《基準(zhǔn)》以《中華人民共和國行政處罰法》為依據(jù),按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》和應(yīng)急管理部《應(yīng)急管理行政裁量權(quán)基準(zhǔn)暫行規(guī)定》要求,結(jié)合省情實際,對《青海省安全生產(chǎn)條例》等34部法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的348項行政處罰罰則,將綜合類、中介服務(wù)類、危險化學(xué)品類、煙花爆竹類、工貿(mào)行業(yè)類、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查類6個方面內(nèi)容,逐條逐項明確了自由裁量標(biāo)準(zhǔn),重點在違法行為、處罰依據(jù)、裁量范圍、裁量階次、裁量可參考因素等5個方面對行政處罰裁量進行了充實完善。
开元棋盘7123中新網(wǎng)西寧7月16日電 (李雋)16日,記者從青海省應(yīng)急管理廳獲悉,近期,該廳研究制定了《青海省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)(2024年版)》(以下簡稱《基準(zhǔn)》),并于2024年7月15日正式實施,填補了該省沒有安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量依據(jù)的空白。
據(jù)悉,該《基準(zhǔn)》是青海省第一次以行政規(guī)范性文件形式對全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰自由裁量基準(zhǔn)進行規(guī)范,對規(guī)范行政處罰裁量權(quán)、指導(dǎo)基層執(zhí)法人員嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進該省安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化,為企業(yè)營造公平正義的監(jiān)管和營商環(huán)境、有力保護法人(公民)及其他組織合法權(quán)益具有重大而現(xiàn)實的意義。(完)
青海省應(yīng)急管理廳研究制定《基準(zhǔn)》,旨在進一步規(guī)范青海省安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰自由裁量權(quán),有效解決各級應(yīng)急管理部門執(zhí)法辦案裁量尺度不一、“同案不同罰”的問題,促進同一事項相同情形同基準(zhǔn)裁量、同標(biāo)準(zhǔn)處罰,建立科學(xué)、權(quán)威、統(tǒng)一、規(guī)范的自由裁量體系,保障生產(chǎn)經(jīng)營單位合法權(quán)益,提高全省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法水平。
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