檢察機(jī)關(guān)說可以不用起訴時(shí),我松了一口氣。”阿海在接受采訪時(shí),忍不住感慨。他說,當(dāng)時(shí)為了幫兄弟出氣,所以就參與了打架斗毆,實(shí)際上自己跟對方也不認(rèn)識。
在考驗(yàn)期內(nèi),檢察機(jī)關(guān)還引入司法社工,對4人進(jìn)行跟蹤幫教??简?yàn)期屆滿后,4人均能遵守考驗(yàn)期內(nèi)的規(guī)定。最終,檢察機(jī)關(guān)對其4人均作出不起訴決定。
檢察建議書發(fā)出后,定安縣公安局等部門根據(jù)建議書等一一落實(shí)整改,并提交了詳細(xì)的書面回復(fù)。而有了各部門積極介入,近年來,定安縣未成年人刑事犯罪案件量有了顯著的下降。
2021年8月9日23時(shí)許,阿海被王某等人叫去毆打吳某。阿海、王某等人騎車路過某村委會的公路時(shí),看到吳某站在公路邊。于是,王某等人持砍刀上前追砍吳某,阿海等人用拳腳毆打吳某,其余人員在現(xiàn)場圍觀,之后全部騎車逃離現(xiàn)場。
众乐棋牌官方网站老版本今年以來,定安檢察院在依法從寬處理涉罪未成年人的同時(shí),也依法懲治情節(jié)特別惡劣、后果特別嚴(yán)重的未成年罪犯;該院積極構(gòu)建雙向保護(hù)工作機(jī)制,既注重保護(hù)救助未成年被害人,也注重幫教涉罪未成年人。該院通過附條件不起訴、“未檢+公益訴訟”、強(qiáng)制報(bào)告制度等舉措,強(qiáng)化辦案質(zhì)效。
2023年1月11日,定安檢察院聯(lián)合定安縣監(jiān)察委員會、教育局、公安局、民政局、司法局、衛(wèi)健委、婦聯(lián)、團(tuán)縣委出臺《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(試行)》。
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