分層分類，彈出普法教育“合奏曲”。堅持把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為區(qū)委常委會和區(qū)政府黨組會議議題，提升領導干部運用法治思維和法治方式的能力；落實“六位一體”青少年普法宣傳機制，將法治教育融入轄區(qū)各中小學“開學第一課”、假期社會實踐等活動中；堅持把鑄牢中華民族共同體意識做實做細，2021年以來，開展理論中心組學法、旁聽庭審等活動230余次；創(chuàng)新開展“法治夏令營”“普法茶肆”等活動，教育學生達2萬余人次。

以源頭治理為“抓手”，筑牢矛盾糾紛化解防線。組織村（社區(qū)）每周、鎮(zhèn)（街道）每半月、區(qū)每月開展一次排查，對重點領域矛盾糾紛開展深入排查。2021年以來，各級各類調解組織共開展矛盾糾紛排查10095次，排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛1034件。統(tǒng)籌運用“青海智慧調解平臺”數據資源，緊盯重點糾紛，多維分析研判，全面分析反映各類突出矛盾糾紛問題發(fā)展趨勢、化解成效以及引發(fā)各類社會矛盾糾紛的深層次原因。

以便民利民為根本，深入開展基層法律服務工作。深入開展“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，在全區(qū)范圍內擇優(yōu)選派6家律師事務所52名律師為全區(qū)71個村（社區(qū)）提供法律服務，實現(xiàn)全區(qū)村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋。實行“律所駐鎮(zhèn)（街道），律師駐村（社區(qū)）”的團隊服務模式，設置村（社區(qū)）法律顧問AB崗，探索“線上+線下”“坐診+巡診”等多樣化法律服務形式為村（社區(qū)）管理提供法律專業(yè)意見。聚焦農民工、婦女兒童、殘疾人、新業(yè)態(tài)新就業(yè)等群體，擴大援助范圍，暢通綠色通道。開展“1名村（居）法律顧問”+N名“法律明白人”行動，發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問專業(yè)優(yōu)勢，以服務群眾、造福群眾為出發(fā)點和落腳點，積極做好與“法律明白人”結對子培訓交流。

以執(zhí)法規(guī)范建設為載體，強基礎、增后勁。強化行政執(zhí)法制約和監(jiān)督，按年度印發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃，積極探索建立“司法行政+主管部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”的執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督模式；實行行政執(zhí)法案卷“月報備、季自查、半年集中評查”制度，2021年以來，共評查402卷；瞄準行政執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié)、焦點問題、矛盾節(jié)點等開展行政執(zhí)法人員與政府法律顧問“面對面”座談等，進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作質效。

近年來，西寧市城北區(qū)司法局不斷拓寬思路、增強實效，以創(chuàng)新驅動，深耕法治文化建設，積極打造北區(qū)普法品牌，圍繞工作主線，構建法治文化服務大局、服務民生、擔當作為的主旋律。

以多元化解為“核心”，夯實大調解工作基礎。貫徹落實“四元四色”矛盾糾紛多元化解工作機制，積極發(fā)揮派駐公安派出所、基層法庭人民調解工作室職能作用，做好矛盾糾紛前端化解。2021年以來，化解法院（法庭）委托委派案件共2991件、化解公安機關委托委派案件280件等，先后打造“紅梅調解室”“心連心調解室”等特色品牌調解工作室6個。

西寧市城北區(qū)司法局堅持以人民為中心的發(fā)展理念，不斷健全矛盾糾紛多元化解機制，把握新時期人民調解、司法調解和行政調解工作的規(guī)律特點，深化平安青海建設“十個一”工作要求，有效發(fā)揮調解工作在矛盾糾紛化解“第一道防線”的基礎性作用。

以法治督察考核為支撐，補短板，強弱項。充分發(fā)揮法治督察考核“指揮棒”作用，推行“督察清單雙長簽字制”，2021年以來，開展法治督察4次；開展法治政府示范區(qū)創(chuàng)建工作，完成省委依法治省辦評估組考核迎檢工作，得分位居參評地區(qū)第一；發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，聘任行政復議咨詢委員17名，收到行政復議申請118件。加強行政機關負責人出庭應訴工作，定期通報行政訴訟案件應訴及敗訴情況，對相關行政訴訟敗訴案件涉及單位進行責任追究。

以黨的堅強領導為引領，學思想、重實踐。始終堅持把黨的領導貫穿到法治北區(qū)工作全過程和各方面，推行“述法+點評”“專題述法+年度述法”模式，壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責；2021年以來，舉辦學習貫徹習近平法治思想等各類專題培訓30余次，各單位組織學習“當家法”等法律法規(guī)420余次、各級領導干部學法用法普及率100%。

西寧市城北區(qū)司法局積極運用法治思維和法治方式不斷深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，持續(xù)鞏固法治政府示范創(chuàng)建成果，以法治建設進行時護航經濟發(fā)展正當時。

豐富矯正手段，探索智慧矯正新路子。為增強社區(qū)矯正對象教育、公益活動以及幫扶救助的針對性和實效性水平，城北區(qū)依托現(xiàn)有資源打造社區(qū)矯正教育基地、就業(yè)基地、公益活動基地，組織開展案例警示、法治教育等。

西寧市城北區(qū)司法局致力于在提升公共法律服務的可及性、可惠性上下功夫，努力建設服務網絡全面覆蓋、服務機制更加健全、服務供給優(yōu)質高效、服務保障堅實有力的公共法律服務體系，持續(xù)提升人民群眾法治獲得感和滿意度。

以組織建設為“支撐”，強化大調解工作保障。持續(xù)強化組織建設，堅持把司法所建設作為推進全面依法治區(qū)和基層市域社會治理的基礎性、先導性工程來謀劃和推進?，F(xiàn)已成功創(chuàng)建五星級司法所4個、四星級司法所2個。充分發(fā)揮行業(yè)調解組織在矛盾糾紛化解中的基礎性作用，會同黨委政府各部門、各單位等設立人民調解委員會98個、調解工作室11個，形成了以基層調解組織為基礎，行業(yè)性專業(yè)性調解組織為補充的人民調解網絡體系；建立以專職人民調解員為主，“五老”志愿者等社會力量為輔的“1+N”調解隊伍，全區(qū)共有專、兼職人民調解員412名。

亮點紛呈，打造法治文化“新高地”。聚焦法治宣傳教育的主體對象和重點內容，積極發(fā)揮全省首個法治文化體驗館的宣教功能和輻射影響，將法治文化建設與區(qū)域景觀相融合，以點帶面，從祁連路小學青少年法治宣傳教育實踐基地到新村社區(qū)法治文化大院再到陶北村“普法小鎮(zhèn)”，實現(xiàn)了全區(qū)有特色、有亮點、全覆蓋的法治文化陣地體系。著力打造傳統(tǒng)與現(xiàn)代有機結合、法治元素與文化元素融為一體的特色法治文化品牌，創(chuàng)新推出“法治花兒”等民俗活動，構建法治文化傳播新矩陣，設計北區(qū)法治動漫形象“北法精靈”，并制作普法微動漫，其中《小北小法講民法典》以案釋法系列微動漫榮獲第七屆平安中國“三微”比賽二等獎。

澳门游戏网近年來，西寧市城北區(qū)司法局堅持把司法行政各項工作全面置于黨的絕對領導之下，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，堅持黨建引領，致力強化司法行政各項職能，在改革創(chuàng)新上學思踐悟，在為民服務上不斷發(fā)力，堅持穩(wěn)中求進，不斷創(chuàng)新，努力為加快推進“首善之區(qū)”和生態(tài)宜居品質城北建設提供有力的法治保障，先后榮獲全國“七五”普法先進區(qū)、“全國人民調解宣傳工作先進集體”“全國組織宣傳人民調解工作先進集體”“全國社區(qū)矯正機構先進集體”和“全省司法行政工作先進集體”“全市先進基層黨組織”等國家及省級榮譽60余項。

以平臺建設為基石，強化公共法律服務體系建設。實現(xiàn)區(qū)級、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級公共法律服務實體平臺全覆蓋，現(xiàn)已建立區(qū)公共法律服務中心1個，鎮(zhèn)（街道）公共法律服務站6個，村（社區(qū)）公共法律服務室71個，均配備專職工作人員。強化公共法律服務站點智慧終端配備，將公共法律服務延伸到基層，讓百姓可以便捷地獲得服務，提升司法惠民效率。依托“12348青海法網”平臺，主動公開全區(qū)各村、社區(qū)法律顧問聯(lián)系電話，有效滿足群眾基本法律服務需求。

以法治政府建設為抓手，固底板、揚優(yōu)勢。持之以恒優(yōu)化法治化營商環(huán)境，開展涉企行政執(zhí)法突出問題專項整治督查，防止執(zhí)法擾民、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法等，有效維護市場秩序，激發(fā)市場主體活力；全面推行涉企經營許可事項告知承諾制，2021年以來，各單位通過告知承諾制共辦理事項5000余件；強化依法決策意識，依托政府法律顧問“政府外腦”作用，審查并出具重大行政決策合法性審核意見書33份，規(guī)范性文件審查意見書9份，備案審查率100%。

匯聚各方力量，深入貫徹社區(qū)矯正法。充分發(fā)揮社區(qū)矯正委員會牽頭抓總作用，落實重點人群專項組職責，不斷提升社區(qū)矯正隊伍能力建設，認真貫徹落實社區(qū)矯正法，引導各方力量廣泛參與，匯聚村（社區(qū)）基層力量，發(fā)揮綜合研判、風險評估、業(yè)務部門系統(tǒng)排查和行業(yè)機構情報觸手等作用，常態(tài)化精細化排查潛在風險，不斷推進城北區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化、法治化建設。

以優(yōu)化服務為核心，持續(xù)拓寬公共法律服務覆蓋面。建立高校公共法律服務聯(lián)絡點，定期派駐律師為大學生提供法律咨詢、就業(yè)政策引導、法律援助辦理等服務，拓寬高等院校公共法律服務覆蓋面。先后在法院、檢察院、殘聯(lián)、各中小學校等32個部門設立公共法律服務工作站，形成了政府主導、社會參與、覆蓋全區(qū)法律援助工作網絡，并派駐律師值班，實現(xiàn)“15分鐘公共法律服務圈”。加強公共法律服務隊伍建設，大力發(fā)展公益法律服務機構和公益律師隊伍，先后建立城北區(qū)法律援助聯(lián)盟、未成年人法律服務團、首席法律咨詢專家?guī)斓确煞贞犖?，不斷提高公益法律服務專業(yè)化、職業(yè)化水平。

加大關愛幫扶，注重嚴管厚愛兩手抓。堅持打造寬嚴相濟、幫教樹人的溫情社矯，秉承規(guī)范執(zhí)法和溫情執(zhí)法并舉的原則，積極為生活有困難的社區(qū)矯正對象排憂解難，幫助其安心改造，早日回歸社會。對生活困難且無就業(yè)能力的社區(qū)矯正對象，協(xié)調區(qū)民政部門為其爭取低保、臨時救助，為維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。

悉心培育，澆灌基層法治“和諧花”。加強基層民主法治建設，完善基層管理制度，提升村（社區(qū)）法治化管理水平。近年來，城北區(qū)創(chuàng)建市級“民主法治村（社區(qū)）”41家，省級7家，國家級1家，“八五”普法期間，沈那小學創(chuàng)建為省級“依法治校示范校”，有力推動基層治理和法治宣傳深入發(fā)展。凝聚轄區(qū)法治力量，為全區(qū)19所學校各配備1名法治副校長和法治輔導員，構建起對青少年全方位綜合保護的大格局。加強“法律明白人”培養(yǎng)工作，實現(xiàn)每個村（社區(qū)）至少有3名“法律明白人”；推進“法律明白人”和法律顧問結對子，實現(xiàn)普法依法治理水平“1+1＞2”，結對193對。利用村（社區(qū)）法治聯(lián)絡員、普法志愿者等普法資源，結合中央1號文件宣講等時間節(jié)點開展“法律進農村”“法律進社區(qū)”等法治宣傳活動，全面提升村（社區(qū)）干部法治理論水平。