從國際實(shí)踐層面看,聯(lián)合國官方文件對(duì)臺(tái)灣稱謂為“臺(tái)灣,中國的省”(Taiwan,Province of China)。聯(lián)合國秘書處法律事務(wù)辦公室出具的法律意見強(qiáng)調(diào),“聯(lián)合國認(rèn)為,臺(tái)灣作為中國的一個(gè)省沒有獨(dú)立地位”。多年來,聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)在涉及臺(tái)灣問題的處理上均遵循一個(gè)中國原則。在一個(gè)中國原則前提下,中國和183個(gè)國家建立外交關(guān)系。中美建交的基礎(chǔ)同樣是一個(gè)中國原則。美方在中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中也明確承認(rèn),中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府,承認(rèn)只有一個(gè)中國、臺(tái)灣是中國的一部分。這充分表明,一個(gè)中國原則是國際社會(huì)普遍共識(shí)和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,也是國際大義和人心所向。
大发彩票www官方网址苹果版從歷史事實(shí)看,臺(tái)灣自古屬于中國。三國時(shí)期的《臨海水土志》就留下了關(guān)于臺(tái)灣最早的記述。隋朝政府曾三次派兵到達(dá)臺(tái)灣。宋元以后,中國歷代中央政府開始在澎湖、臺(tái)灣設(shè)治,實(shí)施行政管轄。清朝政府于1684年設(shè)立臺(tái)灣府,1885年改設(shè)臺(tái)灣為行省,是當(dāng)時(shí)中國的第20個(gè)行省。1894年日本發(fā)動(dòng)侵略中國的甲午戰(zhàn)爭(zhēng),次年迫使戰(zhàn)敗的清朝政府割讓臺(tái)灣及澎湖列島。1943年《開羅宣言》、1945年《波茨坦公告》、1945年《日本投降條款》都表明中國從法律和事實(shí)上收復(fù)了臺(tái)灣。1945年10月25日,臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官陳儀在臺(tái)北宣告臺(tái)灣光復(fù):“自即日起,臺(tái)灣及澎湖列島已正式重入中國版圖。所有一切土地、人民、政事皆已置于中國主權(quán)之下。”1949年中華人民共和國中央人民政府成立后,取代中華民國政府成為代表全中國的唯一合法政府。這是在中國這一國際法主體沒有發(fā)生變化的情況下的政權(quán)更替,中國的主權(quán)和固有領(lǐng)土疆域沒有改變。中華人民共和國政府理所當(dāng)然地完全享有和行使中國的主權(quán),包括對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)。發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)失敗的蔣介石集團(tuán)退踞臺(tái)灣后,以所謂“中華民國”的名義與中央政府對(duì)峙,海峽兩岸由此陷入長(zhǎng)期政治對(duì)立的特殊狀態(tài)。臺(tái)灣問題只是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題,中國擁有對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)從未改變。
從聯(lián)大第2758號(hào)決議磋商全過程看,1971年聯(lián)合國第26屆大會(huì)在表決通過第2758號(hào)決議前,先高票否決了兩個(gè)涉及臺(tái)灣的提案,即“兩個(gè)中國代表權(quán)提案”和“一中一臺(tái)及臺(tái)灣自決提案”。這意味著,聯(lián)合國是在承認(rèn)臺(tái)灣屬于中國一部分的前提下,把包括臺(tái)灣在內(nèi)的全中國的代表權(quán)和席位歸還給中華人民共和國政府,而“中國”這一國際法主體的領(lǐng)土范圍并未受到任何影響,臺(tái)灣屬于中國一部分的地位從未改變。聯(lián)大第2758號(hào)決議體現(xiàn)了聯(lián)合國憲章和宗旨,從政治、法律和程序上明確、公正、徹底地解決中國在聯(lián)合國的代表權(quán)問題,同時(shí)也明確了中國在聯(lián)合國的席位只有一個(gè),不存在“兩個(gè)中國”、“一中一臺(tái)”問題。中國在聯(lián)合國的代表權(quán),當(dāng)然是包括臺(tái)灣在內(nèi)的全中國的代表權(quán)。
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