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尊龙凯时人生就是博z6com美國本質(zhì)上是在保護(hù)自己的低端過剩產(chǎn)能。市場經(jīng)濟(jì)是開放、競爭的經(jīng)濟(jì),也是企業(yè)自主決策的經(jīng)濟(jì)。一方面,企業(yè)看到市場前景,為追逐利潤、占據(jù)有利競爭態(tài)勢,就會擴(kuò)大投資,增加產(chǎn)能。另一方面,一定程度的產(chǎn)能過剩,能使市場競爭更加充分,推動(dòng)優(yōu)勝劣汰、產(chǎn)業(yè)升級。從全球看,自由開放的國際貿(mào)易和投資有利于各國產(chǎn)業(yè)競爭力提升。產(chǎn)業(yè)革命以來,任何新產(chǎn)品的出現(xiàn)、新產(chǎn)業(yè)的壯大莫不如此。而以產(chǎn)能過剩為借口,對市場進(jìn)行過度保護(hù),往往是保護(hù)了那些生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏競爭力的行業(yè)和企業(yè),結(jié)果恰恰導(dǎo)致低端產(chǎn)能大量過剩,產(chǎn)品更新和產(chǎn)業(yè)升級難以實(shí)現(xiàn)。歷史反復(fù)證明,保護(hù)主義的“溫床”培育不出真正有競爭力的行業(yè)和企業(yè)。彭博社近日的一篇文章指出,美國曾對本土鋼鐵行業(yè)大行保護(hù)主義措施,也未能阻止其就業(yè)崗位減少、競爭力與市場份額下降的事實(shí)。如果美國將保護(hù)主義政策再應(yīng)用到新能源等產(chǎn)業(yè),不僅會削弱其應(yīng)對氣候變化的能力,也會嚴(yán)重阻礙其汽車、能源等產(chǎn)業(yè)走向新生。
保護(hù)主義客觀上加劇了全球產(chǎn)能過剩并帶來巨大成本損失。冷戰(zhàn)結(jié)束后,經(jīng)濟(jì)全球化得到充分發(fā)展,關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘大幅削減,保護(hù)主義被極大壓制,結(jié)果促進(jìn)了各國分工合作,推動(dòng)了要素自由流動(dòng)、貿(mào)易順暢對接、產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移,形成完整高效的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,極大促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)增長。但近年來,受地緣政治競爭等因素影響,保護(hù)主義重新抬頭,逆全球化舉措大行其道。美國一方面通過加征關(guān)稅、貿(mào)易管控、技術(shù)封鎖等舉措,割裂全球市場,加重全球經(jīng)濟(jì)“碎片化”;另一方面打著“維護(hù)國家安全”的幌子推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈再造,導(dǎo)致一些領(lǐng)域、一些國家產(chǎn)能重復(fù)建設(shè),形成全球產(chǎn)能過剩,進(jìn)而帶來巨大的經(jīng)濟(jì)社會成本損失。根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)的模型預(yù)測,如果全球陷入全面地緣政治競爭的最壞情況,全球平均收入將下降5%,平均貿(mào)易額將下降13%。在全球新舊增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)刻,對新能源等新興產(chǎn)業(yè)采取保護(hù)主義措施,會帶來更大的損害。
保護(hù)主義最終會導(dǎo)致“雙輸”“多輸”的結(jié)果。自由開放的國際貿(mào)易和投資能夠在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置,在勞動(dòng)力成本最低的地方生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、資本最便宜的地方生產(chǎn)資本密集型產(chǎn)品、技術(shù)最先進(jìn)的地方生產(chǎn)技術(shù)密集型產(chǎn)品,并通過全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,提高全球生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)各國共同發(fā)展。而保護(hù)主義則會南轅北轍、適得其反。將產(chǎn)能等經(jīng)貿(mào)問題泛政治化、泛安全化,違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律和發(fā)展大勢,必將在中長期帶來“雙輸”“多輸”結(jié)果。國際貨幣基金組織(IMF)的報(bào)告指出,貿(mào)易碎片化、技術(shù)脫鉤將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出萎縮,一些國家萎縮幅度可能高達(dá)12%。而一個(gè)競爭有序、效率更高、容量更大、創(chuàng)新迭出、高度聯(lián)通的全球市場,將為各國的新興產(chǎn)能提供不斷擴(kuò)大的增量空間,讓所有國家都受益。如果在新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)大搞脫鉤斷鏈、友岸外包、近岸外包等逆全球化舉措,最終會導(dǎo)致全球資源浪費(fèi)和效率損失,影響全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長,縮小甚至扼殺增量空間。
美國的保護(hù)主義損害了包括美國人民在內(nèi)的全人類福祉。建立在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的自由貿(mào)易,可以充分發(fā)揮各國的比較優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)各貿(mào)易方的福利最大化,諸如:增加商品種類、降低商品價(jià)格、增加就業(yè)和收入、提高消費(fèi)能力等。而保護(hù)主義完全是相向而行,往往導(dǎo)致包括通脹高企、生產(chǎn)和生活成本上漲、生產(chǎn)效率與消費(fèi)者福利損失等后果,而且受損失最大的往往是本國的消費(fèi)者。美國紐約聯(lián)儲的研究發(fā)現(xiàn),對華貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致美國家庭平均每年要額外支出約831美元。美國卡托研究所的報(bào)告還表明,貿(mào)易聯(lián)系的瓦解,對低收入國家和發(fā)達(dá)國家中不太富裕的消費(fèi)者將產(chǎn)生更加不利的影響。當(dāng)前,以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的中國“新三樣”在全球市場備受青睞,保護(hù)主義升級將阻礙公眾獲得高性價(jià)比的中國新能源產(chǎn)品,這對美國的消費(fèi)者來說將是一場“保護(hù)主義災(zāi)難”。
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