根據(jù)刑法規(guī)定,被判處拘役的犯罪分子在刑罰執(zhí)行期間,每月可以回家一天至兩天。谷城縣檢察院了解情況后,深入調(diào)查核實(shí)公司生產(chǎn)經(jīng)營情況,并安排駐看守所檢察官對陳某進(jìn)行提審談話。得知公司近況后,陳某懊悔不已,也希望回廠幫助生產(chǎn)。
襄陽市檢察院案管辦負(fù)責(zé)人王穎介紹,在該院黨組的組織推動(dòng)下,今年4月以來,襄陽市檢察院和5個(gè)基層檢察院因地制宜設(shè)立了具有地域特色的檢察護(hù)企服務(wù)站,襄陽檢察護(hù)企服務(wù)矩陣初步成型。檢察護(hù)企服務(wù)矩陣將提供如下服務(wù):
贝博官网登录入口6月17日至19日,湖北省人民檢察院2024年度“走基層、話發(fā)展、展風(fēng)采”集中采訪活動(dòng)第二站走進(jìn)襄陽,集中采訪以“新時(shí)代法律監(jiān)督工作巡禮·高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”為主題。多家中央、省級(jí)媒體近距離了解襄陽市檢察機(jī)關(guān)特色亮點(diǎn)工作,聽基層一線辦案檢察官講述他們辦理的“檢察護(hù)企”典型案例。
“幫企業(yè)甩掉‘包袱’,助企業(yè)輕裝前行?!?月19日,該食品公司負(fù)責(zé)人受訪時(shí)激動(dòng)地說,現(xiàn)在該公司每天可以生產(chǎn)1萬多斤堿面,銷往襄陽及周邊城市各大門店。
2023年12月29日,南漳縣檢察院收到縣公安局提請批準(zhǔn)逮捕的任某某合同詐騙一案。經(jīng)查,2023年1月,被告任某某利用被告單位廣東某醫(yī)藥有限公司,在明知自己公司無資質(zhì)、無能力提供所需貨物的情況下,謊稱具有購貨渠道,誘騙南漳這家藥業(yè)公司與其簽訂藥品銷售合作協(xié)議,騙取購藥款458萬多元。
6月19日上午,隨谷城縣檢察院檢察官來到當(dāng)?shù)匾患也Aе破饭鹃_展“回頭看”,但見車間內(nèi)爐火熾熱,工人們在流水線上有序作業(yè),一批批精美的玻璃制品就此誕生。
“今年以來,全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)‘檢察護(hù)企’部署要求,聚焦市場主體反映的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,打出護(hù)企‘組合拳’,讓企業(yè)發(fā)展更有信心、更有底氣、更有活力,以檢察擔(dān)當(dāng)護(hù)航襄陽高質(zhì)量發(fā)展?!毕尻柺腥嗣駲z察院黨組書記、檢察長陳俊介紹。
“在簽訂合同前,務(wù)必要核實(shí)清楚對方身份信息,并實(shí)地考察對方生產(chǎn)經(jīng)營情況,確定交易對象的真實(shí)性及其履約能力。同時(shí),要隨時(shí)跟進(jìn)合同履行情況,核實(shí)對方能否按合同約定正常履約,不輕信對方開出的‘空頭支票’?!?月27日,南漳縣檢察院聯(lián)合縣公安局到被害公司回訪,檢察官建議企業(yè)在簽訂合同前仔細(xì)審查,同時(shí)要規(guī)范藥品管理,做到入庫出庫留痕,做到門禁權(quán)限明晰、責(zé)任落實(shí)到人。
——提供特色化服務(wù)。采取常態(tài)化入駐、線上咨詢等方式,提供特色鮮明、務(wù)實(shí)高效的法治服務(wù)。通過檢察護(hù)企的理論實(shí)務(wù)研究和服務(wù)站運(yùn)行的實(shí)踐分析,不斷做好護(hù)企文章,打造檢察護(hù)企襄陽品牌。
經(jīng)過多番討論,多方一致認(rèn)為,該案符合行政強(qiáng)制法減免滯納金的規(guī)定,同意減免該案的滯納金。至此,這起涉企行政爭議得以實(shí)質(zhì)性化解。該食品公司隨后一次性繳納了全部罰款15萬元及執(zhí)行費(fèi),法院對該案執(zhí)結(jié),為其解除了信用懲戒措施,企業(yè)順利恢復(fù)生產(chǎn),長達(dá)8年的執(zhí)行案件也得以執(zhí)結(jié)。
“這起典型案例中,啟動(dòng)拘役罪犯‘回家探視權(quán)’,是保障在押人員合法權(quán)益的具體表現(xiàn),可以讓罪犯更積極主動(dòng)認(rèn)罪悔罪、服刑改造、回歸社會(huì)。”谷城縣檢察院檢察官介紹,該院還與公安機(jī)關(guān)共同建立長效機(jī)制,確保拘役罪犯“回家探視權(quán)”落到實(shí)處,并就出所后的監(jiān)督管理達(dá)成共識(shí),最大限度體現(xiàn)出司法的善意和法治的進(jìn)步。
結(jié)合調(diào)查核實(shí)的情況,承辦檢察官認(rèn)為本案有開展行政爭議化解的必要,且涉案食品公司的情況符合行政強(qiáng)制法第四十二條“當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金”的規(guī)定。今年1月30日,襄州區(qū)檢察院對該案進(jìn)行了公開聽證。
“多耽誤一刻,企業(yè)損失就會(huì)多一些。”谷城縣檢察院進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判后認(rèn)為,陳某在拘役期間享有刑法規(guī)定的“回家權(quán)”,可以在探視期間回廠指導(dǎo)生產(chǎn),有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困境。該院及時(shí)與公安機(jī)關(guān)溝通,建議在法律允許的范圍內(nèi)讓陳某回廠進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。公安機(jī)關(guān)結(jié)合陳某服刑表現(xiàn),經(jīng)過全面評(píng)估,批準(zhǔn)了陳某的回家申請。
谷城縣檢察院干警張俊橋介紹,今年3月25日,該院在開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)工作時(shí),排查得知,玻璃制品公司車間窯爐不停,一個(gè)生產(chǎn)周期長達(dá)15天,每天產(chǎn)值都在30萬元。因沒有陳某現(xiàn)場把關(guān),生產(chǎn)的產(chǎn)品陸續(xù)出現(xiàn)瑕疵。
“我們成功將一起持續(xù)時(shí)間長達(dá)8年的涉企行政爭議實(shí)質(zhì)性化解了。”襄陽市襄州區(qū)檢察院檢察官助理隗千奇在介紹一起“檢察護(hù)企”案件的辦理情況時(shí)說。
6月14日,宜城市“檢察護(hù)企服務(wù)站”在該市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)一站式服務(wù)中心揭牌。宜城市委常委、副市長蔣代剛和宜城市檢察院檢察長石煒一起為“檢察護(hù)企服務(wù)站”揭牌。
今年初,在受理該食品公司的監(jiān)督申請后,襄州區(qū)檢察院承辦檢察官多次前往實(shí)地走訪。經(jīng)核實(shí),該公司確已采取補(bǔ)救措施,投入資金升級(jí)了食品加工生產(chǎn)設(shè)備。檢察官圍繞該企業(yè)此前違法行為的定性、行政處罰法律適用、法院判決依據(jù)等問題對公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行釋法說理。該食品公司負(fù)責(zé)人表示,愿意接受行政處罰并一次性繳納罰款,但考慮到公司目前經(jīng)營困難情況,希望能夠減免滯納金。
——提供定制化服務(wù)。圍繞互聯(lián)網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新領(lǐng)域組建專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),提供個(gè)性化法律服務(wù)。對涉企案件做到快審、快辦,及時(shí)返還涉案財(cái)物、盡快追贓挽損,解決企業(yè)燃眉之急。
結(jié)合在案的證人證言、合同文書等證據(jù),承辦檢察官審查認(rèn)為任某某涉嫌合同詐騙罪基本事實(shí)清楚,在依法作出批準(zhǔn)逮捕決定的同時(shí),針對證據(jù)取證和收集問題制發(fā)了繼續(xù)偵查提綱,對任某某的行為定性、法律適用、偵查方向、證據(jù)固定等方面提出詳細(xì)建議。
——提供法治化服務(wù)。堅(jiān)持寓服務(wù)于監(jiān)督、融保護(hù)于辦案,精準(zhǔn)辦好各類涉企案件。推進(jìn)溯源治理,對辦案中發(fā)現(xiàn)的影響營商環(huán)境的深層次問題,通過制發(fā)檢察建議推動(dòng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。
打擊犯罪與追贓挽損并重。案件移送審查起訴后,承辦檢察官對比任某某每一次轉(zhuǎn)賬后發(fā)現(xiàn),南漳這家藥業(yè)公司的購藥款中有279.4萬元被用于歸還知情的鄭某,遂于今年5月及時(shí)凍結(jié)了該筆款項(xiàng)。
8年前,襄州區(qū)一家食品公司因面條生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù),擅自開工建設(shè)投產(chǎn),被行政機(jī)關(guān)罰款15萬元。又因該公司未及時(shí)繳納罰款,行政部門申請強(qiáng)制執(zhí)行罰款及滯納金和對該食品公司及其法定代表人采取限制消費(fèi)措施。
——提供組合式服務(wù)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法協(xié)同、府檢聯(lián)動(dòng)、多方參與。立足法律監(jiān)督職能,對外加強(qiáng)與相關(guān)單位配合制約、協(xié)作聯(lián)動(dòng),對內(nèi)強(qiáng)化探索研究,不斷完善內(nèi)部工作機(jī)制,提升服務(wù)質(zhì)效。
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