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說(shuō)到中國(guó)的“開(kāi)門(mén)立法”和全過(guò)程人民民主，讓葡萄牙議員、社民黨副秘書(shū)長(zhǎng)里卡多·卡瓦略印象深刻的就是“這一制度將所有事情都組織得很好，一切都很順利”。他說(shuō)，這是一個(gè)需要尊重才能理解的系統(tǒng)。

3日，2024年國(guó)際議員友好交流論壇在上海開(kāi)幕。在此之前，來(lái)自五大洲39個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約50名議員(前議員)走進(jìn)上海市人大常委會(huì)會(huì)議廳，近距離感受中國(guó)的“開(kāi)門(mén)立法”和全過(guò)程人民民主。

來(lái)中國(guó)之前，澳大利亞前議員協(xié)會(huì)前主席、前聯(lián)邦自由黨議員格蘭特·查普曼就很想了解中國(guó)立法機(jī)構(gòu)的運(yùn)作機(jī)制，“我知道這里面有很大的不同，我很想聽(tīng)聽(tīng)這個(gè)過(guò)程是如何工作的”。人大常委會(huì)會(huì)議廳一行滿(mǎn)足了他的好奇，也讓他對(duì)中國(guó)的民主安排有了更深的了解，3日他甚至主動(dòng)和記者談及這一話(huà)題。

“上海是怎么處理垃圾分類(lèi)問(wèn)題的？”阿根廷執(zhí)政聯(lián)盟“自由前進(jìn)運(yùn)動(dòng)”眾議員卡洛斯·阿列桑德羅(Carlos D’Alessandro)對(duì)此類(lèi)社會(huì)治理問(wèn)題頗感興趣。

首次來(lái)中國(guó)的利比里亞參議院臨時(shí)參議長(zhǎng)揚(yáng)布利·康加·勞倫斯(Nyonblee Karnga-Lawrence)聽(tīng)得頗為認(rèn)真，并不時(shí)點(diǎn)頭，只見(jiàn)她邊觀看短片邊在便簽上記下“系統(tǒng)嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)”這樣的心得體會(huì)，“我想帶一份《走進(jìn)人大》材料回去看，這樣可以取長(zhǎng)補(bǔ)短”。

走進(jìn)上海市人大常委會(huì)會(huì)議廳，議員們坐席前放著可選擇“贊成、反對(duì)和棄權(quán)”的表決器。他們的身后，是上海市政府相關(guān)委辦局負(fù)責(zé)人以及市人大代表的列席位置，兩側(cè)包廂分別是媒體記者和市民代表的旁聽(tīng)坐席。清晰明了的空間布局，令議員們直觀了解相關(guān)部門(mén)起草法規(guī)草案、公開(kāi)征求市民意見(jiàn)到市人大常委會(huì)會(huì)議表決地方法規(guī)的整個(gè)立法過(guò)程。

亚星娱乐平台官网“在上海，一條法條是如何誕生的？”利比里亞參議院外事委員會(huì)主席亞伯拉罕·達(dá)賴(lài)厄斯·狄龍(Abraham Darius Dillon)好奇地問(wèn)。

陳靖答道：“一開(kāi)始(要求垃圾分類(lèi))老人還不太習(xí)慣，我們想了個(gè)辦法。因?yàn)槔先寺?tīng)小孩的，小孩聽(tīng)老師的，老師聽(tīng)校長(zhǎng)的，校長(zhǎng)聽(tīng)市長(zhǎng)的?！毖粤T，席間傳來(lái)陣陣笑聲和掌聲?！笆虚L(zhǎng)跟校長(zhǎng)說(shuō)，校長(zhǎng)跟老師說(shuō)，老師跟小孩說(shuō)，小孩跟老人說(shuō)，大家小手拉大手，就把這個(gè)問(wèn)題解決了。”

目前，上?，F(xiàn)行有效地方性法規(guī)及法律解釋和法律性問(wèn)題的決定多達(dá)260余件，涵蓋經(jīng)濟(jì)、民生、城市治理等方方面面。陳靖說(shuō)，每屆市人大常委會(huì)都會(huì)制定五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，立什么法、怎么立法，過(guò)程都會(huì)面向社會(huì)各界征求意見(jiàn)建議，一些重大議題，還會(huì)舉行聽(tīng)證會(huì)。眼下，上海16個(gè)區(qū)已建成5700多個(gè)人大代表“家、站、點(diǎn)”，確保在人大立法、監(jiān)督等工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都能吸納民意、匯聚民智。