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此次義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)的文件中,專設(shè)了內(nèi)容板塊,強(qiáng)調(diào)保障義務(wù)教育階段輟學(xué)兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等各特殊群體入學(xué)的切身利益,確保應(yīng)入盡入、應(yīng)保盡保。

總臺央視記者 高晨源:分析教育部這些年來關(guān)于義務(wù)教育招生入學(xué)工作的文件,我們發(fā)現(xiàn),教育部一般會在三月中下旬到四月初這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)部署,與以往不同的是,這是教育部首次以專項(xiàng)行動(dòng)的方式,對全國義務(wù)教育招生做出全面系統(tǒng)的部署。

中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授 李立國:招生政策實(shí)施這么多年,工作中肯定有一些堵點(diǎn),有些漏點(diǎn),專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)是政府的執(zhí)行和落實(shí)工作,根本目的是要健全招生公平的長效機(jī)制。義務(wù)教育階段,學(xué)校不應(yīng)該依靠掐尖兒,依靠優(yōu)秀生源來躺贏,而是應(yīng)該提高自己的教育教學(xué)質(zhì)量,優(yōu)化自己的教育模式,把每個(gè)孩子培養(yǎng)成才。

中國教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所副研究員 牛楠森:這個(gè)工作組是由教育部里的相關(guān)司局,地方的教育行政部門的工作人員以及國家督學(xué),以及基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會的專家組成,檢查的主要內(nèi)容還是專項(xiàng)行動(dòng)里的重點(diǎn)任務(wù),比如說學(xué)校的劃片招生的范圍是否科學(xué)合理,比如說會有一些家長訪談,也問問家長們想表達(dá)這樣一些的訴求,而且也會在全國范圍內(nèi)開展交叉互檢,跨省,這樣避免自己內(nèi)部的問題。

上海交通大學(xué)中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長 陸銘:保障隨遷子女在父母工作的地方入學(xué)是個(gè)長期趨勢,就要做到常住人口的公共服務(wù)均等化。還有一些殘疾兒童、留守兒童、困難兒童的入學(xué),需要我們加強(qiáng),比如說民政、公安、教育幾個(gè)部門的配合,把這些學(xué)生的資料摸清楚,要建立一個(gè)臺賬,這樣保證他們不會在我們的整個(gè)關(guān)愛系統(tǒng)和教育系統(tǒng)里面被忽略和忽視。

不完善和不規(guī)范的招生政策及行為,不僅損害教育公平,還會加劇教育的功利化。此次教育部開展的專項(xiàng)行動(dòng),可以說抓住了“牛鼻子”。

2024年義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng),要求各地增加招生入學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)工作的透明度,接受社會監(jiān)督,主動(dòng)公開招生政策、劃片范圍、報(bào)名條件、招生程序等群眾關(guān)心的重要信息,建立響應(yīng)機(jī)制回應(yīng)社會和家長關(guān)心關(guān)注的問題,建立并公布專門的招生入學(xué)熱線,暢通政策咨詢、舉報(bào)申訴等渠道。

此次專項(xiàng)行動(dòng)中也明確將強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé),加強(qiáng)對招生期間問題頻發(fā)、輿情較多地區(qū)和學(xué)校的指導(dǎo),對違規(guī)招生行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

讓制度安排更科學(xué),更要讓政策落實(shí)無死角。那么這次陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)究竟如何保證嚴(yán)格執(zhí)行?對招生入學(xué)中存在的問題如何去查,查出問題如何懲戒?

除了重點(diǎn)治理違規(guī)招生操作,針對公眾普遍關(guān)注的招生過程“公開透明”問題,專項(xiàng)行動(dòng)有哪些舉措,如何對招生全過程進(jìn)行規(guī)范?

總臺央視記者 高晨源:在這份2024年義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)的文件中,清晰地羅列出了25個(gè)需要全面排查的問題。比如,中小學(xué)是否將社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類文化課考試結(jié)果、培訓(xùn)證書以及學(xué)科競賽成績、考級證明等作為招生參考或依據(jù);是否收取或變相收取與入學(xué)掛鉤、關(guān)聯(lián)的“捐資助學(xué)款”“共建費(fèi)”等;是否設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班等等??梢哉f,每一個(gè)“是否”都直面問題,直擊要害,也道出了老百姓的切身關(guān)切。

記者了解到,近年來,教育部在持續(xù)規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)行為,但一些地方仍存在亟待解決的問題,一些違規(guī)招生現(xiàn)象又有抬頭趨勢,人民群眾反映強(qiáng)烈。今年,教育部將成立專項(xiàng)工作組,開展調(diào)查督導(dǎo),并在全國范圍展開跨省交叉互檢工作。

據(jù)介紹,此次專項(xiàng)行動(dòng)其實(shí)是對過去招生政策的一次全面梳理和深化,教育部要求各地全面優(yōu)化入學(xué)政策措施和招生入學(xué)流程,全面排查本地區(qū)已有義務(wù)教育招生入學(xué)政策措施內(nèi)容,堅(jiān)決糾正或廢止不符合國家政策精神和要求的相關(guān)規(guī)定和做法。

我們注意到,去年國家提出構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系,今年兩會也把基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)納入了政府工作報(bào)告。我們期待,通過多方努力,能夠營造出更公平公正公開的升學(xué)環(huán)境,能夠提供更加優(yōu)質(zhì)充足的教育資源,讓每個(gè)孩子都能享受教育,享受童年。

健全公平入學(xué)機(jī)制,更重要的還要解決優(yōu)質(zhì)教育資源的分配不均衡問題。下一步,教育部將指導(dǎo)各地全面落實(shí)義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)要求,通過推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校挖潛擴(kuò)容、加快新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長等方式,持續(xù)做大優(yōu)質(zhì)資源蛋糕,全力打造老百姓“家門口的好學(xué)校”。

中國教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所副研究員 牛楠森:專家組的這樣一個(gè)檢查,不僅會通報(bào)違規(guī)行為,而且會通報(bào)懲處的情況。各地的教育行政部門也是要公開專門的招生熱線,如果出現(xiàn)了一些違規(guī)操作違規(guī)招生的行為,有這樣一個(gè)非常順暢的申訴和舉報(bào)的渠道。招生工作開展之后,從省、市教育行政部門這塊要進(jìn)行全過程的檢查行為,而且要建立工作臺賬,相關(guān)的比對系統(tǒng)、信息的融通系統(tǒng),盡量做到招生全過程的信息留痕,通過技術(shù)賦能,遏制違規(guī)招生的情況出現(xiàn)。

教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會副主任委員、北京第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長 李希貴:公平就是結(jié)果和規(guī)則是被預(yù)先告知的,出現(xiàn)這些亂象,暗箱操作、掐尖兒,就和信息不夠公開透明有關(guān),和片區(qū)劃分模糊有關(guān)。而且信息公開相對比較滯后,好多時(shí)候開始招生了,有些地區(qū)可能還沒有公開,有些地區(qū)有些學(xué)校就有可能從這個(gè)地方找到一點(diǎn)縫隙,特別有些地方不應(yīng)該年年調(diào)整片區(qū),老百姓都不知道今年到底是什么情況,明年還會發(fā)生什么變化。所以這種隨意變化就容易讓大家質(zhì)疑。我覺得這些通過這一次文件公布后,各個(gè)地方能在這兩個(gè)問題上抓好的話,就會相對把這些違規(guī)行為減到最低。

凯发k8国际网站義務(wù)教育招生入學(xué)的公平公正,關(guān)系到學(xué)生的切身利益,也是社會關(guān)心的熱點(diǎn)。記者從教育部獲悉,今年教育部將開展義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決整治招生入學(xué)過程中存在的“暗箱操作”“掐尖招生” 等現(xiàn)象。

在受教育過程中,留守兒童、殘疾兒童等特殊群體往往會面臨著更多的困難和挑戰(zhàn),此次《專項(xiàng)行動(dòng)》也明確了如何保障特殊群體的利益,給予他們更多的支持與幫助,進(jìn)一步促進(jìn)招生入學(xué)的公平、公正、公開。

此次義務(wù)教育陽光招生專項(xiàng)行動(dòng),將優(yōu)化招生入學(xué)政策措施、嚴(yán)格規(guī)范招生行為、強(qiáng)化招生信息公開、優(yōu)化招生入學(xué)流程、保障特殊群體入學(xué)五項(xiàng)工作作為有待攻克的重點(diǎn)任務(wù)。其中,將重點(diǎn)治理七類長期隱蔽存在的違規(guī)招生操作,包括以不當(dāng)依據(jù)招生、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)招攬生源、通過測試面試招生、公民混招、分班掐尖、民辦學(xué)校違規(guī)招生、亂收費(fèi)等。

國家督學(xué) 重慶謝家灣學(xué)校黨委書記 劉希婭:過去在招生環(huán)節(jié)當(dāng)中,一些不當(dāng)?shù)姆绞綄?dǎo)致的一些違規(guī)掐尖,將一些狹隘的奧數(shù)競賽或者是補(bǔ)習(xí)班的考級證明,作為我們的招生依據(jù)。孩子們在校園以外再另外學(xué)一套,偏離我們教育方向和我們基本的尊重規(guī)律的學(xué)習(xí)內(nèi)容,超前超綱學(xué)習(xí),這些非常影響教育質(zhì)量的發(fā)展。我覺得,此次專項(xiàng)行動(dòng)非常好地回應(yīng)了當(dāng)前大家非常關(guān)注的在招生環(huán)節(jié)當(dāng)中的熱點(diǎn)問題,也傳遞了我們國家層面要堅(jiān)決整治招生亂象的態(tài)度。


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